習近平總書記在廣東調研時強調，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域，廣東積極打造高水平對外開放門戶樞紐，搶抓建設粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展新機遇，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設外貿強省，為中國式現代化建設注入強勁動力，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出更大貢獻。

以“大灣區(qū)+自貿區(qū)”雙協同筑牢對外開放之基。廣東自貿區(qū)作為全球要素集散和流通、各類制度規(guī)則運行的門戶，通過強化與粵港澳大灣區(qū)重大平臺高質量協同發(fā)展，不斷提高貿易自由化水平。首先，挖掘橫琴離岸服務功能，服務珠江西岸貿易活動。其次，以前海為平臺，實現大灣區(qū)乃至海內外資本市場開放發(fā)展。推動深圳證券交易所設立粵港澳大灣區(qū)債券平臺，支持前海合作區(qū)內科創(chuàng)企業(yè)開展海外融資和境外并購業(yè)務，實現內地與香港交易所債券市場互聯互通機制建設。再次，依托南沙，深化面向世界的粵港澳全面合作。強化粵港澳科技聯合創(chuàng)新，辦好大灣區(qū)科學論壇，依托香港科技大學（廣州）建設“灣區(qū)硅谷”，構建“港澳成果+南沙轉化+灣區(qū)應用”的開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體；增強南沙航運、貿易、金融等樞紐能級，攜手港澳共建大灣區(qū)航運聯合交易中心，加強與港澳專業(yè)服務機構合作，建設中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地，打造高水平對外開放門戶。

以“制度型開放”打造國際化法治化的營商環(huán)境。4月6日，首批20個粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例發(fā)布，是“一個國家，兩種制度，三個關稅區(qū)，三種貨幣”條件下規(guī)則對接的重大突破，也是我國對接國際規(guī)則的先行先試的制度創(chuàng)新，對我國推動制度型開放、對接國際具有重要的標桿意義。一是在法律、會計等重點服務領域，制定大灣區(qū)“認可經濟營運商”認證標準，實行粵港澳服務業(yè)資格互認轉換體系；發(fā)揮南沙粵港合作咨詢委員會機制作用，在南沙打造與港澳規(guī)則銜接機制對接高地，進而探索建設制度型開放試驗區(qū)。二是以金融市場管理體制創(chuàng)新為重點，推動大灣區(qū)資源要素高效配置。依托香港完善的金融服務體系與監(jiān)管制度，深入實施南沙跨境貿易投資高水平開放試點，加快南沙（粵港澳）數據服務試驗區(qū)建設，最大限度便利服務貿易企業(yè)開展跨境服務業(yè)務。三是對接港澳構建高水平市場經濟體制。促進廣東市場管理體制改革，鞏固深化南沙商事登記確認制改革成果，對標港澳全面實行規(guī)則統(tǒng)一的服務業(yè)企業(yè)自主投資登記制度與簡易退出制度，率先對來自港澳的投資實行“準入即準營”。

強化廣交會全方位高水平對外開放平臺作用。廣交會是新形勢下聯通國內外貿易，暢通國內國際雙循環(huán)的重要平臺。作為廣東推進全方位對外開放的金字招牌，為服務“一帶一路”建設、抓緊粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新機遇以及與沿線國家經貿合作助力。一是發(fā)揮品牌效應，打造彰顯產業(yè)特色的國際專業(yè)展會。廣交會在全球范圍內拓展市場，與世界各地的展覽會和商協會進行合作，積極推進品牌國際化。同時，與其他國內外知名品牌展會建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，實現品牌效應的互動傳播。二是豐富業(yè)態(tài)，采取定期線下展會與長期或不定期線上展會相結合、綜合性展會與專業(yè)性展會相結合等形式，強化“線上+線下”與“虛擬+現實”雙融合。同時，發(fā)揮南沙國際樞紐大港優(yōu)勢，深化南沙國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設，并通過制定常態(tài)化機制，圍繞不同時期、不同主題，持續(xù)舉辦系列活動，打造“永不閉幕的廣交會”。三是建立數字化貿易平臺，提供更加個性化的服務。建立在線服務平臺，提供在線預訂、查詢、咨詢和支付等服務，同時將商品交易拓展至投資、合作、技術轉移等多個領域，建立更加完善的服務體系和平臺。

（作者：謝偉，系吉林大學東北亞研究院博士生）