重要發(fā)現(xiàn):
· 當(dāng)前公眾理想子女?dāng)?shù)的主流選擇是2個,公眾對生育1個孩子的意愿感受度最高。
· 收入壓力大、時間精力不足、教育成本高是育齡群體“不愿生”的三個主要原因。
· 傳統(tǒng)生育觀念淡化,生育性別無差別成主流,養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)生育觀念式微。
· 個人的生育動機從社會化責(zé)任轉(zhuǎn)向個體化動機;女性的生育動機低于男性。
· 女性在生育中的價值與地位得到認同,同時應(yīng)警惕極端女權(quán)主義思潮擾亂女性群體生育觀念。
· 對于一些“長不大的成年人”和職場女性不想生、不敢生問題,社會各界既要創(chuàng)造生育友好就業(yè)環(huán)境,也要幫助青年群體盡快成長、成熟、成才,積極承擔(dān)家庭和社會責(zé)任。
人口問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來,黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢,先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩、三孩生育政策等重大決策部署。黨的二十大報告提出“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本”,將“建立生育支持政策體系”進一步上升到“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略”的高度。
一方面,國家頂層設(shè)計將生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,建立生育周期和生命歷程的支持體系。另一方面,2022年我國人口增長迎來重大轉(zhuǎn)折點。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年我國出生人口為956萬人,較上年減少106萬人;2022年末,全國總?cè)丝诒壬夏昴p少85萬,自1962年以來首次出現(xiàn)負增長。
人口是影響國家興衰的重要因素。從人口學(xué)角度看,出生率的降低、出生人口的減少一方面與育齡婦女人數(shù)減少有關(guān),另一方面也與已婚人群的生育意愿改變有關(guān)。當(dāng)前公眾的生育觀念如何?生育觀念有哪些新特征、新趨勢?當(dāng)前影響我國育齡群體生育觀念的主要因素有哪些?圍繞以上問題,人民智庫于2023年2月8日—2月9日進行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查共回收有效問卷2318份。其中,從性別看,男性占63.92%,女性占36.08%;從年齡看,以育齡青年群體為主,20—25歲的占27.23%,26—30歲的占34.98%,31—35歲的占23.98%,20歲以下的占5.24%,35歲以上的占8.57%。調(diào)查結(jié)果如下:
當(dāng)前公眾理想子女?dāng)?shù)的主流選擇是2個,對生育一孩意愿的感受度最高
《社會藍皮書:2022年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出,18—49歲育齡人群的理想子女?dāng)?shù)具有高度穩(wěn)定性,平均理想子女?dāng)?shù)一直為1.96—2.00個,始終低于2.10的生育更替水平。本次調(diào)查顯示,“理想子女為兩個孩子”(44.26%)是當(dāng)前中青年群體的主流心態(tài),還有39.30%的受訪公眾選擇“1個”,6.95%的受訪公眾選擇“3個”。其中,31—35歲(56.91%)、大專學(xué)歷(54.90%)、生活在地級市(57.29%)、社會地位處于中層(60.26%)的受訪公眾理想子女?dāng)?shù)為兩個孩子的比例最高。已有一孩的受訪者中,53.16%的人理想子女?dāng)?shù)為2個,已有二孩的受訪者中,59.59%的人理想子女?dāng)?shù)為2人。
調(diào)查進一步顯示,當(dāng)被問及“身邊人對生育孩子的意愿”時,生育一孩的意愿最高,為45.00%;生育二孩的意愿為25.79%;生育三孩的意愿感受度最低,為12.81%。
2021年5月,黨中央決定實施“三孩”生育政策。本次調(diào)查顯示,已有二孩的受訪者中,雖然只有13.47%的人理想子女?dāng)?shù)為“3個”,但是當(dāng)被問及“是否愿意再要一個孩子”時,有52.58%的受訪者表示“有意愿”?!渡鐣{皮書:2022年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出,“理想子女?dāng)?shù)為三孩”的比例始終在10%以下,但呈持續(xù)小幅上升趨勢。歷次調(diào)查顯示,三孩比例從2011年的3.21%提高到2015年的5.53%,到2021年上升到7.62%。
雖然生育意愿轉(zhuǎn)化為實際生育行動有一個“折扣”,但有生育行為及生育計劃的前提是有生育意愿。如何將生育意愿轉(zhuǎn)化為實際生育行為,“三孩”政策能否有效提高生育率,關(guān)鍵在于識別制約生育意愿的關(guān)鍵問題并采取有效措施予以解決。
超八成受訪者表示有生育壓力,收入壓力大、時間精力不足、教育成本高是“不愿生”的主要原因
調(diào)查顯示,當(dāng)被問及“您目前是否有生育壓力”時,分別有49.22%、35.81%的受訪者表示“壓力很大”或“有些壓力”。目前看來,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“生不起”“養(yǎng)不起”反映的問題比較集中。本次調(diào)查顯示(圖1),收入壓力(58.07%)是育齡群體“不愿生”“不敢生”的首要因素,時間精力不足(50.30%)、教育成本(49.40%)位列第二和第三。當(dāng)前,撫養(yǎng)孩子的日常生活成本和教育費用持續(xù)增長,養(yǎng)育成本的快速提高是當(dāng)下人口生育面臨的主要難題。本次調(diào)查顯示,41.55%的受訪者認同“沒錢別生”這一觀點,34.42%的人持相反態(tài)度。其中,相對于男性(33.02%),女性(56.14%)對這一觀點更加認同,東部地區(qū)(59.53%)、高學(xué)歷碩博研究生(64.90%)對這一觀念的認同度更高。此外,正常配套不完善(26.23%)、影響職業(yè)發(fā)展(24.33%)、母子健康風(fēng)險(14.45%)、生育觀念變化(9.19%)、房價壓力(8.80%)等也是制約當(dāng)前育齡群體生育的重要因素。
傳統(tǒng)生育觀念淡化,生育性別無差別成主流
調(diào)查顯示,生育性別無差別偏好成主流。性別偏好是影響人口性別比、家庭及社會人口結(jié)構(gòu)和社會穩(wěn)定的重要因素。本次調(diào)查顯示,“生男生女都一樣”(47.85%)的無性別差別生育觀念成為主流,其次是“我比較在乎傳宗接代,希望要男孩”(34.16%)的傳統(tǒng)生育觀,最后是男女雙全偏好(31.45%)。進一步分析發(fā)現(xiàn),不同居住地的受訪者對于生育性別的偏好有差別。居住在直轄市(67.08%)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(71.93%)的受訪者對于“生男生女都一樣”的偏好最高;想要“兒女雙全”的受訪者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的比例最高為49.12%??傮w來看,我國社會的生育性別觀念開始由“男孩偏好”轉(zhuǎn)向“男女都一樣”的無性別差異偏好。
調(diào)查同時顯示,以養(yǎng)兒防老為代表的傳統(tǒng)生育觀念淡化。中國傳統(tǒng)的生育觀念里,“生男孩才能傳宗接代”,養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)生育觀念也曾深刻影響著人們的生育性別偏好和生育數(shù)量。本次調(diào)查中,“多子多福”(24.11%)、“養(yǎng)兒防老”(22.91%)、“不孝有三,無后為大”(36.1%)等傳統(tǒng)生育觀念開始式微,而“少生優(yōu)生”(44.26%)的生育觀念得到更多公眾認同。
生育不再是義務(wù),個人的生育動機從社會化責(zé)任轉(zhuǎn)向個體化動機,女性的生育動機低于男性
生育是社會可持續(xù)發(fā)展的必要前提。女性懷孕、生育不僅關(guān)乎個人和家庭,也關(guān)乎人類的可持續(xù)發(fā)展。面對低生育率的嚴峻挑戰(zhàn),各地紛紛出臺刺激生育的政策。在輿論層面,生育更多強調(diào)的是社會責(zé)任。調(diào)查顯示,對于“生育的直接受益者”,只有一半的人(54.96%)認為是個人,32.44%的人認為是家族,12.60%的人認為是國家。而在現(xiàn)實層面,生育動機則開始從社會化責(zé)任轉(zhuǎn)向個體化動機。本次調(diào)查顯示,只有27.78%的受訪者認同“生育是對社會應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)”,42.62%的受訪者表示不認同,對于這一說法不認同的女性(46.55%)高于男性(40.32%)。
當(dāng)前,社會對個人生育選擇也有了更大的寬容。例如,對于丁克家庭(即婚后不要孩子),調(diào)查顯示,58.07%的受訪者認為這是個人自由。2023年2月,四川省生育登記取消登記人結(jié)婚限制。本次調(diào)查中,81.36%的人認為“將生育與婚姻脫鉤,是社會的一種進步和大勢所趨”。由此可見,從“多子多福”到“丁克自由”到“完善生育登記制度”,體現(xiàn)出我國生育觀念的巨大轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)生育觀念逐漸被顛覆,多樣化的生育觀念并存。
一是孩子之于個人價值的重要性呈現(xiàn)下降態(tài)勢。本次調(diào)查中,36.75%的人表示與其淪為“孩奴”不如愉悅自己,其中,女性(49.60%)對這一說法的認同度比男性(29.26%)高出近二十個百分點。社會營造的“孩奴”輿論一定程度上暗示了生兒育女與取悅自己的矛盾沖突。隨著更多女性經(jīng)濟獨立,其在是否選擇生兒育女上有了更多話語權(quán)。當(dāng)生育與個人幸福體驗出現(xiàn)沖突時,更多的女性選擇首先愉悅自己。同時,只有26.14%的人認為“生兒育女是實現(xiàn)人生價值的重要途徑”,44.60%的人持反對態(tài)度,其中碩博研究生學(xué)歷(56.92%)與大學(xué)本科學(xué)歷(52.71%)的受訪者不認同的比例相對較高。伴隨教育水平的提高,公眾實現(xiàn)自我價值的選項和途徑增多,如事業(yè)奮斗、社會聲望、經(jīng)營親密關(guān)系等,生兒育女這一選項的權(quán)重也隨之下降。
二是孩子之于家庭幸福的重要性也不高。本次調(diào)查中,只有39.39%的人認為“有孩子家庭才幸福”。其中,女性(35.78%)、高學(xué)歷的碩博研究生(27.13%)和未婚受訪者(25.94%)對這一說法的認同度更低,女性比男性低5.71%。對于丁克家庭,女性的包容度(62.11%)也顯著高于男性(55.71%),認為這是個人自由選擇。由此看來,當(dāng)前公眾對家庭幸福的定義更趨于多元化,尤其對于女性而言,孩子對于家庭幸福的權(quán)重相對男性更低,這可能與女性需要在養(yǎng)育子女的過程中比男性付出更多的時間精力有關(guān)。此外,在現(xiàn)代社會,女性的幸福體驗也可以通過自我成長、發(fā)展事業(yè)等其他選項獲得代償。
女性在生育中的價值與地位得到認同,同時應(yīng)警惕“極端女權(quán)主義”思潮擾亂女性群體生育觀念
近年來,女性在生育中的地位和價值開始得到認同。首先,女性在生育子女過程中的勞動價值受到珍視,47.32%的人認為“女性為生養(yǎng)孩子付出也有社會價值”。46.51%的人不認同“女人為生孩子付出是天經(jīng)地義的”。其次,女性有權(quán)做自己身體的主人,決定是否生育。調(diào)查顯示,52.03%的人認為“女性有不生育的自由”。第三,生育不再是女性實現(xiàn)自我價值的手段,45.86%的人不認同“不生孩子的女人不完整”這一說法,也不再用生育定義女性。第四,51.86%的人認為“夫妻應(yīng)共同照顧孩子”。其中女性(68.43%)對此觀點的認同度較男性(42.17%)高出26.26個百分點。照顧孩子不應(yīng)只是女性的責(zé)任,51.73%的人認為“要保障女性不因為生養(yǎng)孩子而影響職業(yè)發(fā)展”,育齡婦女的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展應(yīng)得到保障。
調(diào)查同時顯示,女性生育的社會價值在女性群體中的認同度高于男性,在高學(xué)歷碩博研究生中的認同度相對較高。比如,71.28%的碩博研究生認為“女性為生養(yǎng)孩子付出也有社會價值”,高于平均值(47.32%);女性(56.50%)對此觀點的認同度比男性(41.97%)高出14.53個百分點。社會結(jié)構(gòu)變遷帶來工作、家庭和性別觀念的變革。隨著女性受教育程度的普遍提升和經(jīng)濟獨立,女性的自我意識逐步提升,女性對于生育的要求與期待也更高,對自我價值的彰顯也在提升。
但應(yīng)注意的是,近年來,以“假平權(quán),真特權(quán)”為代表的極端女權(quán)主義思潮逐漸在網(wǎng)絡(luò)平臺混淆女性視聽。例如,在婚育觀念上,提倡不婚不育,將生育視為女性獨立的障礙,并借“男女平等”的外殼得到廣泛傳播。在本次調(diào)查中,有26.62%的受訪者表示“女性應(yīng)該為自己而活,不生孩子”,有31.93%的女性受訪者對此表示認同。極端女權(quán)主義的蔓延對女性個體的生育觀念和生育意愿造成了負面影響。
完善與生育相關(guān)的體制機制,加強宣傳引導(dǎo),保障女性利益,幫助青年群體盡快成長
從1992年起,我國人口內(nèi)在增長率即由正轉(zhuǎn)負。同時,老齡化社會的到來也標志著我國人口紅利不再。目前,盡管我國陸續(xù)出臺了二孩、三孩政策,但人口出生率仍然持續(xù)下降。推動三孩生育政策落地見效,宣傳引導(dǎo)極為重要。應(yīng)關(guān)注青年的生育觀念、生育意愿變化,培育新的生育文化。
首先,完善與生育相關(guān)的體制機制,加強公共服務(wù)供給力度。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾的生育壓力主要來源于財務(wù)、教育、工作等現(xiàn)實問題。86.41%的人提出應(yīng)“完善與生育相關(guān)的體制機制和各類環(huán)境氛圍,如將育兒假、生育主體的勞動權(quán)益、產(chǎn)假惠及非婚生子人群”,58.11%的人提出要“加大公共服務(wù)供給力度,如提供優(yōu)質(zhì)公平的教育和醫(yī)療資源、針對高齡產(chǎn)婦的醫(yī)療服務(wù)保障等”。2021年《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(下文簡稱《決定》)正式發(fā)布,作出實施三孩生育政策及配套支持措施的重大決策?!稕Q定》部署了一攬子支持措施,提出了系列優(yōu)化組合政策,堅持問題導(dǎo)向,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮。通過在財政、稅收、保險、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭姓呓M合,加快建立生育支持政策體系,推進實現(xiàn)適度生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
其次,加強宣傳與引導(dǎo),克服青年人恐育思想,生育教育更多從個體和家庭立場出發(fā),強調(diào)生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),從傳統(tǒng)的“生育為了傳宗接代”到現(xiàn)在的“幸福導(dǎo)向”,當(dāng)前國人的生育觀念正在經(jīng)歷著演變。在本次調(diào)查中,47.50%的人認為“生育教育更多地從個體和家庭立場出發(fā),強調(diào)生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感”。政府應(yīng)重視生育觀的教育與引導(dǎo),讓婚育期青年認識到生兒育女不僅是傳宗接代,更是實現(xiàn)人生價值的重要途徑。同時,在生育觀的教育和宣傳方面,應(yīng)當(dāng)更多地從個體和家庭立場出發(fā),強調(diào)生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感,讓人們在潛移默化中形成“生育可以帶來經(jīng)濟保障、精神傳承”等觀念,“助推”生育意愿的有效提升。
第三,關(guān)注女性群體利益,為職場女性構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),女性對于生育的壓力更大。60.70%的受訪女性表示要“保障女性權(quán)利,減少職場性別歧視,呼吁男性共擔(dān)生育責(zé)任”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2019年,高等教育在校生中女研究生人數(shù)為144.8萬人,占全部研究生的比重達到50.60%。這也意味著我國女性群體教育水平的整體提升。很多女性群體有生育意愿,卻迫于職場壓力、自我成長與生育之間產(chǎn)生的矛盾而出現(xiàn)糾結(jié)的情緒或推遲生育時間的情況。因此應(yīng)關(guān)注知識女性和職場女性的生育壓力和心理健康問題,完善法律法規(guī),促進職業(yè)性別公平,切實減輕職場女性家庭與事業(yè)選擇兩難問題。
最后,幫助青年群體成長、成熟,積極承擔(dān)家庭和社會責(zé)任。青年的存在方式?jīng)Q定著未來社會人口的發(fā)展狀況。本次調(diào)查顯示,31.45%的受訪者表示“自己還沒長大,不想生養(yǎng)孩子”。一些“長不大的成年人”不想生、不敢生。為此,社會各界要幫助青年群體盡快成長、成熟、成才,形成獨立成熟的人格,有擔(dān)當(dāng)、敢作為,積極承擔(dān)家庭和社會責(zé)任。社會各界要關(guān)注關(guān)心青年群體面臨的現(xiàn)實難題,給予青年群體切實的照顧和鼓勵,增強青年群體面對生活挑戰(zhàn)的勇氣、能力、才干,使其成長為獨立、抗壓、成熟的成年人。
【執(zhí)筆:石 晶】
責(zé)編:劉蘇毅/美編:石 玉