近年來(lái)，玉溪市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、樹(shù)立“求解優(yōu)解”意識(shí)，著力破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作中“誰(shuí)負(fù)責(zé)、怎么建、力量弱、起作用”等問(wèn)題，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)新興領(lǐng)域企業(yè)基數(shù)較大、流動(dòng)性強(qiáng)且管理主體不明晰的實(shí)際，探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系，強(qiáng)化“兩個(gè)覆蓋”主體責(zé)任。把市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、工青婦等部門(mén)納入“兩新”工委成員單位，與互聯(lián)網(wǎng)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)黨委合力抓好互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、貨車(chē)和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞小哥等群體黨建工作。落實(shí)街道社區(qū)兜底責(zé)任，在25個(gè)街道全覆蓋成立“兩新”黨委、79個(gè)城市社區(qū)全覆蓋成立“兩新”工作站，直接管理屬地黨組織和黨員，確保新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建統(tǒng)得起、抓得住、管得好。

針對(duì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體企業(yè)規(guī)模小、分布散、管理扁平化的實(shí)際，玉溪市聚焦快遞外賣(mài)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、貨運(yùn)物流等6類(lèi)重點(diǎn)，摸排企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工人數(shù)、黨員人數(shù)、黨支部建設(shè)等基本情況，采取四種形式抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。對(duì)本地有大型承包商、代理商的，采取龍頭領(lǐng)建，以強(qiáng)帶弱推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、貨運(yùn)企業(yè)組織覆蓋；對(duì)企業(yè)規(guī)模小、黨員分布散的，采取行業(yè)聯(lián)建，整合5家配送企業(yè)、50家頭部商家成立外賣(mài)協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨支部，組建紅塔網(wǎng)紅聯(lián)盟和新媒體行業(yè)黨支部；對(duì)于產(chǎn)業(yè)區(qū)塊較為集中的，采取區(qū)域共建，成立電商產(chǎn)業(yè)園、高新眾創(chuàng)黨支部；對(duì)暫不具備黨組織組建條件的，采取群團(tuán)先建，成立快遞、網(wǎng)約車(chē)聯(lián)合工會(huì)等群團(tuán)組織。目前，全市共有新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織32個(gè)，覆蓋企業(yè)45戶(hù)，其余均實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

針對(duì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員少的實(shí)際，玉溪市實(shí)施強(qiáng)基提質(zhì)工程，全面提升黨組織政治功能和組織功能，保證“兩個(gè)覆蓋”有形有效。注重將企業(yè)出資人、管理技術(shù)骨干吸收進(jìn)黨組織，2022年發(fā)展黨員15人，儲(chǔ)備“三支隊(duì)伍”90余人。開(kāi)展“紅旗飄揚(yáng) 領(lǐng)航聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，從市、縣委組織部直接向企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員，推動(dòng)市內(nèi)“兩新”黨建龍頭與新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨支部聯(lián)建共建。落實(shí)“兩新”工委直接聯(lián)系制度，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培育和選樹(shù)黨建標(biāo)桿。

圍繞基層治理、文明創(chuàng)建、職工關(guān)愛(ài)、行業(yè)發(fā)展等工作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以“兩個(gè)覆蓋”助力發(fā)展提質(zhì)。融入基層治理，在網(wǎng)約車(chē)司機(jī)中開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走、先鋒跑起來(lái)”活動(dòng)；在外賣(mài)小哥中評(píng)選“先鋒騎士”，開(kāi)展“問(wèn)題隱患隨手拍”“隨手公益”等活動(dòng)；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳“玉溪之好”，凝聚黨建“最大公約數(shù)”。邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“紅塔月話(huà)”“仙湖夜話(huà)”等活動(dòng)，由市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題15個(gè)；開(kāi)展“春送崗位”“冬送溫暖”等服務(wù)，為300余人次提供免費(fèi)體檢和就業(yè)咨詢(xún)、法律服務(wù)。出臺(tái)快遞行業(yè)黨建6條措施，在各縣（市、區(qū)）城中心人氣地段打造25個(gè)“暖蜂驛站”，安裝4個(gè)快速換電柜，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)每月開(kāi)展交通安全宣傳教育，開(kāi)設(shè)摩托車(chē)駕駛證考試“專(zhuān)場(chǎng)”，外賣(mài)小哥交通事故發(fā)生率同比下降75%。（本報(bào)記者 浦美玲）