為推進高端試劑研發(fā),國藥集團化學試劑有限公司與華東理工大學簽訂合同,委托開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。不久前,該合作項目已經(jīng)通過上海技術(shù)合同認定登記。按財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策的公告》,該公司可向稅務(wù)部門申請稅收減免。隨著稅收優(yōu)惠政策落實落地,必將激發(fā)企業(yè)同科研單位合作開展基礎(chǔ)研究的積極性,為推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)跨越發(fā)展提供更多助力。
當前,越來越多的企業(yè)邁入產(chǎn)業(yè)和科技前沿,在國家創(chuàng)新體系中的地位日益重要。今年初,中共中央政治局就加強基礎(chǔ)研究進行第三次集體學習,習近平總書記強調(diào):“通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大投入”“鼓勵科研機構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)”。切實加強基礎(chǔ)研究,夯實科技自立自強根基,需要注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。
提升基礎(chǔ)研究能力,增加投入是前提。根據(jù)科技部發(fā)布的數(shù)據(jù),2022年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入達1951億元,占研發(fā)經(jīng)費比重連續(xù)四年超6%。但是,基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入以政府為主,企業(yè)占比不高。我國高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家,中小型科技企業(yè)達到了50萬家,貢獻了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入,762家企業(yè)進入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強。但也要看到,企業(yè)創(chuàng)新多集中在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用場景上,基礎(chǔ)前沿和原始創(chuàng)新成果不足。
企業(yè)科研天然注重產(chǎn)出效益,而基礎(chǔ)研究周期較長,風險也較大。讓企業(yè)敢投、愿投,有必要發(fā)揮政策引導作用。通過出臺稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)合作開展基礎(chǔ)研究,有助于消除企業(yè)顧慮,降低支出成本,激發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的內(nèi)生動力。放眼長遠,還需進一步探索鼓勵社會資本投入基礎(chǔ)研究的機制,以多元化供給形成共促基礎(chǔ)研究的合力。
當前,科學研究與產(chǎn)業(yè)融合加速,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期縮短。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求中凝練科學問題,協(xié)同高校院所力量聯(lián)合攻關(guān),是企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢所在。優(yōu)化科技資源配置效率,有必要健全基礎(chǔ)研究項目形成機制,支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用。
加強基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。目前,我國基礎(chǔ)研究人才,主要集中在高校院所。讓企業(yè)更好集聚基礎(chǔ)研究人才,就要推進高校企業(yè)協(xié)同,既探索培育適應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)研究人員,也提高企業(yè)對基礎(chǔ)研究人才的吸引力,從而促進高層次基礎(chǔ)研究人才在高校院所、企業(yè)之間合理的流動。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵舉措。從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化都承擔起重要作用,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的含金量將更高。站在提升國家創(chuàng)新體系整體效能的高度,期待更多支持企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的政策措施落地實施,推動企業(yè)成為基礎(chǔ)研究的生力軍。