【光明論壇】
近期,我國科技創(chuàng)新領域的大事、喜事不斷。5月28日,由首架國產大飛機C919執(zhí)飛的東航MU9191航班,從上海成功飛抵北京;5月30日上午,我國成功發(fā)射神舟十六號載人飛船,首次包含了“航天駕駛員、航天飛行工程師、載荷專家”等多個類型的航天員。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,提出“創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力”戰(zhàn)略思想,堅決把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
過去10年,我國的科技創(chuàng)新事業(yè)取得了驚人進步,邁上了一個大臺階。2022年,世界知識產權組織(WIPO)公布,中國創(chuàng)新指數全球排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。這意味著我國已經成功邁入世界創(chuàng)新型國家的行列。
這些成績的取得,還與我們主動深化科技創(chuàng)新治理體系的改革密切相關。過去10年,我們積極探索市場經濟條件下的新型舉國體制;在科技評價體系中,我們主動“破四唯”“立新標”;我們強化了國家戰(zhàn)略科技力量;在重大科研攻關項目實施“揭榜掛帥”“賽馬”制,賦予科學家更大的技術路線決定權和經費使用權。我國科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、合肥等地在向國際科技創(chuàng)新高地奮力邁進,北京、粵港澳大灣區(qū)等若干科技創(chuàng)新集群躋身全球前10位。我國的科技創(chuàng)新體制機制得到優(yōu)化,科技創(chuàng)新力量得到重塑,創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。
科技自立自強和開放合作從來都是一個問題的兩面:一方面,過去輝煌科技成就的取得首先是我國廣大科技工作者埋頭苦干、踐行科技自立自強的結果;另一方面,科技自立自強離不開國際合作,尤其是隨著數字技術和低碳技術的飛速發(fā)展,世界各國科技創(chuàng)新相互依賴、相互聯系日益加深,科技全球化的步伐是任何力量所不能阻擋的。
當今世界,氣候變暖、環(huán)境惡化、糧食安全、重大傳染病頻發(fā)以及數字技術和AI給人類帶來的重大挑戰(zhàn)等,都需要世界各國密切合作,優(yōu)化全球科技創(chuàng)新治理體系。當前,中國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關系,簽訂了116個政府間科技合作協定,啟動了53家“一帶一路”聯合實驗室建設。當前,很多國家和地區(qū)正在使用中國的北斗導航系統,中國科學家在新冠肺炎領域的研究成果和疫苗技術對世界人民健康作出了突出貢獻。
展望未來,我國已經確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技強國的宏偉目標,我們一定要在科技自立自強和全球科技合作創(chuàng)新中加快創(chuàng)新型強國的建設。
一方面,我們要做好自己的事情,繼續(xù)提升國家創(chuàng)新體系的整體效能,加大基礎研究和關鍵核心技術攻關,繼續(xù)探索新形勢下新型舉國體制的實現形式,強化國家戰(zhàn)略科技力量,完善國內健康的學術生態(tài)和科技的“內循環(huán)”。
另一方面,無論我們科技創(chuàng)新取得多大進步,我們永遠都不能故步自封。任何把科技自立自強理解為自我循環(huán)、自我封閉的想法都是錯誤的。科技實力越強大,越需要國際合作。我們要用博大的心胸擁抱世界科技創(chuàng)新資源,持續(xù)不斷加強國際交流與合作,主動融入全球科學研究和創(chuàng)新網絡,提升我國科技創(chuàng)新的話語權和影響力。要不拘一格引進國際優(yōu)秀人才,尤其是青年才俊,要對接優(yōu)質國際創(chuàng)新資源,在壯大我國科技創(chuàng)新實力的同時,為人類文明作出更大貢獻。
(作者:吳金希,系清華大學經濟學研究所教授、戰(zhàn)略新興產業(yè)研究中心主任)