黨的二十大報告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,并對數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要部署,為我國數(shù)字經(jīng)濟向縱深發(fā)展指明了方向。
數(shù)字經(jīng)濟是一種以數(shù)據(jù)資源為核心生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術為支撐、以數(shù)字化平臺為主要交易組織形式、以促進其他產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主要動力的新經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為影響全球資源分配、產(chǎn)業(yè)格局、國際分工的重要因素。推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為多數(shù)國家的重要戰(zhàn)略方向,也是構筑國家競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的戰(zhàn)略選擇。
我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,日益成為國民經(jīng)濟的重要增長極。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量同步快速提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎作用日益凸顯;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐不斷提速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強;數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合的規(guī)模和范圍持續(xù)擴大,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進一步拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化水平進一步提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強。
當前,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出幾方面趨勢性變化。
一是從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新提質(zhì)。得益于超大規(guī)模市場優(yōu)勢,我國數(shù)字經(jīng)濟總量規(guī)模不斷壯大、應用領域不斷拓展,在國民經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升。當前,我國在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息等關鍵數(shù)字技術領域的發(fā)明專利授權量已居世界首位。在此基礎上,數(shù)字經(jīng)濟領域的關鍵核心技術創(chuàng)新力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量備受關注,業(yè)界普遍希望在“做大”基礎上實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的“做強做優(yōu)”。
二是從局部受惠轉(zhuǎn)向共享普惠。作為一種以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟蘊含強大的發(fā)展動能與戰(zhàn)略勢能,規(guī)?;瘧眯@著。伴隨我國數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合,數(shù)字經(jīng)濟活動加快向不同產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,促進數(shù)字化發(fā)展紅利從單個環(huán)節(jié)擴散延伸到整個鏈條、從相關性強的行業(yè)擴散延伸到不同領域、從大型企業(yè)擴散延伸到廣大中小微企業(yè)。
三是從無序生長轉(zhuǎn)向健康發(fā)展。由于早期快速、無序發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟領域存在平臺企業(yè)壟斷、資本無序擴張、算法濫用等問題。業(yè)界已經(jīng)普遍認識到,推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,必須堅持既促進發(fā)展又強化監(jiān)管。近年來,我國加大對數(shù)據(jù)、算法等領域的治理力度,不斷規(guī)范平臺經(jīng)濟競爭秩序,強化反壟斷,查處不正當競爭行為和防止資本無序擴張,數(shù)字經(jīng)濟治理成效逐漸顯現(xiàn),已經(jīng)形成規(guī)范有序的健康發(fā)展態(tài)勢。
四是從傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)向新型實體企業(yè)。新型實體企業(yè)是一種兼具數(shù)字技術能力和實體屬性的新企業(yè)類型,不僅企業(yè)自身具有較高的數(shù)字化水平,而且具備較高的對外數(shù)字技術輸出能力。近年來,一批新型實體企業(yè)在實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、構建數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、技術賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。部分企業(yè)憑借其技術優(yōu)勢和場景優(yōu)勢,促進線下實體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合程度加深以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速,未來可能有越來越多的傳統(tǒng)數(shù)字企業(yè)和實體企業(yè)轉(zhuǎn)型成為新型實體企業(yè)。
五是從單純追求增長轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌發(fā)展和安全。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟的連接性、滲透性、開放性更強,融入實體經(jīng)濟和社會生活的程度更深,面臨的安全風險問題更加突出。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,如何有效應對諸多安全風險日益成為重要課題。對此,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化關鍵信息基礎設施協(xié)同保護,推動網(wǎng)絡安全創(chuàng)新體系建設,完善數(shù)據(jù)治理體系,不斷提升網(wǎng)絡安全防護能力。
(作者系中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)