摘 要:強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不僅有各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同特征，更摒棄了西方以資本掠奪為內(nèi)核的農(nóng)村發(fā)展模式，為后發(fā)國家在化解城鄉(xiāng)對立矛盾、實現(xiàn)小農(nóng)戶大農(nóng)業(yè)有機銜接、保障農(nóng)業(yè)安全發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、傳承農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)土文化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治以及推進農(nóng)村共同富裕等問題上提供了全新選擇，為全球其他國家推動和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程貢獻了中國智慧和中國方案。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)強國 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 中國方案

【中圖分類號】F32 【文獻標識碼】A

2023年中央一號文件指出“建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，基本要求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是中國式現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。 不同于西方國家依靠資本積累和殖民掠奪、通過犧牲農(nóng)民利益實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路立足本國國情，具有中國特色，關(guān)注農(nóng)民利益，不僅有利于化解城鄉(xiāng)對立矛盾、促進農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展，更為鄉(xiāng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保護、治理有效以及共同富裕貢獻新思路，為其他發(fā)展中國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新選擇。

構(gòu)建城鄉(xiāng)共同體的全新選擇

縱觀世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程，其實質(zhì)正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會不斷轉(zhuǎn)型的過程。 經(jīng)濟學家劉易斯曾對這一問題進行研究，指出在發(fā)展中國家農(nóng)民往往受經(jīng)濟利益驅(qū)使，離開鄉(xiāng)村前往城市。伴隨工業(yè)化進程逐步推進，城市人口激增和農(nóng)村人口外流現(xiàn)象凸顯，城鄉(xiāng)差距的逐步拉大導(dǎo)致鄉(xiāng)村漸趨凋敝。一邊是繁榮的城市，一邊是凋落的鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)關(guān)系失衡背景下，農(nóng)村人口外流成為必然態(tài)勢。1970年巴西城鎮(zhèn)人口第一次超過農(nóng)村，城鎮(zhèn)化率達到54%，1990年巴西的城市化水平便達到了70%，其城鎮(zhèn)化速度遠超其他發(fā)達國家，然而巴西過度城市化背后卻隱含著經(jīng)濟停滯不前、農(nóng)民離開土地、貧富差距增大等諸多問題。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路推動城鄉(xiāng)融合，不僅是縮小城鄉(xiāng)貧富差距、化解城鄉(xiāng)關(guān)系失衡、處理農(nóng)村人口外流問題的應(yīng)對之策，更成為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的全新選擇。

第一，推動城鄉(xiāng)要素有序流動。暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動是化解城鄉(xiāng)二元對立矛盾的關(guān)鍵舉措，是解決鄉(xiāng)村衰退、城市貧民窟以及鄉(xiāng)村空心化難題的主要辦法。要遵循城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律，破除城鄉(xiāng)要素流動壁壘，搭建城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展平臺，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，為推動城鄉(xiāng)融合予以理論支撐、現(xiàn)實基礎(chǔ)和政策支持，從而實現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第二，推進城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。城市的發(fā)展不能以農(nóng)村的凋敝為代價，工業(yè)的繁榮不能以農(nóng)業(yè)的滯后為代價，市民的社會保障不能以農(nóng)民的不斷犧牲為代價。中國共產(chǎn)黨始終重視農(nóng)村“人口外流”問題，為農(nóng)村人口的去留問題提供相應(yīng)制度性支撐條件，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)種田創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)村人口轉(zhuǎn)“流”為“留”，有效解決農(nóng)村空心化和老齡化難題。

第三，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。推動城鄉(xiāng)融合是一個循序漸進的過程，應(yīng)避免陷入因過度城市化而導(dǎo)致的“中等收入陷阱”。習近平總書記在湖北考察時曾指出：“即使將來城鎮(zhèn)化達到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。”以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化，又有益于健全縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的全新思路

馬克思曾指出，小農(nóng)具有天然的脆弱性，他們的生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)能力低，擁有較少的社會關(guān)系。人類學家詹姆斯·斯科特同樣如此形容農(nóng)民：“就像一個人站在河水之中，隨時一陣浪花涌來便會讓他們陷入滅頂之災(zāi)。”[1]農(nóng)民的耕作生活已經(jīng)足夠艱辛，偶發(fā)性的天災(zāi)人禍便會給一個本就貧困的農(nóng)民家庭帶來巨大沖擊，使他們的生存難以保障。因此改善小農(nóng)生活成為世界各國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標的關(guān)鍵著力點。盡管美國依托人少地多和農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，實現(xiàn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，然而農(nóng)業(yè)機械取代種糧農(nóng)民也導(dǎo)致農(nóng)民失業(yè)問題凸顯。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)，截至2022年，美國農(nóng)業(yè)人口僅占全國人口的兩成。與此同時，以英國和法國為首的歐洲國家也面臨著農(nóng)民“無處可去”的現(xiàn)實困境，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變成工業(yè)社會后，農(nóng)業(yè)勞作方式的改變帶來巨大社會變革，農(nóng)村地區(qū)隨之出現(xiàn)農(nóng)民絕對數(shù)量和人口比例大幅減少現(xiàn)象。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵在農(nóng)民。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路破解了西方國家面臨的農(nóng)民“無處可去”的歷史難題，為世界其他國家實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接提供了一條全新思路。

一是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵小農(nóng)戶接受技術(shù)培訓，提高小農(nóng)戶的生產(chǎn)能力，完善利益聯(lián)結(jié)機制，支持龍頭企業(yè)通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業(yè)等多種形式帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。

二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，完善小農(nóng)戶的社會服務(wù)體系，使小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。截至2021年9月，全國共有380多萬個家庭農(nóng)場，農(nóng)場平均規(guī)模為134.3畝[2]。我國已初步形成一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)小農(nóng)戶的發(fā)展，既超越了以往“人均一畝三分地、戶均不過十畝田”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，又解決了工業(yè)和城市文明體系下農(nóng)民“無處可去”的現(xiàn)實境遇。

三是鼓勵小農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與西方面臨的小農(nóng)“終結(jié)”難題不同，我國支持小農(nóng)戶結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢和自身特長，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，健全就業(yè)服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，支持小農(nóng)戶在家庭種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、特色手工、文化體驗等，實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收致富。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展的全新理念

“民為國基，谷為民命。”保障糧食和初級農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定是中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重點目標。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展，就是要保障糧食生產(chǎn)安全。自2004年以來，我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)“十九連豐”，糧食產(chǎn)量連續(xù)八年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，初步實現(xiàn)了谷物基本自給與口糧絕對安全。反觀國外，當前許多國家還面臨著糧食自給危機，以英國為首的西歐國家為了快速實現(xiàn)工業(yè)化，以放棄糧食自足為代價；非洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家為了高收益改種咖啡、可可等經(jīng)濟作物；東亞部分國家在資本和霸權(quán)操縱下面臨著糧食自給率低的艱難困境。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”之問，在保障本國糧食安全的同時，更為其他農(nóng)業(yè)國家如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展貢獻了全新理念。

一是落實糧食安全黨政同責。把黨的領(lǐng)導(dǎo)具體全面地落實到糧食生產(chǎn)全鏈條各環(huán)節(jié)中去，壓實地方政府責任，從全局出發(fā)，優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，強調(diào)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)都要扛穩(wěn)糧食安全責任。

二是強化糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。強化“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)同保障機制，加快推進現(xiàn)代生產(chǎn)體系、流通體系建設(shè)，推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升糧食供應(yīng)鏈風險治理能力，積極推動糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機融合、有效鏈接、有效運轉(zhuǎn)，確保糧食穩(wěn)定供給、市場平穩(wěn)運行。

三是出臺種糧農(nóng)民補貼政策。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，保障糧食安全就必須要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。優(yōu)化農(nóng)民種糧利益補償機制，提高種糧比較收益，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧，讓農(nóng)民種糧有利可圖。

四是提升種糧農(nóng)民科技素質(zhì)。讓農(nóng)民認識到應(yīng)用科學技術(shù)的重要性，提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的積極性，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為糧食產(chǎn)能提升插上科技的翅膀。

發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全新路徑

著名經(jīng)濟學家格申克龍首先提出“后發(fā)優(yōu)勢”理論，認為工業(yè)化的后來者在一定程度、一些方面可以實現(xiàn)后來者居上。美國經(jīng)濟學家列維從現(xiàn)代化理論角度對后發(fā)優(yōu)勢加以論證，指出盡管發(fā)展中國家掌握了一定的后發(fā)優(yōu)勢和相對優(yōu)勢，但必須處理好資本積累和制度創(chuàng)新等問題，否則仍將面臨著創(chuàng)新動力不足和社會矛盾加劇等問題，導(dǎo)致國家經(jīng)濟因為增長缺乏后勁而陷入停滯狀態(tài)。實際上，農(nóng)村發(fā)展的過程也是技術(shù)與制度創(chuàng)新的過程，是區(qū)域后發(fā)優(yōu)勢形成的過程。[3]20世紀初，美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家富蘭克林·H·金實地考察東亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高度贊揚中國的農(nóng)耕文化，認為美國在不到百年的時間內(nèi)窮盡地力，而中國農(nóng)耕歷經(jīng)四千余年，土壤仍然肥沃并養(yǎng)活了數(shù)倍于美國的人口。[4]在汲取中國農(nóng)耕文明經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，?；~塘的實踐成為我國農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的典范，大食物觀的樹立使我國端牢中國飯碗。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不僅規(guī)避了后進國家鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題，更為世界其他國家如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供了一條全新路徑。

一是培育高素質(zhì)農(nóng)民。從農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等發(fā)展的需要出發(fā)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、豐富綜合知識、提高實踐能力和管理水平，培養(yǎng)造就眼界開闊、能夠不斷汲取新的技術(shù)理念的新型農(nóng)民。通過完善農(nóng)村人才工作的體制機制，把城市人才吸引到農(nóng)村，使農(nóng)村人才得以留住。

二是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多元化開發(fā)和多環(huán)節(jié)增值，促進三產(chǎn)融合，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工重心下沉到鄉(xiāng)村。

三是發(fā)展縣域經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興。推動縣域發(fā)展是解決城鄉(xiāng)關(guān)系失衡、發(fā)展不均的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要著力點，鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)向縣域梯度轉(zhuǎn)移，加強村莊規(guī)劃建設(shè)，堅持縣域統(tǒng)籌，推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

堅定文化自信的全新動力

鄉(xiāng)村是人類文明的根基，是農(nóng)民生活的家園，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護等多重功能。隨著全球化、城市化和工業(yè)化進程的不斷推進，村落的漸趨消亡、農(nóng)民的漸行漸遠以及田地的逐漸荒蕪，成為世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村面臨的普遍難題。馬克思恩格斯在考察歐洲農(nóng)業(yè)時，指出小農(nóng)往往被大資本大農(nóng)業(yè)排擠，“如果他們要堅持自己的個體經(jīng)濟，那么他們就必然要喪失房屋和家園，大規(guī)模的資本主義經(jīng)濟將排擠掉他們陳舊的生產(chǎn)方式”[5]。 與此同時，在資本主義工業(yè)化背景下，農(nóng)村逐漸淪為城市和大工業(yè)的附庸。如果僅考慮鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)，忽略對鄉(xiāng)村文化、生態(tài)等功能，那么鄉(xiāng)村只能被工業(yè)文明的浪潮裹挾。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。”[6]中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不僅保留了農(nóng)耕文明，傳承了鄉(xiāng)土文化，更為民眾堅定文化自信和民族自信提供了不竭動力源泉。

第一，重視中國農(nóng)耕文明的傳承。中國幾千年的鄉(xiāng)土生產(chǎn)、生活方式，孕育了悠久厚重的農(nóng)耕文明。要立足農(nóng)耕文明深厚的歷史底蘊，推動傳統(tǒng)農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明有機結(jié)合，深入系統(tǒng)挖掘農(nóng)耕文明蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范等重要價值。

第二，以社會主義核心價值觀指導(dǎo)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。要發(fā)揮農(nóng)民的主體性，開展農(nóng)民喜聞樂見的文化活動，宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化時不能生搬硬套，而是要立足本地特色，彰顯鄉(xiāng)村的文化價值，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

第三，保護好農(nóng)村文化傳承載體。鄉(xiāng)村建設(shè)不能“千村一面”，要根據(jù)當?shù)氐牡赜蚝袜l(xiāng)土文化，打造具有特色的鄉(xiāng)村風貌，最大限度保留當?shù)氐墓沤ㄖ?。要注重鄉(xiāng)村多重功能的保護，讓村民不僅看得見青山綠水，更能記得住鄉(xiāng)愁。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的全新模式

人類學家詹姆斯·斯科特曾對東南亞地區(qū)的農(nóng)民進行觀察，指出當傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遭受資本主義市場沖擊時，農(nóng)民往往會通過反抗的形式表達不滿，借以維護自身利益。而瑞典經(jīng)濟學家岡納·繆爾達爾則提出了“軟政權(quán)”理論，指出在東南亞部分國家存在著不受法制和紀律約束的無序的權(quán)力行使狀態(tài)，這是后發(fā)展國家現(xiàn)代化發(fā)展中面臨的普遍現(xiàn)實困境。[7]無論是農(nóng)民的反抗，還是基層社會內(nèi)部存在的無序狀態(tài)，都與鄉(xiāng)村治理息息相關(guān)。鄉(xiāng)村社會是國家治理的重要場域， 中國的鄉(xiāng)村治理模式必須要結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況。社會學家費孝通認為，中國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是一種差異化的秩序模式即差序格局。歷史學家杜贊奇在研究中國農(nóng)村治理時，也強調(diào)了文化權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的因素。因此實施鄉(xiāng)村善治，必須要因地制宜，注重基層黨組織在鄉(xiāng)村的作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，保留鄉(xiāng)土文化，探索鄉(xiāng)村治理新形式。

第一，注重基層黨組織在鄉(xiāng)村的作用。通過把黨組織觸角延伸到鄉(xiāng)村社會，打造共建共治共享格局，以善“制”達善“治”。如廣東省南海區(qū)總結(jié)出了“南海經(jīng)驗”，從貧窮落后的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變成宜居宜業(yè)家園，其中的關(guān)鍵就在于黨建引領(lǐng)，通過密切黨群干群關(guān)系，進一步推動當?shù)爻青l(xiāng)融合，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的有效治理。[8]

第二，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實現(xiàn)自治、法治與德治的協(xié)同運作，強化鄉(xiāng)村治理“三治融合”目標的頂層制度設(shè)計，完善共建共治共享的社會治理制度，將自治、法治與德治的具體目標統(tǒng)一到鄉(xiāng)村治理共同體的總體建設(shè)目標之中。如浙江省桐鄉(xiāng)市注重充分發(fā)揮自治、法治、德治作用，探索“三治”結(jié)合的有效路徑，健全鄉(xiāng)村治理體系。

第三，探索鄉(xiāng)村治理新形式。聚焦鄉(xiāng)村治理的重大現(xiàn)實問題，注重強化村民公共參與，創(chuàng)新村規(guī)民約實踐形式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)組織與志愿服務(wù)組織的治理功能。如浙江省象山縣通過完善基層議事協(xié)商機制、利用現(xiàn)代信息技術(shù)、開展積分考評、規(guī)范管理村級事務(wù)等創(chuàng)新治理方式，提升鄉(xiāng)村治理能力。

擺脫貧窮走向富裕的全新方案

習近平總書記指出：“檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。”隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷推進，城市和鄉(xiāng)村的差距正在逐漸拉大，具體表現(xiàn)為農(nóng)民和市民的收入懸殊，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)值懸殊。經(jīng)濟學家阿馬蒂亞·森提出權(quán)利貧困理論，認為人們陷入貧困的根本原因是權(quán)利的喪失。比如以英美為首的西方國家，盡管率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，然而機械農(nóng)業(yè)取代了自給自足農(nóng)業(yè)，青年農(nóng)民取代了年老農(nóng)民，無數(shù)農(nóng)民面臨著“無路可歸”的難題。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路則超越“權(quán)利貧困”制約，實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，關(guān)注農(nóng)民切身利益，推廣新型集體經(jīng)濟，為世界其他國家擺脫貧窮走向富裕提供了全新方案。

一是實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展，通過延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴大產(chǎn)業(yè)范圍，推動產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)的附加值，推動生產(chǎn)要素的融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是要關(guān)注農(nóng)民切身利益。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資本增殖收益必須惠及全體農(nóng)民，讓全體農(nóng)民共享發(fā)展成果，鼓勵以就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等多種形式促進農(nóng)民增收。要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

三是發(fā)揮新型集體經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕的功能。各類農(nóng)戶憑借集體所有權(quán)，不僅可以獲得兜底保障，還可以憑借集體資產(chǎn)經(jīng)營收入投資辦廠，在整個生產(chǎn)、加工和流通全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中實現(xiàn)小作物大產(chǎn)業(yè)，進而縮小農(nóng)民間的收入差距。在此過程中，要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，充分保障集體成員的知情權(quán)、參與權(quán)、經(jīng)營權(quán)。

【本文作者為四川大學馬克思主義學院教授；本文系國家社科基金后期資助項目“新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究”（項目編號：19FKSB042）階段性成果；四川大學馬克思主義學院研究生夏浚莉?qū)Ρ疚囊嘤胸暙I】

注釋

[1][美]詹姆斯·C·斯科特著、程立顯等譯：《農(nóng)民的道義經(jīng)濟學：東南亞的反叛與生存》，南京：譯林出版社，2013年，第1頁。

[2]《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系》，《法治日報》，2021年12月22日。

[3]李朝暉、李安：《創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動與農(nóng)村后發(fā)優(yōu)勢培育》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》，2014年第6期，第77—79頁。

[4][美]富蘭克林.H.金著，程存旺、石嫣譯：《四千年農(nóng)夫》，北京：東方出版社，2011年，第4頁。

[5]《馬克思恩格斯選集》（第4卷），北京：人民出版社，2012年，第371頁。

[6]習近平：《論“三農(nóng)”工作》，北京：中央文獻出版社，2022年，第100頁。

[7][瑞典]岡納·繆爾達爾著、顧朝陽等譯：《世界貧困的挑戰(zhàn) 世界反貧困大綱》，北京：北京經(jīng)濟學院出版社，1991年，第185頁。

[8]《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行發(fā)布會 公布鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和典型案例》，《人民日報》，2021年11月2日。

責編：周素麗 ／美編：石 玉