黨的二十大站在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,對(duì)能源發(fā)展作出新部署、提出新要求,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、深入推進(jìn)能源革命、加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、確保能源安全、積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理等,為新征程上推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,在更高起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí),切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,努力為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證,始終保持堅(jiān)定正確的政治方向
黨的二十大報(bào)告提出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,沉著應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),奮力推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明,新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。在抗擊新冠疫情等重大考驗(yàn)面前,能源行業(yè)聽(tīng)從命令、服從指揮,堅(jiān)決履行保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任,開(kāi)足馬力保障生產(chǎn)供應(yīng),有力確保了煤電油氣安全穩(wěn)定,有效防范了國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩波動(dòng)對(duì)我國(guó)發(fā)展的傳導(dǎo)影響,14億多人的能源安全得到有效保障,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。新征程上,我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到能源工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保新時(shí)代能源發(fā)展始終沿著堅(jiān)定正確的政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化這一正確道路,自覺(jué)增強(qiáng)偉業(yè)必成的信心決心
黨的二十大報(bào)告提出:“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路,沿著這條道路,中國(guó)不僅大踏步趕上了時(shí)代,而且成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器和動(dòng)力源。新時(shí)代以來(lái),在能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下,我們深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,可再生能源發(fā)電總裝機(jī)增長(zhǎng)約3倍,水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電規(guī)模多年位居世界第一,非化石能源消費(fèi)比重由2012年的9.7%提高到2022年的17.5%,以年均不到3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過(guò)6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬闊。
中國(guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,科學(xué)回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等重大時(shí)代課題,展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景。新征程上,我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,堅(jiān)持道不變、志不改,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,保持戰(zhàn)略定力,以能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,集中精力把我們自己的事情辦好。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)
黨的二十大報(bào)告提出:“江山就是人民,人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心。”我們黨為人民出生入死、與人民同甘共苦,一百多年來(lái)的一切奮斗犧牲和創(chuàng)新創(chuàng)造都是為了人民。以人民為中心的發(fā)展思想,始終貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)能源發(fā)展的奮斗歷程中,體現(xiàn)在以“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的大慶精神和鐵人精神上,體現(xiàn)在以“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”為主要特點(diǎn)的煤炭行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)里,體現(xiàn)在“人民電業(yè)為人民”的電力行業(yè)光榮傳統(tǒng)中。新時(shí)代以來(lái),我們加快建設(shè)能源惠民利民工程,徹底解決無(wú)電人口用電問(wèn)題,建成2636萬(wàn)千瓦光伏扶貧工程,北方地區(qū)冬季清潔取暖率達(dá)到76%,油品質(zhì)量邁入國(guó)際領(lǐng)先行列,建成全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),民生用能保供穩(wěn)價(jià)有力有效,有力促進(jìn)了民生福祉改善。
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),人民共享發(fā)展成果。新征程上,我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線,牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng),把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),緊緊圍繞人民群眾用能需求,采取更多惠民生暖民心的務(wù)實(shí)舉措,扎實(shí)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)、北方地區(qū)冬季清潔取暖、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等民生工程建設(shè),多措并舉增加清潔能源供應(yīng),一體推進(jìn)城鄉(xiāng)用能建設(shè),努力為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供更好的能源服務(wù)。
堅(jiān)持保障能源安全這一首要職責(zé),堅(jiān)決扛起“國(guó)之大者”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黨的二十大報(bào)告提出:“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。”當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,必須強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家能源安全的能力。我國(guó)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會(huì),其規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和。現(xiàn)在我國(guó)人均能源消費(fèi)水平僅為經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家平均水平的2/3左右,隨著現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)、人民生活持續(xù)改善,未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)能源需求還將保持剛性增長(zhǎng),保障能源安全的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),能源產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)發(fā)展,否則不足以支撐國(guó)家現(xiàn)代化。新征程上,要堅(jiān)持我們的責(zé)任首先是要對(duì)能源安全負(fù)責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足我國(guó)基本國(guó)情,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮煤炭、煤電兜底保障作用,持續(xù)加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,不斷提升電力保供能力,大力加強(qiáng)能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系和預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,扎實(shí)做好經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗(yàn)的準(zhǔn)備,堅(jiān)決把能源的飯碗牢牢端在自己手里。
堅(jiān)持碳達(dá)峰碳中和這一戰(zhàn)略抉擇,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型變革的歷史主動(dòng)
黨的二十大報(bào)告提出:“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。”實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾,不是別人讓我們做,而是我們自己主動(dòng)要做。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。“雙碳”背景下的能源工作既要保障安全,也要推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型;既要立足基本國(guó)情推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,增強(qiáng)綜合保障能力,也要發(fā)揮我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用,提振國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的信心雄心。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。新征程上,我們要始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,深入貫徹落實(shí)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推動(dòng)化石能源清潔高效利用,大力發(fā)展非化石能源,扎實(shí)抓好煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,積極推進(jìn)水電、核電等重大工程和以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),積極推動(dòng)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能和氫能發(fā)展,不斷提升新能源消納能力,取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新這一時(shí)代特征,不斷激發(fā)向上向前的動(dòng)力活力
黨的二十大報(bào)告提出:“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新”“開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。一部中國(guó)能源發(fā)展史,也是一部改革創(chuàng)新史、一部生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展史。比如,上世紀(jì)80年代初引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先大膽探索一億噸原油產(chǎn)量包干,新世紀(jì)初站立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮頭堅(jiān)定實(shí)施電力體制改革,新時(shí)代以來(lái)再乘高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)持續(xù)深化新一輪電力體制改革和油氣體制改革,能源體制機(jī)制改革有力推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整完善。又如,水電單機(jī)容量從三峽水電站時(shí)的70萬(wàn)千瓦發(fā)展到白鶴灘水電站時(shí)全球唯一的100萬(wàn)千瓦,核電從引進(jìn)消化吸收發(fā)展到走出國(guó)門成為代表“中國(guó)創(chuàng)造”的閃亮名片,風(fēng)電、光伏更是一路趕超跨越實(shí)現(xiàn)度電成本與煤電相當(dāng)甚至更低,能源科技創(chuàng)新有力推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的大幅躍升。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生新變化,過(guò)去以要素驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展動(dòng)能日趨衰弱,必須向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在新一輪全球增長(zhǎng)面前,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。新征程上,我們要始終牢記“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”,堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)能源發(fā)展全局中的核心地位,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化能源體制機(jī)制改革,扎實(shí)推進(jìn)能源監(jiān)管和法治建設(shè),加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),持之以恒推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為創(chuàng)新大潮奔流涌動(dòng)拓展源頭活水,為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安再造大國(guó)重器。
(作者為國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng))