中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。專精特新中小企業(yè)，是指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。習近平總書記在致2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會的賀信中指出：“希望專精特新中小企業(yè)聚焦主業(yè)，精耕細作，在提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性、推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。”在黨的二十大報告中，習近平總書記強調：“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。近年來，我國不斷加大專精特新中小企業(yè)培育力度，一大批專精特新中小企業(yè)脫穎而出。新時代新征程，我們要進一步為專精特新中小企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境，推動提升專精特新中小企業(yè)數(shù)量和質量，助力實體經濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

激發(fā)產學研合作的創(chuàng)新活力。深化產學研合作是提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、推動科技成果轉移轉化的重要途徑，完善的利益分配和風險控制機制是產學研深度融合行穩(wěn)致遠的有力保障。增強專精特新中小企業(yè)活力，要建立促進產學研深度融合的利益分配和風險控制機制，兼顧企業(yè)、高校和科研院所的利益訴求，充分考慮創(chuàng)新的貢獻率，探索通過成果權益分享等方式合理分配創(chuàng)新成果。設立知識產權和科技成果產權交易機構，鼓勵開展知識產權轉讓、許可等運營服務，加快推進技術交易服務發(fā)展。建立健全風險控制機制，完善風險評估體系和風險共擔機制，拓展多元化的投資主體和風險資金，有效應對成果轉化風險、創(chuàng)新失敗風險。

加大財政金融支持力度。專精特新中小企業(yè)大多具有高技術投入、高人力資本投入和輕資產的特點，往往需要大量長期性資金投入。加強金融支持，有利于為專精特新中小企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐?？杉哟筘敹愔С至Χ?，落實落細財稅扶持政策，通過中央財政有關專項資金引導地方加大對專精特新企業(yè)的支持力度。完善信貸支持政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構圍繞專精特新企業(yè)需求，量身定制金融服務方案。鼓勵更多社會資本參與，支持引導投資機構聚焦專精特新企業(yè)開展業(yè)務。對擬上市專精特新企業(yè)開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業(yè)在資本市場融資的能力。

促進創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。增強專精特新中小企業(yè)活力，要提升企業(yè)的吸引力、凝聚力，加快高層次創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。推進產學研合作教育，鼓勵企業(yè)、高校和科研院所成為應用型工程科技人才培養(yǎng)的共同體，大力培育工程技術人才、科學人才等。圍繞滿足國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產業(yè)對高技能人才的需求，實施高技能領軍人才培育計劃。構建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)體系。引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度，實行多勞者多得、技高者多得，促進人力資源優(yōu)化配置。

著力打造一流企業(yè)家隊伍。增強專精特新中小企業(yè)活力，要大力弘揚企業(yè)家精神，充分調動廣大企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。通過組織專家宣講、搭建學習交流平臺等方式，引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育、自我提升，增強國際化眼光、市場化意識、職業(yè)化素養(yǎng)。培養(yǎng)企業(yè)家的愛國情懷，引導企業(yè)家弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹牢正確的國家觀、法治觀、事業(yè)觀、財富觀，做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。著力營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

（作者單位：中共山東省委黨校（山東行政學院）經濟學部）