黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國際傳播工作，對增強(qiáng)國際話語權(quán)、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、講好中國故事、傳播好中國聲音、展示全面立體真實(shí)的中國作出一系列重大部署。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。”新征程上，把握國際傳播規(guī)律，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，提升國際傳播效能，增強(qiáng)我國國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力，尤為重要和緊迫。

（一）

中國的發(fā)展同世界緊密相連。把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不僅需要黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民團(tuán)結(jié)奮斗，也需要營造對我國有利的良好外部環(huán)境。這就要求我們，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，宣介中國理論、中國道路、中國制度、中國主張、中國智慧、中國方案和中華文化、中華文明、中國人的生活，闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀、全球治理觀，以增進(jìn)全世界對新時代的中國和對全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的了解和共識。

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我們必須主動預(yù)見、研判和有效應(yīng)對前進(jìn)路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，在傳播對象上，如何抓住國際上的普通公眾，如何針對同意我們觀點(diǎn)的人與反對或不認(rèn)同我們的人分別有效施策；在傳播方式上，如何兼顧“道”和“術(shù)”的問題，如何把講什么和怎么講有效結(jié)合；在傳播著力點(diǎn)上，如何應(yīng)對國際輿論場上“污名化”的問題、如何針對國內(nèi)輿論場上“西化”“分化”等問題對癥下藥，都亟待破解。同時，我們自身還存在工作分散、外宣“內(nèi)宣化”、國際化平臺少、專業(yè)人才缺少等情況，國際傳播的聲音不夠大、不夠響、有理不會說、傳不出去。提升我國國際傳播效能，是筑牢思想文化防線、保障政治安全的必然要求。

（二）

堅(jiān)持“講道理”和“講故事”相結(jié)合。大道之行，天下為公。應(yīng)站在思想理論的制高點(diǎn)上，把深入宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，這是新時代中國發(fā)展進(jìn)步的“密鑰”，是了解中國理念、中國制度、中國道路的“寶典”。深入宣介推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全人類共同價值等主張，讓中國主張、中國方案深入人心。生動、形象、具體講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界了解中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行，了解今天中國人民的美好生活，了解中國對世界的貢獻(xiàn)和作為。“講故事”應(yīng)情理兼顧、情理交融，讓海外受眾想聽、愛聽、聽得到、聽得懂。

堅(jiān)持“大事件”和“小人物”相結(jié)合。宏大敘事，可以形成輿論沖擊力；春風(fēng)化雨，有利于形成情感共鳴。深入挖掘中國共產(chǎn)黨成立100多年來、新中國成立70多年來、改革開放40多年來、新時代十年的重大事件、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策，以點(diǎn)帶面地展現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國發(fā)展進(jìn)步所走過的生動歷程。積極宣介我國時代先鋒、時代楷模、最美人物的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)中國人自強(qiáng)不息、愛國奉獻(xiàn)的良好風(fēng)貌，同時，注重反映各行各業(yè)普通人的生產(chǎn)生活、喜怒哀樂，以海外民眾樂于接受的方式、易于理解的語言，通過富有人情味的故事和個人化的講述，以小見大地展現(xiàn)全體中國人民立足自身崗位同心投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的鮮活形象。

堅(jiān)持“歷史感”和“時代性”相結(jié)合。“如果不從源遠(yuǎn)流長的歷史連續(xù)性來認(rèn)識中國，就不可能理解古代中國，也不可能理解現(xiàn)代中國，更不可能理解未來中國”。從歷史的中國講起，講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)，講清楚中華文明具有突出的連續(xù)性、突出的創(chuàng)新性、突出的統(tǒng)一性、突出的包容性、突出的和平性，講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。還要從近代的中國講起，講清楚中國共產(chǎn)黨的誕生、初心使命、性質(zhì)宗旨、奮斗歷程，講清楚中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實(shí)踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的成果，講清楚新時代新征程的奮斗目標(biāo)，把一個團(tuán)結(jié)一心、生機(jī)勃勃、國家富強(qiáng)、人民幸福的當(dāng)代中國完整呈現(xiàn)給世界。

堅(jiān)持“正面導(dǎo)”和“負(fù)面駁”相結(jié)合。一方面，要做實(shí)國際輿論引導(dǎo)，用好國際傳播渠道和平臺，精心構(gòu)建對外話語體系，推出優(yōu)秀對外傳播產(chǎn)品，善于用中國理論闡釋中國實(shí)踐，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。另一方面，運(yùn)用政治傳播理論和實(shí)踐規(guī)律，積極設(shè)置議題，增強(qiáng)海外投送能力，敢于、善于、科學(xué)發(fā)聲。破除一些西方媒體的話語霸權(quán)和有色眼鏡，增信釋疑，贏得國際輿論話語權(quán)。

（三）

加強(qiáng)國際傳播戰(zhàn)略謀劃。做好國際傳播是一項(xiàng)需要久久為功的系統(tǒng)性工程。為此，要從推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，增強(qiáng)我國國際話語權(quán)的全局和戰(zhàn)略高度，提高我國國際傳播工作的地位規(guī)格和統(tǒng)籌層級，改變分散的、被動的外宣工作局面，扭轉(zhuǎn)輿論性話語權(quán)弱勢、制度性話語權(quán)欠缺、學(xué)術(shù)性話語權(quán)邊緣化的狀況，立足全方位、多層次、寬領(lǐng)域、小切口，系統(tǒng)謀劃今后一個時期的國際傳播戰(zhàn)略。同時，加強(qiáng)政策供給，加大資金扶持。加強(qiáng)國際傳播理論研究和學(xué)科建設(shè)，圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多個視角進(jìn)行深入研究，為國際傳播工作開展提供學(xué)理支撐。創(chuàng)新體制機(jī)制，把我國的制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際傳播工作優(yōu)勢。加強(qiáng)國際傳播效能評價，制定評價指標(biāo)和體系，更好引領(lǐng)國際傳播事業(yè)發(fā)展。

建好用好國際傳播平臺。當(dāng)前，媒體形態(tài)、媒體格局、輿論生態(tài)、傳播規(guī)律正在發(fā)生深刻變化，國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)、官方民間等界限日益模糊。對此，一方面，需提高我國各類媒體的國際視野，做強(qiáng)海外傳播，第一時間搶占信息源、供給權(quán)，在海外落地、投送、見效，建好國際傳播“國家隊(duì)”，提升在國際輿論場發(fā)聲能力。另一方面，加強(qiáng)與國際主流媒體和知名社交媒體的聯(lián)系與合作，增加正面聲音，減少雜音、噪音和抹黑、造謠，擴(kuò)大知華友華國際輿論朋友圈。鼓勵、引導(dǎo)和支持國內(nèi)企業(yè)“造船出海”，開發(fā)推出新的傳播技術(shù)、傳播平臺、傳播業(yè)態(tài)，開拓國際市場，拓展海外受眾。

打造國際傳播產(chǎn)品。把傳播要求轉(zhuǎn)化為傳播內(nèi)容、把傳播內(nèi)容轉(zhuǎn)化為傳播產(chǎn)品，廣泛傳播和投放，是避免空泛傳播的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵之舉。統(tǒng)籌各類外宣產(chǎn)品生產(chǎn)，打造新聞、期刊、圖書、電影、音樂、歌曲、戲劇、電視劇、文化演出等綜合性、多樣態(tài)的國際傳播產(chǎn)品體系。采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)。借鑒國際傳播有益經(jīng)驗(yàn)，把握跨文化傳播的基本理論，增強(qiáng)國際傳播的親和力、感染力和有效性。

壯大國際傳播人才。國際傳播的政治性、實(shí)踐性、專業(yè)性很強(qiáng)。加強(qiáng)高校國際傳播學(xué)科建設(shè)，建設(shè)跨學(xué)科的交叉復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)和造就更多國際傳播研究人才、國際傳播實(shí)踐人才、國際傳播管理人才。強(qiáng)化高校與政府、媒體的合作，加快應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型國際傳播人才培養(yǎng)。更好發(fā)揮高層次專家作用，利用重要國際會議論壇、外國主流媒體等平臺和渠道發(fā)聲。加強(qiáng)對海外本土化的人才培養(yǎng)，提高媒體國際化程度。積極拓展國外資源，和國外知名友華媒體、國際知名公關(guān)公司、主要智庫等機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制。

完善加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)的制度和政策體系。從國家層面健全國際傳播相關(guān)的制度、法律法規(guī)和政策等，加大政策對國際傳播工作的扶持力度。同時，國內(nèi)從事國際傳播的相關(guān)機(jī)構(gòu)也要不斷完善自身內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)章制度，如樹立國際化導(dǎo)向、開拓全球市場、創(chuàng)新人才選拔機(jī)制、員工考核評估機(jī)制、內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制、產(chǎn)品運(yùn)營和管理機(jī)制等，以更好適應(yīng)新時代新征程之需要。