7月24日,中央政治局會議強調,要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。其中,“夜經濟”作為服務消費的重要形式,不僅豐富了城市生活,也帶動了文化和旅游市場的復蘇,對促進消費、拉動內需的作用越來越大。據商務部城市居民消費習慣調查報告顯示,60%以上的消費發(fā)生在夜間,大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天銷售額的50%,夜間已成為消費的“黃金時段”。為此,多地結合本地特色資源,建設更加完備的基礎設施,營造多樣化的消費場景,鼓勵夜間餐飲、運動、文化娛樂等活動,豐富市民夜間生活,持續(xù)激發(fā)消費潛能。
“夜經濟”作為當代一種特殊的經濟狀態(tài),有著其自身的特色。我國“夜經濟”從供給端看,還存在同質化、低水平建設的情況;從需求端來看,一些制約夜間消費潛力的隱憂依然存在。發(fā)展“夜經濟”是一項系統(tǒng)工程,要想更好滿足群眾個性化、多層次、品質化的夜間消費需求,需要以優(yōu)質供給和良好服務提高居民夜間消費的便利度、活躍度和安全性。
“夜經濟”不是“熬夜經濟”。“夜經濟”消費的是金錢也是時間。“夜經濟”是經濟社會發(fā)展、科技進步、勞動效率提高、休閑時間增加的產物,是休息日消費方式的縱深化。綜合國內外統(tǒng)計數(shù)據看,各國“夜經濟”高峰總體上與周末、節(jié)假日高度重合,圍繞休息日“夜經濟”投入產出比最高。因此,從某種意義上講“夜經濟”更多是一種“休閑經濟”,而不是“熬夜經濟”。
“夜經濟”不是簡單等同于傳統(tǒng)的夜市,而是一種基于時段性劃分的經濟形態(tài),是中國經濟高質量發(fā)展的強力支撐。傳統(tǒng)認知上的夜市,更多是吃飯經濟、購物經濟;在文化娛樂方面,也多限于影城、KTV,消費結構仍較為單一,同質化問題凸顯。一些地方對“夜經濟”的理解存在認識誤區(qū),認為發(fā)展“夜經濟”,無非就是“吃、喝、買”,建設“夜宵一條街”“夜市一條街”等簡單夜市形式。這些認識制約著“夜經濟”的進一步發(fā)展,難以適應人們的消費需求。“夜經濟”實質是一種消費經濟的轉型升級和城市生活的美好體現(xiàn)。隨著生活水平的提高,越來越多的消費者開始注重健康養(yǎng)生和精神文化消費。“夜經濟”包括了飲食、觀光旅游、購物、娛樂、體育健身、閱讀學習、藝術欣賞等多元形態(tài)。從“夜經濟”的社會屬性來看,“夜經濟”也包括在夜間城市這個公共空間內發(fā)生的各種日?;顒雍蜕缃恍袨椤R虼?,“夜經濟”是從更豐富多元的夜生活場景入手,挖掘更多的夜間經濟潛能。
“夜經濟”不是為了單純追求經濟增長而發(fā)展出的一種經濟模式?,F(xiàn)在的“夜經濟”是一種多業(yè)態(tài)融合的復合型經濟,主要體現(xiàn)在兩個層面:其一是線上線下融合。線上不打烊,線下更多體驗型活動配合線上成為“夜經濟”的一大新特點;其二是不同業(yè)態(tài)之間的混搭。如“購物+休閑娛樂”“購物+體育”等,商旅文各種業(yè)態(tài)的綜合發(fā)展,更好地滿足消費者對多種夜間消費體驗的需求。“夜經濟”很多內容屬于服務范疇,它的發(fā)展往往需要比較發(fā)達的第三產業(yè)支撐。因此,在發(fā)展“夜經濟”時,首先是立足城市自身情況和當?shù)匕傩諏嶋H需求,實事求是、因地制宜,不是為了發(fā)展而發(fā)展的經濟模式。
發(fā)展“夜經濟”是經濟高質量發(fā)展的重要組成部分,是以服務業(yè)為主體的城市經濟在第二時空的進一步延伸。“夜經濟”能帶動購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展,成為城市經濟發(fā)展新的增長點。同時“夜經濟”還可以為城市居民提供更多的就業(yè)崗位,緩解城市就業(yè)壓力。作為城市經濟的重要組成部分,“夜經濟”的繁榮程度是一座城市經濟開放度、便利度和活躍度的晴雨表。
合理規(guī)劃建設富有地方特色的“夜經濟”集聚區(qū)與特色商圈,豐富“夜經濟”業(yè)態(tài)。鼓勵關鍵點街區(qū)及商場、超市、便利店延長營業(yè)時間,積極促進夜間產品多元化,發(fā)展“夜經濟區(qū)”。在城市老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨立區(qū)域,配備夜間設施,引入歌劇院、劇院、博物館、美術館、商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài),形成較為獨立的商業(yè)生態(tài)。在河流、湖濱、海濱、運河開發(fā)水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項目,豐富文化、體育、競技、表演、康養(yǎng)之類的產品,形成夜間經濟集群。
發(fā)展具有地方特色的夜生活文化,培育“夜經濟”。發(fā)展“夜經濟”應以打造城市文化為出發(fā)點,積極挖掘地方夜生活文化傳統(tǒng)特色,形成獨具風格的酒文化、燈文化、歌舞文化、競技文化、養(yǎng)生文化等;扶持夜生活文化傳統(tǒng)傳承人,培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才,鼓勵24小時營業(yè),推動夜間消費平民化,培育“夜經濟”市場。
完善公共設施與服務,平衡城市安全與活力。改善夜間照明,延長夜間交通,在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網點、商務區(qū)等處,增加夜班公交線路、加密車次,方便市民出行。對從事“夜經濟”的相關從業(yè)者,在小吃制作、民間手工藝技能等方面加強培訓,從政策上給予扶持,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),從事“夜經濟”經營活動。
建立完善“夜經濟”的協(xié)同治理機制,防范“夜經濟”的消極影響。加強政策引導,合理布局分區(qū),建立居民、游客、政府協(xié)同機制,創(chuàng)建包容、多元、和諧的“夜經濟”。制定完整可持續(xù)的產業(yè)規(guī)劃,以可操作性和消費人群全覆蓋為主要前提,采取先試點再推廣的模式進行。在打造硬件的同時重視軟件增值服務,以大數(shù)據為手段,精準勾勒出偏好參與夜間經濟的人群全畫像。同時,借鑒國內外城市先進經驗,努力升級增值服務。