黨的二十大報(bào)告指出，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。湖南省耒陽(yáng)市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極探索司法監(jiān)督工作新思路、新途徑、新舉措，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

圖為湖南省耒陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組書記、主任龔志桂（中）向群眾宣講法律知識(shí)

把司法監(jiān)督與社會(huì)熱點(diǎn)問題相結(jié)合，突顯監(jiān)督重點(diǎn)

耒陽(yáng)市人大常委會(huì)以解決社會(huì)各界極為關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的民商事案件“執(zhí)行難”問題為調(diào)研課題，深入市人民法院、檢察院、公安局進(jìn)行廣泛調(diào)研，持續(xù)監(jiān)督市人民檢察院加強(qiáng)民商事執(zhí)行案件的監(jiān)督、市人民法院兌現(xiàn)司法承諾、市公安局打擊拒執(zhí)犯罪力度。通過調(diào)研監(jiān)督，今年上半年，市人民法院執(zhí)行到位金額6.89億，公布失信被執(zhí)行人35人，發(fā)布限制高消費(fèi)令3453人。幫助一起“執(zhí)行難”案件達(dá)成執(zhí)行和解，維護(hù)了因執(zhí)行停滯8年而未獲得賠償?shù)能妼俚暮戏?quán)益，努力實(shí)現(xiàn)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，讓“紙上權(quán)利”變成“真金白銀”。耒陽(yáng)市人大常委會(huì)在選擇司法監(jiān)督議題時(shí)，從解決社會(huì)熱點(diǎn)問題出發(fā)，抓住了重點(diǎn)，做到有的放矢。

把司法監(jiān)督與代表工作相結(jié)合，拓展監(jiān)督空間

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是各級(jí)人大常委會(huì)行使權(quán)力的基礎(chǔ)。耒陽(yáng)市人大常委會(huì)將司法監(jiān)督工作和代表工作有效結(jié)合，豐富人大代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。今年以來，共組織代表中的法律界人士4人11次參與規(guī)范性文件備案審查工作，提高備案審查的效率和規(guī)范性文件質(zhì)量；組織4次110余人次耒陽(yáng)四級(jí)人大代表開展“旁聽法院庭審”活動(dòng)，監(jiān)督法院依法辦案；組織4次30余人參加檢察院公開聽證，現(xiàn)場(chǎng)釋法說理，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”；以監(jiān)督“八五”普法和《湖南省法制宣傳教育條例》實(shí)施為契機(jī)，組織人大代表11次230人次參與送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)宣傳教育活動(dòng)，懸掛橫幅300余條，接受群眾咨詢2000余人次，發(fā)放各類法律宣傳資料20000余份，讓法治理念走進(jìn)群眾身邊，讓法治精神深入人心。

把對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)事的監(jiān)督相結(jié)合，細(xì)化監(jiān)督層面

司法監(jiān)督工作必然涉及司法人員，而司法人員素質(zhì)的高低，又直接影響到司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。耒陽(yáng)市人大常委會(huì)把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督相結(jié)合，在上級(jí)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和借鑒常德市武陵區(qū)人大常委會(huì)先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，開展2023年度耒陽(yáng)市員額法官、員額檢察官（以下簡(jiǎn)稱“兩官”）履職評(píng)議工作，對(duì)市兩院17名“兩官”的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、依法履行職責(zé)、自覺接受監(jiān)督、清正廉潔方面進(jìn)行全面評(píng)議監(jiān)督，促進(jìn)“兩官”司法為民意識(shí)、司法責(zé)任意識(shí)和依法履職能力的提升，為耒陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

把司法監(jiān)督與涉法涉訴信訪問題相結(jié)合，擴(kuò)大監(jiān)督范圍

處理涉法涉訴信訪案件，是人大常委會(huì)的一項(xiàng)日常工作，也是司法監(jiān)督的重要“窗口”。耒陽(yáng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推行“灣村明白人+人大代表”模式，通過灣村明白人中的人大代表參與耒陽(yáng)市“基層社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)”，摸排涉法涉訴信訪案件6起，加之群眾上門信訪2起，以轉(zhuǎn)辦交辦等形式督促啟動(dòng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督程序，并全部得到妥善處理和化解，有力地促進(jìn)了耒陽(yáng)市社會(huì)大局的穩(wěn)定。在處理涉法涉訴信訪案件的過程中，耒陽(yáng)市人大常委會(huì)也嚴(yán)格把握界限，不對(duì)案件提出具體的裁決性意見，做到不干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立審判。（郭聰）