民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)“是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量”。近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署。我們要堅持“兩個毫不動搖”，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，把《意見》落到實處，以更加有力的舉措促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。法治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，健全對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，能夠為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。要堅持推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運行，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機(jī)制，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。

從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。要及時回應(yīng)民營企業(yè)的關(guān)切和利益訴求，精準(zhǔn)制定實施各類支持政策，完善融資支持政策制度、拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制等，強(qiáng)化人才和用工需求保障。同時，完善政策執(zhí)行方式，強(qiáng)化已出臺政策的督促落實，重點推動促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、弘揚企業(yè)家精神等政策落實落細(xì)。要引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)履行社會責(zé)任，展現(xiàn)良好形象，更好與輿論互動，營造正確認(rèn)識、充分尊重、積極關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)的良好社會氛圍。把握好正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，堅決抵制、及時批駁澄清質(zhì)疑社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營經(jīng)濟(jì)的錯誤言論與做法。

推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。構(gòu)建親清政商關(guān)系是營造良好政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障，必須把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處。堅定不移深化改革，進(jìn)一步厘清政府和市場邊界，推動政府職能轉(zhuǎn)變，讓有為政府和有效市場更好結(jié)合。健全政企溝通協(xié)商制度，完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。鼓勵和支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家解難題、辦實事，守住交往底線，防范廉政風(fēng)險，做到親而有度、清而有為。引導(dǎo)民營企業(yè)家積極主動與各級黨委和政府及有關(guān)部門溝通交流，講真話、說實情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。

（作者為中國浦東干部學(xué)院教務(wù)部主任）

《 人民日報 》（ 2023年08月21日   第 09 版）