近年來,哈爾濱電氣集團有限公司認真學習貫徹習近平法治思想,深入落實國務院國資委《關于進一步深化法治央企建設的意見》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》要求,以制度體系建設為主線,以提升企業(yè)抗風險能力為目標,以發(fā)揮“關鍵少數(shù)”在法治央企建設當中的引領示范作用為重點,聚焦服務支撐改革發(fā)展中心任務,加快推進世界一流法治建設,努力在健全依法治企體系上出實招、務實功、求實效,充分發(fā)揮法治對企業(yè)高質量發(fā)展的保駕護航作用。
建制度、強管理 夯實依法治企體系制度根基
集團著力構建以章程為統(tǒng)領的“三橫三縱”制度體系,以制度體系建設為主線貫徹依法治企各項要求,堅持在法治軌道上推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是健全工作機制。通過完善《制度管理規(guī)定》,明確按照業(yè)務類別橫向分類,按照制度效力縱向分層,健全規(guī)章制度制定、執(zhí)行、評估、改進等工作機制,加強法律審核把關,強化對制度的全生命周期管理。二是強化組織保障。集團公司及重點子企業(yè)全部明確法務管理機構制度歸口管理職責,更好發(fā)揮法律、合規(guī)、風險、內控與制度管理“五位一體”的協(xié)同作用。三是推動上下貫通。印發(fā)《制度管理提升工作方案》,以制度為紐帶將依法治企和集團各項監(jiān)管要求層層落實到各級子企業(yè),強化監(jiān)督檢查,推動293項問題及時整改,實現(xiàn)集團上下制度體系相互銜接、有效協(xié)同。
防風險、促經營 發(fā)揮依法治企體系護航作用
集團始終以高度的政治責任感堅持依法治理、依法經營、依法管理共同推進,全面提升企業(yè)抗風險能力,推動董事會、經理層將依法合規(guī)、不逾紅線貫穿經營決策全過程。一是完善總法律顧問、首席合規(guī)官制度。集團及12家子企業(yè)全部設立總法律顧問、首席合規(guī)官,通過信息化手段將總法律顧問、首席合規(guī)官審批權限嵌入重大決策事項法律合規(guī)審查流程,建立參加黨委常委會、董事會、總經理辦公會等重要決策會議制度,保障行權履職。二是加強法律合規(guī)審核。以戰(zhàn)略、財務、法律部門為基礎,健全重大決策事項“3+X”法律合規(guī)聯(lián)審機制,通過完善治理主體權責表將合法合規(guī)性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經前置程序,做到“決策先問法、違法不決策”。三是規(guī)范子企業(yè)行權。發(fā)揮子企業(yè)董事會在法治建設、防范風險方面的職能作用,通過召開子企業(yè)董事會建設工作會方式定期向選派董事通報年度法治、合規(guī)、風控工作相關要求,推動依法決策機制在子企業(yè)層層落實。
育文化、利長遠 持續(xù)提升依法治企體系有效性
一是強化黨的領導。建立健全黨委定期專題學法、聽取法治工作匯報、述職必述法等工作機制,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考察使用干部的重要內容,強調法治、尊崇法治、弘揚法治,為法治哈電建設提供強有力的頂層推動。二是弘揚合規(guī)經營理念。印發(fā)《員工誠信合規(guī)手冊》,組織全體員工簽署《合規(guī)承諾書》,集團公司主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責,以上率下發(fā)揮模范作用,弘揚“人人、事事、時時”合規(guī)的公司治理理念。三是加強“關鍵少數(shù)”合規(guī)培訓。定期舉辦提升依法治企能力專題培訓班,不斷加強對子企業(yè)“一把手”的合規(guī)培訓,持續(xù)強化“關鍵少數(shù)”的法治意識和法治思維,提升依法決策水平。