黨的十八大以來，習近平總書記深刻洞察把握網(wǎng)絡安全和信息化工作發(fā)展大勢，科學回答網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，把黨對網(wǎng)信工作的規(guī)律性認識提升到全新高度，開創(chuàng)性形成了習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想。近期，習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示，明確提出網(wǎng)信工作的使命任務和“十個堅持”的重要原則，對做好下一步網(wǎng)信工作提出實踐要求，為做好新時代新征程網(wǎng)信工作指明了方向、提供了根本遵循。廣電行業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于網(wǎng)絡強國的重要思想，落實黨的二十大精神和全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神，緊緊圍繞“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏”的使命任務，以新?lián)斝伦鳛榉站W(wǎng)絡強國建設。

聚焦舉旗幟聚民心，壯大網(wǎng)上主流輿論

習近平總書記強調(diào)，“網(wǎng)絡空間已成為人們生產(chǎn)生活新空間，那就應該成為我們黨凝聚共識的新空間”。國家廣播電視總局（以下簡稱“廣電總局”）堅持“正能量是總要求”，以宣傳黨的創(chuàng)新理論為引領，努力構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。深化網(wǎng)絡視聽平臺“首頁首屏首條”和短視頻“首屏首推工程”建設，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。2019年以來，連續(xù)3年在新年之際組織制作推出網(wǎng)絡專題節(jié)目《足跡》，以新年賀詞為主線，串聯(lián)起習近平總書記過去一年重要活動的鮮活影像?！蹲阚E·2022》網(wǎng)絡端播放量超2億次、電視端覆蓋戶超5億。實施創(chuàng)新理論傳播工程，推出一批優(yōu)秀理論節(jié)目，在網(wǎng)上傳播取得良好效果。2023年6月18日上線的理論節(jié)目《中國智慧中國行》貫徹落實習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，聚焦“兩個結(jié)合”，特別是第二個結(jié)合，網(wǎng)絡端播放量超過6.4億。

深化廣電媒體融合發(fā)展，加強全媒體傳播體系建設，增強新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。2023年6月，廣電總局組織成立全國廣播電視新媒體聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”），從全國廣電機構(gòu)所屬2000多個新聞客戶端和4.2萬余個新媒體賬號中遴選100個具有龍頭示范效應的新媒體品牌，打造網(wǎng)上宣傳“聯(lián)合艦隊”。文化傳承發(fā)展座談會召開后，聯(lián)盟第一時間協(xié)同做好習近平總書記重要講話精神宣傳，12小時內(nèi)點擊量超1.5億；聯(lián)盟成立以來已發(fā)布140余條核心宣傳短視頻內(nèi)容，在宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、鞏固壯大主流思想輿論方面發(fā)揮了重要引領作用。

繁榮視聽精品創(chuàng)作，弘揚主旋律、傳播正能量。近年來，圍繞重要節(jié)點、重大主題，推出《百煉成鋼：中國共產(chǎn)黨的100年》《黃文秀》《浴血無名川》《國醫(yī)有方》《特級英雄黃繼光》《聲生不息·港樂季》以及“這十年”系列主題網(wǎng)絡視聽節(jié)目等主旋律高昂、正能量充沛的網(wǎng)絡視聽精品。2023年，涌現(xiàn)出《三體》《漫長的季節(jié)》等制作精良、品質(zhì)上乘的網(wǎng)絡影視劇和《聲生不息·寶島季》《登場了！北京中軸線》《中國奇譚》等群眾喜聞樂見、富有文化底蘊的網(wǎng)絡視聽作品。春節(jié)期間，廣電總局組織18家平臺聯(lián)合打造《奮進新征程——2023中國網(wǎng)絡視聽年度盛典》，直播當晚全網(wǎng)收視用戶達2.75億。我們實施精品戰(zhàn)略，通過統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，豐富優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容供給，推動網(wǎng)上文化生態(tài)持續(xù)向好，增強向上向善的精神力量。

聚焦防風險保安全，守牢安全底線

習近平總書記高度重視網(wǎng)絡安全，強調(diào)“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”。廣電行業(yè)深入貫徹落實“筑牢國家網(wǎng)絡安全屏障”的重要要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強廣播電視網(wǎng)絡等關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)安全保護，加強視聽新媒體監(jiān)管等技術系統(tǒng)建設，提升安全保障能力。隨著信息網(wǎng)絡技術發(fā)展和媒體融合深入推進，廣播電視安全播出面臨新情況新挑戰(zhàn)，我們深入研究新技術條件下體系化做好安全播出保障工作的措施辦法，同時，積極研判深度偽造、生成式人工智能等新技術可能帶來的安全風險，增強安全保障工作的預見性。當前，網(wǎng)絡安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，秉持“大安全”理念，堅持系統(tǒng)觀念、強化協(xié)同治理，統(tǒng)籌抓好內(nèi)容安全、播出安全、網(wǎng)絡安全、技術安全、設施安全等各類安全，構(gòu)筑“大安全”體系，確保廣播電視和網(wǎng)絡視聽安全可信。

聚焦強治理惠民生，營造良好生態(tài)

習近平總書記強調(diào)，“健全網(wǎng)絡綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)”。廣電行業(yè)深入貫徹落實“堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的重要要求，完善網(wǎng)絡綜合治理體系，提升治理能力。健全網(wǎng)上網(wǎng)下一個標準、一體管理的工作機制，嚴格把好導向關、內(nèi)容關、人員關、審美關、播出關、片酬關、宣傳關，防止問題作品和作品中的問題內(nèi)容上線傳播。加大對網(wǎng)上違規(guī)有害視聽內(nèi)容發(fā)現(xiàn)和處置力度，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造清朗的網(wǎng)絡視聽環(huán)境。針對青少年沉迷短視頻問題，加大防沉迷工作力度，加強青少年模式的功能建設和應用推廣。加強網(wǎng)絡微短劇管理，按照“豐富題材、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壓縮數(shù)量、提升質(zhì)量”的思路，促進網(wǎng)絡微短劇健康發(fā)展。深入開展文娛領域綜合治理，保持整治天價片酬、極端粉圈、泛娛樂化、畸形審美、庸俗低俗媚俗等問題的高壓態(tài)勢，堅決遏制各類亂象，切實維護網(wǎng)絡視聽行業(yè)發(fā)展秩序。

主題教育中，廣電總局把治理電視“套娃”收費和操作復雜問題作為貫徹落實黨中央決策部署的政治工程、服務人民群眾的民心工程、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)工程，開展全覆蓋的深度調(diào)研，摸清問題及原因，綜合考慮近中遠三個階段，形成“系統(tǒng)謀劃、分步實施、先易后難、試點先行”的治理思路。8月21日，廣電總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等有關單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作動員部署會。開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多、收費不透明”問題，2023年年底前大力改善用戶看電視的體驗，使電視“套娃”收費現(xiàn)象得到明顯改觀；基本實現(xiàn)有線電視和交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）開機即看直播電視頻道，傳播好黨的聲音、服務好人民群眾。

聚焦增動能促發(fā)展，強化科技賦能

習近平總書記強調(diào)，“加速推動信息領域核心技術突破”“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”。廣電行業(yè)深入貫徹落實“發(fā)揮信息化驅(qū)動引領作用”的重要要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自立自強，完善科技創(chuàng)新體系，加強行業(yè)關鍵技術和關鍵標準研發(fā)，加強以人工智能為代表的信息技術在行業(yè)各領域的應用，建好廣電視聽陣地，壯大數(shù)字視聽經(jīng)濟。

積極推動傳統(tǒng)廣電升級。加快高清超高清電視發(fā)展，全國高清頻道已有1099個，其中超高清頻道10個，2025年，地級以上臺的電視頻道將全面實現(xiàn)高清化；積極支持有條件的電視臺開辦超高清頻道，增強超高清視聽內(nèi)容供給，拓展超高清應用場景和服務領域，探索構(gòu)建完善的業(yè)務鏈條、運營模式和良好生態(tài)，為廣大觀眾提供更好的視聽體驗。堅持新型媒體傳播網(wǎng)、國家新型基礎設施網(wǎng)的定位，加快全國有線電視網(wǎng)絡整合和廣電5G建設一體化發(fā)展。截至目前，全國廣電5G用戶已經(jīng)突破1700萬戶，固定語音業(yè)務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、內(nèi)容集成播控平臺等三大全國性基礎業(yè)務網(wǎng)絡平臺開通上線。接下來將進一步加快網(wǎng)絡整合步伐，盡快實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”；加快廣電網(wǎng)絡升級改造，提升業(yè)務承載能力；依托廣電網(wǎng)絡建設國家文化專網(wǎng)，發(fā)揮廣電內(nèi)容優(yōu)勢，推進差異化發(fā)展。

大力發(fā)展數(shù)字視聽新業(yè)務。網(wǎng)絡視聽已成為我國互聯(lián)網(wǎng)領域的普及性業(yè)務，是互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。截至2023年6月，我國網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模達10.44億，較2022年12月增長1380萬人，用戶使用率為96.8%；2023年上半年，我國網(wǎng)絡視聽收入2570.77億元，同比增長17.33%。我們引導推動網(wǎng)絡視聽市場主體依法合規(guī)運營，加強馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國（湖北）網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園、中國（成都）網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園等高新視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設，搭建中國網(wǎng)絡視聽大會、中國網(wǎng)絡視聽精品創(chuàng)作峰會等平臺，促進數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。下一步將繼續(xù)堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓，推動數(shù)字視聽新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拉動新型消費、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

聚焦謀合作圖共贏，加強國際傳播

習近平總書記強調(diào)，“加快提升我國對網(wǎng)絡空間的國際話語權和規(guī)則制定權”。廣電行業(yè)深入落實“推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”的重要要求，大力推動網(wǎng)絡視聽內(nèi)容和平臺“走出去”，講好中國故事，增強中華文明影響力。實施“視聽中國”全球播映活動，深化中外視聽合作傳播。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，廣電總局組織“一帶一路 節(jié)目互播”活動，遴選近200部優(yōu)秀視聽作品，在46個國家和地區(qū)近100個媒體平臺進行展播。近期，配合習近平總書記出席金磚國家領導人第十五次會晤，在南非金磚電視臺開辦“電視中國劇場”，并舉辦“新視界·新影像”非洲播映活動。加強中外合拍和優(yōu)秀作品譯制推廣，擴大面向國際受眾的多元題材內(nèi)容供給，制作和匯聚推廣更多具有中國特色、符合海外受眾興趣的優(yōu)秀視聽作品。近年來，一些優(yōu)秀作品取得了很好的海外傳播效果，如電視劇《山海情》被譯制成多語種在海外傳播，登陸油管（YouTube）等海外平臺；電視劇《三體》實現(xiàn)全球多渠道同步播出；動畫片《無敵鹿戰(zhàn)隊》在海外多個國家播出，等等。拓展“走出去”渠道，支持重點視聽機構(gòu)海外發(fā)展，深化本地化運營與合作。抖音、快手、騰訊視頻、愛奇藝、芒果TV等網(wǎng)絡視聽平臺積極開拓海外市場，成為傳播中華文化的重要力量。

步入新時代新征程，廣電行業(yè)將深入貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，貫徹落實全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神，擔當作為，開拓創(chuàng)新，推動廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，不斷為文化強國、網(wǎng)絡強國建設貢獻廣電力量。