近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司2022年年度財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），《報(bào)告》顯示，截至2023年4月30日，除ST摩登等6家公司外，A股市場(chǎng)共有5158家上市公司披露了2022年年度報(bào)告，其中主板3195家、創(chuàng)業(yè)板1255家、科創(chuàng)板517家、北交所191家，實(shí)現(xiàn)盈利的4111家、發(fā)生虧損的1047家。按期披露年報(bào)的上市公司中，235家公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，其中無(wú)法表示意見(jiàn)37家、保留意見(jiàn)94家、帶解釋性說(shuō)明段的無(wú)保留意見(jiàn)104家。

上市公司信披的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性一直是投資者所關(guān)注的重點(diǎn)。“為掌握上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則的情況，證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部組織專(zhuān)門(mén)力量抽樣審閱了上市公司2022年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。”《報(bào)告》披露，總體來(lái)看，上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則，但仍有部分上市公司在收入、長(zhǎng)期股權(quán)投資與企業(yè)合并、金融工具、資產(chǎn)減值、非經(jīng)常性損益等方面，存在會(huì)計(jì)處理錯(cuò)誤或財(cái)務(wù)信息披露問(wèn)題。

具體來(lái)看，《報(bào)告》提出的七方面問(wèn)題需要關(guān)注：一是收入相關(guān)問(wèn)題方面，包括未恰當(dāng)合并合同和識(shí)別單項(xiàng)履約義務(wù)、未恰當(dāng)識(shí)別單項(xiàng)履約義務(wù)并判斷主要責(zé)任人和代理人等。二是長(zhǎng)期股權(quán)投資與企業(yè)合并相關(guān)問(wèn)題方面，包括錯(cuò)誤計(jì)量合并財(cái)務(wù)報(bào)表層面喪失控制權(quán)時(shí)剩余股權(quán)的公允價(jià)值、錯(cuò)誤核算非同一控制下企業(yè)合并中被購(gòu)買(mǎi)方因政府補(bǔ)助確認(rèn)的遞延收益在購(gòu)買(mǎi)日的公允價(jià)值等。三是金融工具確認(rèn)與計(jì)量相關(guān)問(wèn)題方面，包括錯(cuò)誤核算已背書(shū)或貼現(xiàn)但不能終止確認(rèn)的應(yīng)收票據(jù)產(chǎn)生的金融負(fù)債等。四是資產(chǎn)減值相關(guān)問(wèn)題方面，包括未及時(shí)計(jì)提應(yīng)收賬款預(yù)期信用損失等。五是其他確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題方面，包括錯(cuò)誤地將不能單獨(dú)出售的房屋計(jì)入投資性房地產(chǎn)等。六是列報(bào)與披露相關(guān)問(wèn)題方面，包括未恰當(dāng)?shù)咒N(xiāo)集團(tuán)內(nèi)部的債權(quán)債務(wù)等。七是非經(jīng)常性損益相關(guān)問(wèn)題，審閱分析發(fā)現(xiàn)，部分上市公司未按照非經(jīng)常性損益相關(guān)規(guī)定，恰當(dāng)披露非經(jīng)常性損益項(xiàng)目。

針對(duì)上述問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)表示，下一步將繼續(xù)做好以下工作：一是梳理審閱發(fā)現(xiàn)的上市公司問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)跟進(jìn)并按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管處理。二是就監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，組織召開(kāi)年度財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一監(jiān)管口徑。三是繼續(xù)以案例解析等形式加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)，提升企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則執(zhí)行一致性和有效性。四是密切跟蹤市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

信息披露是股票發(fā)行注冊(cè)制改革的核心，證監(jiān)會(huì)高度重視上市公司信息披露制度建設(shè)，尤其是近年來(lái)，面對(duì)上市公司信息披露監(jiān)管出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，不斷完善相關(guān)機(jī)制。2021年3月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》，完善信息披露基本要求，新增簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂原則，完善公平披露制度等；2021年6月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的上市公司年度報(bào)告和半年度報(bào)告格式準(zhǔn)則等。同時(shí)，為幫助投資者更好讀懂上市公司定期報(bào)告，監(jiān)管部門(mén)積極引導(dǎo)上市公司召開(kāi)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)。據(jù)中上協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，滬深北三市共計(jì)4510家公司召開(kāi)2022年年報(bào)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)，召開(kāi)比例約95.09%。

“完善的信息披露制度、常態(tài)化的抽樣審閱等，對(duì)于促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作、提高資本市場(chǎng)的透明度和效率、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。有助于從外部推動(dòng)公司完善內(nèi)部治理，幫助投資者充分獲取信息，審慎作出投資決策。”廣西大學(xué)副校長(zhǎng)、南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，未來(lái)要進(jìn)一步提高抽樣審閱的威懾力，還需加大對(duì)審閱中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)造假、資金占用、信披違規(guī)等問(wèn)題的處罰力度，以嚴(yán)管重罰倒逼上市公司不再屢屢犯錯(cuò)。