縣級稅務局是稅務系統(tǒng)的基層機關，是“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”的基礎力量。如何抓好縣級稅務局政治機關建設，是當前稅務系統(tǒng)面臨的重要課題。

統(tǒng)籌安排，厘清縣級稅務局政治機關建設思路

加強縣級稅務局政治機關建設，要把握基層稅情，統(tǒng)籌好多方面關系，使各項工作更好體現時代性、富于創(chuàng)造性。

統(tǒng)籌好守正和創(chuàng)新的關系。結合當前基層黨員干部隊伍的新特點新期待，抓好縣級稅務局政治機關建設，既不能“機械教條”，也不能“信馬由韁”，要做到守正創(chuàng)新。要守馬克思主義理想信念之正、守全面從嚴治黨之正、守黨的群眾路線之正，始終把握正確方向、遵循客觀規(guī)律，更好地繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，要鼓勵各縣級稅務機關創(chuàng)工作理念之新、創(chuàng)方式方法之新、創(chuàng)制度機制之新，因地制宜解決基層發(fā)展中遇到的新情況新問題，努力形成一批可復制可推廣的基層政治建設創(chuàng)新成果。

統(tǒng)籌好機關和基層的關系?？h級稅務局是稅務機構中的基層機關，既有機關屬性，又有基層特點。針對這一雙重特點，既要堅持抓機關帶系統(tǒng)促基層，將政治責任傳導到基層，把政治要求落實到基層；又要緊貼基層實際，拿出接地氣、增底氣的務實舉措，加強考核、一抓到底，更好地推動政治機關建設各項任務在基層落實落地。

統(tǒng)籌好有形和有效的關系。加強縣級稅務局政治機關建設，既要完善制度機制、強化工作措施，夯實有形這一基礎；又要層層壓實責任、嚴格考核評價，確保有效這一目標。要堅持“以形寫神”，把加強縣級稅務局政治機關建設作為主題教育的重要成果，研究細化落實措施，注重總結經驗做法，逐級推進、全面覆蓋。同時，要注重“形神兼?zhèn)?rdquo;，以深化模范機關創(chuàng)建為抓手，以政治機關建設重點培育單位為示范，推動縣級稅務局各項工作提質增效。

突出重點，提升縣級稅務局政治機關建設實效

加強縣級稅務局政治機關建設，需要把握關鍵、突出重點。

突出提升站位，建設對黨忠誠的基層稅務機關。加強縣級稅務局政治機關建設，要增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一。要堅持黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，始終在黨的領導下履行稅收職能，積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為推動稅收事業(yè)發(fā)展、服務地方經濟社會大局的有力舉措和實際成效，永葆縣級稅務局作為政治機關的鮮明本色。要加強對黨忠誠教育，發(fā)揮縣級稅務機關紅色資源優(yōu)勢，深入開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動，把對黨忠誠納入家風建設，引導黨員干部及其親屬子女堅決聽黨話、跟黨走。

突出思想引領，建設積極向上的基層稅務機關?？h級稅務局處于基層一線，日常工作具體繁雜，理論學習有所欠缺。理論上的成熟是政治上成熟的基礎。加強縣級稅務局政治機關建設，必須要全面加強黨的思想建設。要用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入推動主題教育走深走實。要用思想政治工作統(tǒng)一意志，定期開展黨員干部思想動態(tài)分析研判，完善基層干部心理服務和疏導機制，經常性談心談話，針對性做好重點領域、關鍵崗位人員的思想引導和心理疏導，紓解基層黨員干部因身處服務一線所產生的心理壓力，推動基層干部隊伍形成良好的精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。

突出干事創(chuàng)業(yè)，建設擔當作為的基層稅務機關。加強縣級稅務局政治機關建設，就要以強烈的政治擔當，扎實做好各項稅收工作，為稅收改革發(fā)展注入基層力量。要對標黨的二十大部署要求，把加強政治機關建設成效體現到不折不扣貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署中。服務“民之要事”，充分發(fā)揮縣級稅務局與納稅人繳費人打交道多、頻度高的優(yōu)勢，結合基層實際和群眾所盼，深入落實總局及省市局部署的“便民辦稅春風行動”、稅務領域“放管服”改革、稅收宣傳月活動等重點工作，創(chuàng)造性推出便利化服務舉措，不斷提升稅法遵從度和社會滿意度。擔當“稅之重任”，認真落實加強稅收監(jiān)管等主責主業(yè)，不斷增強稅收治理服務地方治理的能力水平，推動稅收的職能和作用在基層實踐中得到更好發(fā)揮和拓展提升。

突出組織功能，建設全面過硬的基層稅務機關?？h級稅務局是稅收工作和戰(zhàn)斗力的基礎，只有把縣級稅務局的基層黨組織建強，才能把稅務系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。加強縣級稅務局政治機關建設，就要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，以提升組織力為重點，持續(xù)增強政治功能，為基層稅務工作增效賦能。要把組織建得更強，以“四強”黨支部創(chuàng)建活動為契機，規(guī)范設置黨支部、臨時黨支部和黨小組，選優(yōu)配強基層黨支部書記和黨務干部，著力解決個別基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，全面提升支部建設標準化規(guī)范化水平；探索深化基層黨組織書記、支部委員、黨小組組長抓黨建述職評議考核工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要把作用體現得更足，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用、群團組織橋梁紐帶作用，充分彰顯干部職工主力軍、青年生力軍、婦女“半邊天”等作用，把基層黨支部打造成為推進稅收改革攻堅的堅強陣地。

突出正風肅紀，建設風清氣正的基層稅務機關。黨風問題關系執(zhí)政黨的生死存亡。具體到稅務系統(tǒng)，一方面，縣級稅務局黨員干部的紀律作風好壞直接影響著整個稅務干部隊伍的精氣神和戰(zhàn)斗力；另一方面，縣級稅務局作為窗口單位，其作風建設直接關系到整個稅務部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象。加強縣級稅務局政治機關建設，必須要認真落實“四嚴”要求，堅持嚴的基調不動搖，不斷涵養(yǎng)風清氣正的良好政治生態(tài)。要層層傳導壓力，壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”。要嚴格執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，一體推進“三不腐”，以“零容忍”的態(tài)度，堅決嚴厲查處各種違法違紀行為特別是違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的行為，始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。要強化警示教育，開展經常性紀律教育和警示教育，深化以案促改、以案促治，持續(xù)釋放正風肅紀反腐強烈信號，筑牢拒腐防變的思想防線。

【本文作者為國家稅務總局湖南省稅務局黨委書記、局長】

責編：王 克／美編：王嘉騏