9月19日，聚焦“提振信心 統(tǒng)籌發(fā)力——推動新時代民營經濟高質量發(fā)展”主題，中宏論壇第四十一場在線研討會圓滿召開。中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙應邀出席論壇并作主題發(fā)言。

以下是王遙發(fā)言：

發(fā)展民營經濟是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要內容。黨的二十大報告明確指出，促進民營經濟發(fā)展壯大。要推進中國式現代化，必須充分認識民營經濟的重要作用，必須深刻領悟黨中央高度重視促進民營經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略意義。7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，對促進民營經濟發(fā)展壯大作出重要部署，這充分證明了發(fā)展民營經濟，是中國特色社會主義制度的重要內容，也是推進中國式現代化的生力軍。

民營經濟也是建設現代化經濟體系的重要主體，在推進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系中將發(fā)揮著重要作用。而推動經濟社會綠色低碳轉型，也是實現我國及全球高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在綠色低碳發(fā)展是大勢所趨的當下，我國民營企業(yè)和民營經濟人士應當重視全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在推進民營經濟高質量發(fā)展過程中，肩負起更大使命、承擔起更重責任，助力各行各業(yè)邁出守護“綠水青山”的堅定步伐。

金融是實體經濟的血脈，在開辟民營經濟發(fā)展新領域、新賽道，塑造民營經濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢方面，將有效發(fā)揮資本引領作用，助力夯實民營經濟發(fā)展的物質技術基礎。綠色金融是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的重要抓手，借此論壇之際，我想從綠色金融助力經濟社會高質量發(fā)展的角度出發(fā)，對推動民營經濟高質量發(fā)展表達幾點看法，與各位嘉賓共同探討。

第一，建立金融機構與民營經濟良性運作機制，解決民營經濟融資困境。民營經濟由于普遍存在規(guī)模較小，受政策影響較大等特點，在融資上更易存在門檻提高、成本增加等制約因素。部分銀行在高風險和高服務成本的約束下，對于規(guī)模較小的民營健康企業(yè)提供融資服務的內生動力不足。因此，需要進一步完善民營經濟融資支持政策制度，細化相關配套機制，以形成支持民營經濟融資的合力。建議：一是拓寬政策金融支持范圍，充分發(fā)揮政策性銀行在長期融資方面的獨特優(yōu)勢，引導銀行業(yè)金融機構加大對民營經濟的信貸投放力度，加強民營經濟的信任體系建設，擴大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款規(guī)模，支持民營經濟轉型融資需求。二是加快權益市場制度建設，擴大企業(yè)權益融資比例，強化權益融資市場的創(chuàng)新支持功能，健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制，建立健全融資風險防范政策。三是針對民營經濟生產性和服務性企業(yè)，分門別類地開發(fā)金融產品和融資工具，全面提升資本在民營經濟領域的治理效能，提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現代化水平。

第二，積極踐行綠色理念，增強民營經濟可持續(xù)發(fā)展能力?！吨泄仓醒?國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》提出，支持民營企業(yè)加大生產工藝、設備、技術的綠色低碳改造力度。對此，需重視提升民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識，把綠色發(fā)展納入長期戰(zhàn)略與企業(yè)文化，建立生態(tài)效益、社會效益、經濟效益互利互惠的新發(fā)展模式，推動民營企業(yè)構建綠色產業(yè)鏈，積極研發(fā)綠色低碳技術和產品。同時，相關部門與金融機構應重視對民營企業(yè)開展環(huán)境、社會與公司治理（ESG）的能力建設指導，從內部自上而下貫徹ESG發(fā)展理念，加強高質量的環(huán)境信息披露，以向投資人傳遞有效價值信息，提升企業(yè)在市場中的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。民營企業(yè)自身也需抓住綠色金融發(fā)展機遇，充分利用綠色金融支持政策和減污降碳激勵約束機制，借助綠色金融對綠色項目提供的全流程多方位的支撐，通過綠色信貸、綠色債券等多類綠色金融產品進一步撬動資本杠桿，拓寬資金來源渠道，既可降低企業(yè)融資成本，也能夠實現企業(yè)長期的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

第三，以綠色可持續(xù)發(fā)展為著力點，推動開放理念，提高我國民營經濟對外開放水平。《意見》針對著力推動民營經濟實現高質量發(fā)展，強調鼓勵提高國際競爭力，加強品牌建設，提升“中國制造”美譽度。這為民營企業(yè)提高開放水平提供了更加廣闊的空間。企業(yè)綠色低碳管理在國際合作和可持續(xù)發(fā)展理念推行中扮演著重要的角色。近年來，中國政府不斷提高境外項目環(huán)境標準，在幫助當地發(fā)展經濟、增加就業(yè)、改善民生的同時，主動承擔社會責任，嚴格保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。早在2022年1月，生態(tài)環(huán)境部、商務部聯(lián)合印發(fā)《對外投資合作建設項目生態(tài)環(huán)境保護指南》，提出企業(yè)應關注全球和東道國及地區(qū)應對氣候變化和保護生物多樣性的法律法規(guī)和政策，支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，為東道國及地區(qū)應對氣候變化和保護生物多樣性作出積極貢獻。對此，民營企業(yè)家要搶抓機遇、放眼世界，充分借助“一帶一路”倡議等國際合作平臺，積極參與全球范圍內的產業(yè)分工和資源配置，深化與共建國家企業(yè)在可再生能源、綠氫、新能源、礦產等重點領域的產業(yè)合作，同時加強綠色技術合作力度，通過人文交流、聯(lián)合研究、平臺建設等合作形式，助力我國在國際市場的綠色產品技術創(chuàng)新，提升環(huán)保科技水平。我國民營經濟對外開放水平的提升，既可進一步提高中國產品、中國制造、中國品牌的全球競爭力和美譽度，也能夠為推動建立公平合理、合作共贏的全球綠色可持續(xù)發(fā)展體系作出重要貢獻。

第四，激活民營經濟女性力量，賦能民營經濟高質量發(fā)展。女性企業(yè)家群體是我國民營經濟的重要能量，在推動生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳轉型與可持續(xù)發(fā)展的過程中，女性力量是一支不可忽視的驅動力，也是構建和諧包容的社會文化的重要組成部分。性別平等作為聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標當中的第5條目標，近年來隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及正在有序推進，在我國，由中國國際貿易促進委員會商業(yè)行業(yè)委員會推動，并主要參與起草的GB/Z 42773-2023《女性創(chuàng)業(yè) 關鍵定義和通用準則》已正式發(fā)布，并于2023年5月23日起正式實施，作為中國首項有關性別平等的指導性技術文件，旨在為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的項目和政策提供界定準則和依據，為促進女性平等地參與經濟活動提供標準支撐。未來，在民營經濟各領域提高女性的參與度和代表性，提升綠色治理與可持續(xù)發(fā)展的女性領導力至關重要。對此，一是可充分發(fā)揮普惠金融與可持續(xù)金融的作用，在社會責任債券和可持續(xù)發(fā)展債券支持項目中加入性別平等類項目，實現公共部門發(fā)行人為助力國家性別平等行動計劃獲得資金支持，使民營企業(yè)或金融機構在女性職業(yè)發(fā)展方面獲得重要的資金保障，為金融支持女性企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)造潛在途徑；二是在民營經濟市場中持續(xù)提升支持婦女權益保障的投資意識，關注女性發(fā)展和性別平等也是ESG工作的重要部分，通過對融資標的進行性別平等水平的評價，可以有效引導資金流向支持女性企業(yè)家發(fā)展等領域，也可以預防融資主體由于婦女權益保障問題所暴露出來的風險。隨著我國ESG評級體系以及ESG信息披露體系的逐步健全，性別平等作為ESG評價指標的重要性預計將進一步提升。

在推進中國式現代化的過程中，民營經濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。與此同時，我國生態(tài)文明建設邁入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。民營經濟的高質量發(fā)展離不開金融活水的有力支持，而大力發(fā)展綠色金融則是推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要抓手。期待未來相關部門、金融機構、民營企業(yè)與研究智庫能夠攜手共進，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，合力促進綠色可持續(xù)發(fā)展與民營經濟高質量發(fā)展相輔相成，為推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標貢獻力量。