廣東省江門市江海區(qū)禮樂街道英南村始終將黨的領導和群眾自治相融合，匯聚政府、市場和社會等多方主體力量參與鄉(xiāng)村治理，探索出一條黨建引領鄉(xiāng)村治理、全面推進鄉(xiāng)村振興的新路徑。2017年以來，英南村先后榮獲“全國先進基層黨組織”“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”等6個“國字號”榮譽。
定民心，“支部+基層組織”促進組織互聯(lián)共建
鄉(xiāng)村治理離不開黨的堅強領導，英南村注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，促進組織互聯(lián)互建。一是牢牢抓住班子隊伍建設這只“牛鼻子”。選優(yōu)配強村級“頭雁”，現(xiàn)任村黨總支書記胡日強深耕鄉(xiāng)村12年，腳踏實地、苦干實干，獲評“全省百名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記”；全面落實農(nóng)村黨組織書記小微權力清單制度，規(guī)范村級重大事項“四議兩公開”，讓“兩委”班子始終做到遇事有商量、決策有程序、責任有擔當。二是抓牢抓實基層組織向黨組織報告工作制度。全面推行基層組織向黨組織報告工作制度，出臺報告工作實施細則，繪制流程圖、規(guī)范全流程文書格式。自2021年至今，英南村各類基層組織向黨組織報告工作超100次，為群眾辦成實事好事100多件。
聚民力，“黨員+村民”促進黨群力量共融
英南村通過抓制度創(chuàng)新促使黨員和群眾兩個群體永葆活力，激發(fā)黨員群眾中的人才力量，建設高質(zhì)量發(fā)展村莊。一是用好黨員所長，全面推行黨員責任崗制度。英南村以群眾需求為核心，科學合理設置“脫貧致富崗”“護村平安崗”“生態(tài)環(huán)境崗”等6個黨員責任崗位，全體黨員根據(jù)自身特長主動認領崗位并簽訂《黨員責任崗承諾書》，推動黨員“有崗有責有為”。在此基礎上，英南村深化黨員作用，制定出臺《黨員直接聯(lián)系服務群眾制度》，黨員包干聯(lián)系若干戶村民，將黨員服務觸角延伸到村民家門口。二是激發(fā)村民動能，全方位實施積分管理制度。英南村創(chuàng)新建立村民積分制，量化評價體系，將村民參與人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)村文化活動等8類項目納入日常積分考核，實行月底評分、季度表彰，積分結(jié)果與物質(zhì)獎勵、評選“星級文明戶”“和美家庭”“最美村民”等掛鉤。積分制有效激活群眾參與熱情，改變“干部在干、群眾在看”的被動局面，真正實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的家園自己建。
促民風，“法治+德治”促進基層和諧共治
在黨組織引領下，英南村堅持助推法治德治并進，推動和諧共建、治理有效，建設新時代高質(zhì)量村莊。一是大力推動法治宣傳教育。高標準建設省、市基層立法聯(lián)系點（聯(lián)絡站），先后升級改造村民議事廳、人大代表聯(lián)絡室，積極發(fā)動群眾參與立法工作，自2021年至今已召開5次立法征詢意見會，參與代表和選民群眾達160多人次，共收集立法意見建議55條。其中，2023年1月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，采納該村意見建議3條。二是充分凝聚公益慈善力量，助推鄉(xiāng)村服務發(fā)展。培育富有地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化，籌建英南鄉(xiāng)賢館，凝聚更多的鄉(xiāng)賢力量參與家鄉(xiāng)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。2013年，英南村成立慈善聯(lián)誼會，將每年獲得的約30萬元慈善款項用于支持高考獎勵金發(fā)放、長者生日會籌辦、兒童之家運營等公益慈善項目，讓尊老愛幼的文明景象在英南蔚然成風。
帶民富，“農(nóng)業(yè)+旅游”促進發(fā)展成果共享
黨建引領促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)撐起致富路。英南村積極調(diào)整村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索出具有英南特色的“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式。一是瞄準生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)力。村黨總支積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主動招商引資，將支部設在產(chǎn)業(yè)鏈上，打造“鄉(xiāng)村旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。在全區(qū)率先引進集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂等為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，形成了經(jīng)濟、觀賞、旅游和生態(tài)效益多贏局面，每年增加村集體經(jīng)濟收入50萬元。二是助力鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)。充分保護利用鄉(xiāng)村古舊建筑，在青磚瓦房較為集中的聚興里，開展歷史建筑風貌工程，推廣具有鄉(xiāng)土特色、民族特點、地域風情的古典舊街——南堡八零。建成“全國最美農(nóng)家書屋”南堡書屋，高質(zhì)量完成黨建公園、法治公園、污水管網(wǎng)建設等民生工程，村容村貌煥然一新，建造起美麗的“畫里鄉(xiāng)村”，英南村成為遠近聞名的“網(wǎng)紅村”。（江門市江海區(qū)禮樂街道英南村村委 區(qū)耀輝 魏星權）
