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江西萬安探索大抓村黨支部建設(shè)工作機(jī)制

黨的二十大報告指出,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近年來,江西省萬安縣牢固樹立“一切工作到支部、一切工作靠支部”的理念,以“三比一爭”跨越趕超活動和“項(xiàng)目大比拼工作大提升”活動為抓手,全面加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),全力鍛造鄉(xiāng)村振興“主心骨”。

建立以上率下指導(dǎo)機(jī)制。針對村級黨組織思想不夠解放、工作思路不寬、黨員管理不到位等問題,縣鄉(xiāng)兩級采取多種形式深入基層指導(dǎo)服務(wù),幫助他們找準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),確保工作方向不偏離。一是示范帶頭優(yōu)服務(wù)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,每月深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織召開鄉(xiāng)村干部座談會,指導(dǎo)村黨組織理清每月工作重點(diǎn),幫助協(xié)調(diào)解決工作難題420余次、解決問題760余個,有效帶動縣直機(jī)關(guān)單位主動服務(wù)基層。二是幫帶聯(lián)系促提升。建立掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村黨組織書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員幫帶村干部機(jī)制,通過談心談話、座談?wù){(diào)研、村級換屆“回頭看”等方式,及時幫助村“兩委”消除顧慮、振奮精神、推動工作。三是駐村幫扶解難題。全縣270余名駐村第一書記和工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村,定期遍訪群眾,及時幫助協(xié)調(diào)解決各類難點(diǎn)問題,爭取各類項(xiàng)目資金1860余萬元,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

建立提升能力賦能機(jī)制。建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,著力破解村黨組織思想解放不夠、學(xué)用結(jié)合不緊等問題。一是發(fā)展理念大轉(zhuǎn)變。各村黨組織通過主題黨日、“三會一課”、紅色基因傳承宣講會等形式,組織黨員圍繞“我就是萬安形象、我在為萬安增光,萬安發(fā)展我受益、我為萬安盡全力”和“奮斗有我、實(shí)干爭先”等主題進(jìn)行集中思想教育,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)主人翁意識,示范帶頭參與村級工作,帶動群眾支持鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作。二是發(fā)展思路大解放。寶山、澗田、順峰、彈前、夏造等與贛州交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn),常態(tài)化赴贛州鄰鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑岣吖ぷ髻|(zhì)效。同時,各個片區(qū)常態(tài)化組織開展現(xiàn)場交流會,讓各村黨組織書記現(xiàn)場比拼、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流,推動工作互學(xué)互鑒。三是發(fā)展能力大提升。組織開展村黨組織書記專修班,每月通過同臺競技比拼、集中授課輔導(dǎo)、組織赴外考察,幫助提升村黨組織書記事前謀事、事中干事、事后悟事的能力。

建立村級比拼提升機(jī)制。在2022年村級“四比”的基礎(chǔ)上,推行“六個一”比拼提升,讓各村黨組織和村“兩委”干部目標(biāo)更明確、思路更清晰、舉措更精準(zhǔn)。一是建強(qiáng)一支村級干部隊(duì)伍。將村“兩委”干部選配、學(xué)歷提升、教育管理、駐村幫扶干部管理、后備干部儲備作為基層組織建設(shè)重要內(nèi)容,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部始終把村“兩委”干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”抓緊抓實(shí)。二是建強(qiáng)一支流動黨員隊(duì)伍。注重發(fā)揮流動黨員在外資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)流動黨員加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)賢聯(lián)系,幫助提供招商信息,鼓勵鄉(xiāng)賢回家鄉(xiāng)開展公益活動,為家鄉(xiāng)建設(shè)提供力所能及的幫助。三是盤活(新建)一個產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)比各村黨支部產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、建設(shè)、管理,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展由村書記一人干帶動村“兩委”干部一起干。四是打造一個美麗宜居示范點(diǎn)。重點(diǎn)比黨員群眾參與人居環(huán)境長效管護(hù)、生活垃圾清理、廁所革命建設(shè)、門前屋后三包、宅基地改革等工作,不斷提高村莊環(huán)境舒適度、清潔度。五是培育一個鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)。結(jié)合新時代文明實(shí)踐站(所),廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,組織開展村晚、趣味運(yùn)動會、移風(fēng)易俗等群眾性主題實(shí)踐活動,深入開展文明系列評選活動,形成一批農(nóng)村精神文明建設(shè)工作品牌。六是創(chuàng)建一個鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)。發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極完善創(chuàng)新“村民說事”“143+N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制等基層社會治理模式,深化“六無”村創(chuàng)建。

建立典型引領(lǐng)帶動機(jī)制。按照“行行處處出典型、月月季季有典型、票子位子獎典型”的思路,激勵引導(dǎo)村級干部加壓奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新。一方面,精選樹。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、工作通報、督導(dǎo)調(diào)研、業(yè)績晾曬考核等方式,每半年評選一次先進(jìn)典型。近兩年,先后在村級干部中選樹縣級以上典型12人。一方面,廣宣傳。對選樹的先進(jìn)典型通過制作宣傳展板、微訊公眾號推介、事跡宣傳報告會、集中學(xué)習(xí)交流研討等方式,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)?shù)湫停瑺I造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

建立關(guān)心關(guān)愛激勵機(jī)制。注重從思想上、政治上、生活上、項(xiàng)目資金安排上給予先進(jìn)典型關(guān)懷激勵,讓他們安心基層、用心工作。一是思想上引導(dǎo)。建立健全談心談話制度,掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)每半年至少與村黨組織書記進(jìn)行一次談心談話,了解他們的思想動態(tài)、工作狀態(tài),并幫助解決工作中存在的難題。二是政治上激勵。對表現(xiàn)較好的村黨組書記優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。近兩年來,18名村干部和7個村黨組織被評為縣級以上先進(jìn)典型。三是資金上傾斜。對工作成效較好的村和在縣級業(yè)績晾曬排名靠前的村,優(yōu)先安排中央扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、“一事一議”項(xiàng)目等資金。四是生活上關(guān)愛。對評為先進(jìn)典型的村干部給予適當(dāng)物資獎勵,今年9月在三峽集團(tuán)捐贈的物資中給每個村黨組織書記發(fā)放了500元的慰問品,今年8月組織4名表現(xiàn)較好的村干部參加為期一周的工會療養(yǎng)活動。(中共萬安縣委組織部 謝賢榮 晏寶藹)

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