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推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合(感言)

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。推動兩者實現(xiàn)深度融合,要著力把握基礎融合、人才復合、機制耦合三個關鍵

 

當前,實現(xiàn)高質量發(fā)展既依賴發(fā)展載體即產(chǎn)業(yè)體系的轉型升級,也依賴發(fā)展動力即創(chuàng)新能力的不斷提高。在這個過程中,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。推動兩者實現(xiàn)深度融合,要著力把握基礎融合、人才復合、機制耦合三個關鍵。

基礎融合是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的前提。

追根溯源,無論是創(chuàng)新能力的提升,還是產(chǎn)業(yè)體系的轉型升級,背后都有基礎學科、基礎技術、基礎理論的推動助力。為此,應當加強基礎研究,通過深化基礎研究體制機制改革,優(yōu)化基礎學科建設布局,構筑全面均衡發(fā)展的高質量基礎學科體系,全方位增強基礎研究能力。

應針對核心產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展短板,加快實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎研究和關鍵共性技術、前瞻技術、戰(zhàn)略性技術,加大基礎研究投入,集成要素、優(yōu)化流程、培育人才,夯實產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根基。

人才復合是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的支撐。

從表面看,從事科技工作與從事市場經(jīng)濟活動的人才并非同一類型。但從實質看,科技工作者與企業(yè)家都是具備較強創(chuàng)新和開拓精神的人才,雙方具有較為直接和緊密的聯(lián)系。

在加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的背景下,應該大力鼓勵培養(yǎng)復合人才,打通科技體系與產(chǎn)業(yè)體系的人才交流通道,構建有利于人才在兩套體系之間自由流動的體制機制,充分釋放人才的積極性與創(chuàng)造性,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合提供有力支撐。

機制耦合是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的保障。

想要把科技創(chuàng)新的成果真正運用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,關鍵因素是科技創(chuàng)新成果的價值實現(xiàn)機制能否發(fā)揮作用。應建立長期有效的科技成果轉化中試平臺,圍繞城市主導產(chǎn)業(yè)體系,建設一批概念驗證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等面向社會開放的中試平臺,助力成果得到合理轉化,提高科研人員成果轉化的積極性。

應構建科學、合理、可持續(xù)的成果轉化激勵機制,改善成果轉化環(huán)境,對科研機構進行成果轉化的項目,可給予適量補貼;對研發(fā)投入較大的企業(yè),除申請稅費減免外也可定量申請補貼。通過推進相關激勵政策,打消企業(yè)顧慮,鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新,營造良好的成果轉化環(huán)境。

(作者為中央黨校(國家行政學院)經(jīng)濟學教研部副教授)

[責任編輯:潘旺旺]