國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施意見明確了未來五年推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)，并提出了一系列政策舉措。具體都有哪些重點(diǎn)內(nèi)容？一起來了解↓

《實(shí)施意見》提出，要優(yōu)化普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)，支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實(shí)施，提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。

要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系，引導(dǎo)各類銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)守定位、良性競爭，完善高質(zhì)量普惠保險(xiǎn)體系，提升資本市場服務(wù)普惠金融效能，有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展。

此外，還要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，聚焦加快中小銀行改革化險(xiǎn)、完善中小銀行治理機(jī)制、堅(jiān)決打擊非法金融活動等工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)

其中，《實(shí)施意見》在金融支持小微企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面提出了具體舉措，將進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，把更多金融資源配置到“三農(nóng)”領(lǐng)域，更好滿足其多樣化多層次的金融需求。

在支持小微企業(yè)發(fā)展方面，《實(shí)施意見》提出構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加大信貸投放、保險(xiǎn)保障力度，拓寬直接融資渠道，提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務(wù)規(guī)則，完善服務(wù)評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善可持續(xù)的服務(wù)模式，精準(zhǔn)匹配服務(wù)需求。同時(shí)，聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)，傾斜金融資源，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展動能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)穩(wěn)崗。

在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，《實(shí)施意見》提出要構(gòu)建層次分明、優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭合作的銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)格局。深化銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部專營機(jī)制建設(shè)，在涉農(nóng)信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進(jìn)一步加大傾斜。要全力保障糧食領(lǐng)域信貸投入，做好脫貧人口小額信貸工作，加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的金融支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，重點(diǎn)支持縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

我國普惠金融發(fā)展取得積極成效

國家金融監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)顯示，十年來，我國金融服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性持續(xù)提升，人民群眾對金融服務(wù)滿意度逐步提高，普惠金融發(fā)展取得了積極成效。

目前，全國銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，大病保險(xiǎn)已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已覆蓋農(nóng)林牧漁各領(lǐng)域。

小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)呈現(xiàn)“增量、擴(kuò)面”的態(tài)勢。截至2023年8月末，全國小微企業(yè)貸款余額67.7萬億元，涉農(nóng)貸款余額55.0萬億元。其中，普惠型小微企業(yè)貸款余額27.4萬億元，近五年年均增速約25%。推出利率優(yōu)惠、財(cái)政貼息的脫貧人口小額信貸（原扶貧小額信貸），累計(jì)發(fā)放9600多億元，支持2300多萬戶次。

與此同時(shí)，小微企業(yè)等經(jīng)營主體獲取金融服務(wù)的成本更低。2023年前8個月，全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.8%，較2017年累計(jì)下降3.1個百分點(diǎn)。

（總臺央視記者 張道峰 田琪永）