在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是黨中央作出的重大部署。海南牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求,緊緊錨定“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)”的具體目標(biāo),在中央指導(dǎo)組的有力督導(dǎo)下,堅持把“嚴(yán)實效”的標(biāo)準(zhǔn)貫穿主題教育始終,堅決防止形式主義,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實在成效,著力把主題教育激發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的強(qiáng)大動力,全力以赴譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章。
堅持凝心鑄魂筑牢根本,把理論學(xué)習(xí)貫穿全過程
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理論學(xué)習(xí)不深入不徹底,思想統(tǒng)一就沒有基礎(chǔ),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會受到嚴(yán)重影響。海南把“學(xué)思想”作為主題教育第一位的任務(wù)和貫穿始終的主線,把解決學(xué)習(xí)淺表化問題作為重中之重,組織廣大黨員干部全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,改造主觀世界、砥礪初心使命,進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
全面系統(tǒng)學(xué)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深,想要學(xué)深悟透必須在全面系統(tǒng)上下功夫。主題教育開展以來,我們組織引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真研讀黨的二十大報告、黨章、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)材料,從整體上把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求,從黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中悟原理、明方向。
集中精力學(xué)。集中學(xué)習(xí)是提升學(xué)習(xí)效果的重要舉措。海南省委分5個階段舉辦13天的省級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班,讓省級領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理,并組織開展交流研討,深化學(xué)習(xí)認(rèn)識。134家第一批主題教育單位集中學(xué)習(xí)均不少于7天,并開展形式多樣的自學(xué)活動,做到全過程深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
結(jié)合實際學(xué)。堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分進(jìn)行深入學(xué)習(xí),及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對樹立和踐行正確政績觀、“以學(xué)鑄魂”“以學(xué)增智”“以學(xué)正風(fēng)”“以學(xué)促干”等作出的重要指示批示精神,結(jié)合海南實際研究部署、貫徹落實,切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
堅持錘煉品格強(qiáng)化忠誠,把講政治強(qiáng)黨性貫穿全過程
對黨忠誠是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。海南教育引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
始終堅持自由貿(mào)易港建設(shè)正確政治方向。通過主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部更加深刻認(rèn)識到海南自由貿(mào)易港作為黨中央把握未來發(fā)展主動權(quán)的一著先手棋的重大歷史使命,更加深刻認(rèn)識到海南建設(shè)的是中國特色自由貿(mào)易港,而不是別的什么自由貿(mào)易港,必須把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持走社會主義道路、堅持新發(fā)展理念、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持社會主義核心價值觀體現(xiàn)在自由貿(mào)易港建設(shè)全過程各領(lǐng)域,確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
不折不扣貫徹黨中央決策部署。把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神,堅持清單化管理、項目化推進(jìn),在定期組織開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況“回頭看”工作的基礎(chǔ)上,組織力量對習(xí)近平總書記2018年和2022年兩次“4·13”重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況進(jìn)行評估,確保黨中央重大決策部署在海南落地見效。
全面提升黨員干部政治能力。政治能力是黨員干部的基本功和必修課。主題教育期間,省級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,講授專題黨課31次,開展專題調(diào)研45項,牽頭開展重點專項整治7項、問題整改73項。第一批主題教育單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,認(rèn)真查擺問題,深挖問題根源,高質(zhì)量開好專題民主生活會,廣大黨員干部自覺強(qiáng)化黨性錘煉,進(jìn)一步增強(qiáng)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
堅持實干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展,把推動海南高質(zhì)量發(fā)展貫穿全過程
主題教育開展得好不好,關(guān)鍵要看推動高質(zhì)量發(fā)展有沒有取得新成效。海南把學(xué)思想和促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,緊盯制約海南高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,加快推動海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)。
加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。把封關(guān)運(yùn)作作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)“一號工程”,圍繞封關(guān)運(yùn)作政策制度設(shè)計、項目建設(shè)、壓力測試等核心任務(wù),部署開展“封關(guān)運(yùn)作壓力測試攻堅克難”專項行動,明確9個方面的具體目標(biāo),提出46項細(xì)化措施,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局,在兩個月內(nèi)取得了一批突破性進(jìn)展。截至目前,封關(guān)運(yùn)作各項準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利,31個第一批封關(guān)運(yùn)作項目已全部開工建設(shè),封關(guān)運(yùn)作壓力測試也在扎實推進(jìn)中。
著力破解高質(zhì)量發(fā)展難題。針對墾地融合發(fā)展不夠問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出102項細(xì)化對策措施,制定出臺相關(guān)制度文件,開工建設(shè)一批民生基礎(chǔ)設(shè)施項目,持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革;針對基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不充分問題,制定實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年攻堅行動,加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,這兩項工作均得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱問題,聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖,培育壯大種業(yè)、深海、航天“陸海空”三個未來產(chǎn)業(yè),做好高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”,加快構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年上半年,海南GDP同比增長率位居全國前列,全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量質(zhì)并進(jìn)、穩(wěn)中向好。
守住高質(zhì)量發(fā)展底線。把風(fēng)險防控和安全保障作為事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量。始終堅持“管得住”才能“放得開”,一手抓政策落地實施,一手抓防范化解風(fēng)險隱患和挑戰(zhàn),優(yōu)化調(diào)整由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項領(lǐng)域改革創(chuàng)新和重大風(fēng)險防控工作,梳理出100多個風(fēng)險點,逐項研究落實防控舉措;依法打擊離島免稅“套代購”走私、賭詐違法犯罪等專項治理,風(fēng)險防控和安全保障體系不斷強(qiáng)化。
堅持踐行宗旨為民造福,把解決群眾關(guān)心的突出問題貫穿全過程
海南嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上”的重要指示要求,想群眾之所想、急群眾之所急,深入開展調(diào)查研究,動真碰硬整改整治,把惠民生、暖民心的工作做到群眾心坎上。
找準(zhǔn)人民群眾急難愁盼問題。深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究工作“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”的五字訣要求,著力找準(zhǔn)發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向問題,認(rèn)真研選省級層面調(diào)研選題45個以及第一批主題教育單位調(diào)研專題780項,共查擺梳理問題整改清單1514個、專項整治37個,形成落實調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用措施789項、推動發(fā)展任務(wù)清單798項。
聚焦民生開展“我為群眾辦實事”。梳理就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域重點難點問題,列出748項“我為群眾辦實事”任務(wù)并逐一推動解決。開展“廳局長走流程”活動,推動程序優(yōu)化、流程再造,得到國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦充分肯定,并作為典型經(jīng)驗以“我陪群眾走流程”在全國推廣。踐行“四下基層”制度做實下訪包案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1415人次,解決群眾問題1080個,包案1210件,一大批疑難復(fù)雜問題得到妥善解決。
以群眾滿意不滿意評判檢視整改成效。針對黨中央高度重視、群眾反映強(qiáng)烈、本地表現(xiàn)突出、長期沒有解決的問題,堅持高位推動抓整改、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓整改、開門抓整改、舉一反三抓整改、突出重點抓整改,集中發(fā)力、破解難題,人民群眾和經(jīng)營主體獲得感滿意度明顯增強(qiáng)。在中央指導(dǎo)組組織開展的隨機(jī)測評中,廣大干部群眾認(rèn)為我省主題教育總體效果“好”的達(dá)99.28%。
堅持廉潔奉公樹立新風(fēng),把鞏固深化作風(fēng)能力建設(shè)貫穿全過程
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時,沒有完成時。我們把鞏固深化作風(fēng)能力建設(shè)作為自選動作融入主題教育,采取激勵鼓勁和警示教育相結(jié)合的措施,從5月到8月每個月謀劃相應(yīng)舉措,5月重在正向激勵,6月重在政策引導(dǎo),7月重在教育警示,8月重在談心談話,著力破解干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”難題。
堅持“正向激勵”和“逆向懲戒”相結(jié)合。出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》《海南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則》,召開先進(jìn)個人、先進(jìn)集體通報表揚(yáng)會,通報表揚(yáng)立足崗位、解放思想、擔(dān)當(dāng)作為、開拓創(chuàng)新的30名先進(jìn)個人和21個先進(jìn)集體,旗幟鮮明為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)肅開展干部調(diào)整和查處,對19名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的省管干部和47名非省管干部進(jìn)行調(diào)整,累計辦理“三個區(qū)分開來”45人次,澄清正名50人次,重新使用受處理處分干部236人次,起到調(diào)整一批人、觸動一大片的明顯成效,這一做法得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
扎實開展好同級同類警示教育。聚焦解決思想“總開關(guān)”問題,用好查處的反面典型,選取有代表性的干部違紀(jì)違法案例匯編成冊,召開省管干部違紀(jì)違法案件警示教育會,用“案中人”、身邊事來增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想認(rèn)識;持續(xù)抓好公共工程領(lǐng)域違紀(jì)違法犯罪問題、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題、“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計造假問題、“文山會海”問題等專項整治,進(jìn)一步釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號,形成推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的濃厚氛圍。
目前,海南第一批主題教育已經(jīng)告一段落,第二批主題教育正在緊鑼密鼓推進(jìn)。我們將嚴(yán)格按照黨中央要求,運(yùn)用好第一批主題教育的好經(jīng)驗好做法,扎扎實實開展好第二批主題教育,為加快自由貿(mào)易港建設(shè)、推動海南高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。