2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。60年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為我國基層社會(huì)治理的樣板、旗幟、理念和制度。新征程上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”夯實(shí)“中國之治”根基。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)中國、影響世界的當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟和精神旗幟。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在社會(huì)治理領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，是歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)治理的統(tǒng)一、區(qū)域治理與治理規(guī)律的統(tǒng)一、基層實(shí)踐探索與理論創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以解決社會(huì)矛盾和問題為理論出發(fā)點(diǎn)，扎根現(xiàn)實(shí)土壤，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問。黨的二十大報(bào)告指出，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。2023年9月20日，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)來到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陳列館，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的系列重要指示、論述為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的 “中國經(jīng)驗(yàn)”“中國方案”和“中國智慧”

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，發(fā)展于改革開放時(shí)期，創(chuàng)新于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，凝結(jié)著一代代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民創(chuàng)新社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)探索。作為基層社會(huì)治理的典范，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已走過整整一個(gè)甲子。“一鎮(zhèn)之計(jì)”何以上升為“長治之策”？黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展形成了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“良策善治”。新時(shí)代新征程，堅(jiān)持好發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要求各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，植根本國、本民族歷史文化沃土，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和載體。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的學(xué)理性概括，既要扎根中國大地，又要融通中外文化，講深、講透、講活新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含的道理學(xué)理哲理，為世界各國特別是發(fā)展中國家提供基層治理的“中國方案”“中國經(jīng)驗(yàn)”和“中國智慧”。

堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀人民觀，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”夯實(shí)中國之治根基

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值取向。

親民愛民為民，把準(zhǔn)基層治理之“本”。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性?；鶎又卫砑仁菄抑卫淼?ldquo;最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題。要扎實(shí)推進(jìn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體建設(shè)，構(gòu)建多元共治大格局，打造司法為民同心圓，奏響多元共治“大合唱”。要進(jìn)一步完善基層民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，以“全過程人民民主”形成基層治理“最大公約數(shù)”。要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造偉力，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

安民富民樂民，筑牢基層治理之“基”。“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也。”我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。魚水之情從來都是相互的，黨員干部傾心為民、樂民之樂、憂民之憂，群眾同樣會(huì)以德報(bào)德，就能贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系的良性互動(dòng)。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須進(jìn)一步提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理效能。要深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀，維護(hù)國家安全和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“國家安全”和“人民安全”的價(jià)值統(tǒng)一，個(gè)體與集體安全利益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義法治體系，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，確保人民安居樂業(yè)。以科學(xué)思想方法、先進(jìn)法治理念和智慧治理手段開辟“中國之治”新境界。要持續(xù)推進(jìn)平安中國建設(shè)，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，教育引導(dǎo)人民群眾通過理性合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。

共建共治共享，提升基層治理之“效”。中國式現(xiàn)代化道路要求我們以民為本，把中國特色社會(huì)主義道路優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為滿足人民實(shí)際需要的社會(huì)治理效能。要正確處理頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐探索的關(guān)系。各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實(shí)際開拓創(chuàng)新，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。加快完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層社會(huì)治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建立多元化、精細(xì)化、專業(yè)化、個(gè)性化的社會(huì)治理模式。要大抓基層，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。要牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源，堅(jiān)持重心下移、資源下投、力量下沉，建立健全富有活力和效力的新型基層社會(huì)治理體系，把矛盾和問題化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，為我國基層社會(huì)治理現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力和活力。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。新征程上，我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅(jiān)持好發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。（作者：韋子平 安徽工業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)院）