近期召開的中央金融工作會議提出，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。在近日舉辦的2023年金融街論壇年會上，如何進一步健全資本市場服務科技創(chuàng)新的支持機制，引導資源向科技創(chuàng)新領域集聚，成為與會專家普遍關注的問題。

股權投資“先鋒隊”作用顯著

股權投資是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。近年來，我國私募基金不斷提升服務實體經(jīng)濟、支持國家戰(zhàn)略和重點領域創(chuàng)新發(fā)展、推動高水平科技自立自強等方面的能力。

“私募基金是支持科技創(chuàng)新最活躍最基礎的力量之一，成為初創(chuàng)科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)的重要‘孵化器’‘助推器’，充分體現(xiàn)了資本市場對科技創(chuàng)新的包容性和適配性。”中國證監(jiān)會市場二部主任王建平表示，股票發(fā)行注冊制改革以來，90%科創(chuàng)板和北交所上市公司、60%創(chuàng)業(yè)板上市公司曾獲得過私募股權投資。截至今年6月，在投項目9.8萬個，在投本金4.48萬億元。

同時，區(qū)域性股權市場建設也在不斷健全。截至今年9月，區(qū)域性股權市場共服務企業(yè)近18萬家；累計實現(xiàn)各類融資2.33萬億元；累計培育上市公司和新三板掛牌公司910家。

專家認為，區(qū)域性股權市場和私募股權基金是服務未上市企業(yè)的重要力量。區(qū)域性股權市場作為私募股權市場，具有非標、大宗、低頻、私密等私募特點，在權益登記和投后賦能等方面能為私募基金提供一定支持。私募基金在發(fā)掘投資標的和投后服務等方面可以更好對接區(qū)域性股權市場。

王建平表示，證監(jiān)會將加強部際央地協(xié)同，不斷優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境，不斷提升區(qū)域性股權市場的服務能力，支持私募基金與區(qū)域性股權市場共同發(fā)展，提升資本市場支持實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的效能。

如何推動私募基金更好賦能科創(chuàng)企業(yè)？中國證券投資基金業(yè)協(xié)會會長何艷春表示，要促進創(chuàng)投基金投早、投小、投長、投科技，發(fā)揮“無形之手”的價值發(fā)現(xiàn)效能，篩選出最具成長性、競爭力的項目；推動引導基金投資先導性行業(yè)、硬科技領域，發(fā)揮“政府之手”的戰(zhàn)略引導功能；推動資本市場加大長期資金供給，完善激勵約束，培育和壯大優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)；推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

服務上市公司科創(chuàng)能力提升

今年以來，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所IPO公司數(shù)量和募資總額，均超過全部IPO公司的八成，顯示出資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的巨大支持。

中國上市公司協(xié)會會長宋志平介紹，今年前三季度，上市公司研發(fā)支出1.05萬億元，同比增長10.79%。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司前三季度研發(fā)支出分別增長20.50%、15.86%和12.14%。三季度末，上市公司共擁有發(fā)明授權26.56萬件。

北京證券交易所是服務創(chuàng)新型中小企業(yè)重要陣地。“北交所將精準服務高水平科技自立自強、新型工業(yè)化建設等國家戰(zhàn)略，加強對專精特新企業(yè)以及新科技、新賽道等領域企業(yè)的支持，著力引進一批創(chuàng)新成色足、成長性強、投資者認可的優(yōu)質(zhì)標的。”北交所董事長周貴華說。

上市公司如何提升創(chuàng)新效能？宋志平建議，企業(yè)創(chuàng)新要注重進行有目的、有質(zhì)量、有效益、有價值的創(chuàng)新，減少盲目創(chuàng)新，要把技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新結(jié)合起來；要研究自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、持續(xù)性創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新不同創(chuàng)新的特點，選擇適合自己的創(chuàng)新；既要重視高科技創(chuàng)新，也要重視中科技和低科技創(chuàng)新的作用。

完善全周期金融服務機制

“科創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要大量資本支持，從科學研究、基礎技術開發(fā)、產(chǎn)品和工藝開發(fā)，到市場化導入，每個階段都需要企業(yè)進行大規(guī)模、長周期的資本投入，處于不同階段的創(chuàng)新企業(yè)都需要資本市場給予支持。”前海方舟資產(chǎn)管理有限公司董事長靳海濤表示。

近年來，中國多層次資本市場體系日臻完善，從區(qū)域性股權市場到新三板再到交易所，基本覆蓋不同行業(yè)、不同類型、不同成長階段的企業(yè)，提供經(jīng)營發(fā)展所需資金。

特別是注冊制改革的推出，資本市場對實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新的服務功能進一步提升，各板塊“錯位發(fā)展”的市場格局更趨優(yōu)化，科創(chuàng)企業(yè)更易獲得資金支持。

“對于創(chuàng)新藥物公司來說，從立項到最后產(chǎn)品上市基本上要花10年時間。”海創(chuàng)藥業(yè)創(chuàng)始人陳元偉說，科創(chuàng)板允許未盈利的企業(yè)上市，給了海創(chuàng)藥業(yè)深化發(fā)展的機會。去年4月份，海創(chuàng)藥業(yè)在最早試點注冊制的科創(chuàng)板實現(xiàn)上市。

今年8月，新三板和區(qū)域性股權市場制度對接迎來破題。全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票公開轉(zhuǎn)讓并掛牌審核指引——區(qū)域性股權市場創(chuàng)新型企業(yè)申報與審核（試行）》，明確了四板企業(yè)申請新三板掛牌兩種便利機制：一是開通綠色通道，二是實施公示審核，為以“專精特新”為代表的創(chuàng)新型企業(yè)進入資本市場提供了更加豐富、便捷的路徑。

周貴華表示，北交所將發(fā)揮資本市場樞紐功能，做到與服務國家戰(zhàn)略聯(lián)動，與區(qū)域性股權市場聯(lián)動，與新三板、滬深交易所聯(lián)動，與私募創(chuàng)投市場聯(lián)動的“四個聯(lián)動”，推動形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務體系。