為加強城市治理體系頂層設(shè)計,對各領(lǐng)域的治理資源、工作力量和工作部署實施頂層統(tǒng)籌,佛山市南海區(qū)桂城街道打造“千燈耀,桂城紅”黨建工作品牌,以街道黨工委為龍頭,各領(lǐng)域各層級黨組織和黨員隊伍為骨干,打造重點領(lǐng)域的工作實體,統(tǒng)籌引領(lǐng)來自政府、社會和群眾等領(lǐng)域的隊伍力量和資金資源,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。
為黨建品牌賦予意象內(nèi)涵,描畫黨建愿景激勵黨員激情
街道黨工委探索性為“千燈耀,桂城紅 ”進行品牌釋義,以散文詩形式描畫桂城黨建工作部署,展現(xiàn)桂城對黨建工作的理想愿景,激勵黨員向內(nèi)凝心聚力、向外積極發(fā)揮先鋒模范作用的主動意識,深化現(xiàn)代城市黨建工作“三個全覆蓋”,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。“千燈耀,桂城紅”黨建品牌與桂城城市地標“千燈湖”相關(guān)聯(lián),并推出了品牌專用標志,有效提升黨建品牌的傳播度和認可度。在“千燈耀,桂城紅”黨建內(nèi)涵的引領(lǐng)和激勵下,各級黨組織和廣大黨員立足崗位作貢獻,積極投身黨建引領(lǐng)基層治理各領(lǐng)域工作,成為引領(lǐng)桂城城市高質(zhì)量發(fā)展的先鋒模范力量。
選準關(guān)鍵著力點,以點促面推動基層治理整體提升
基層治理是涉及高質(zhì)量發(fā)展各方面各領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,結(jié)合桂城實際情況和高質(zhì)量發(fā)展目標愿景,街道黨工委確定城鄉(xiāng)融合發(fā)展等六項重點工作作為現(xiàn)階段基層治理關(guān)鍵著力點,通過六個關(guān)鍵著力點取得突破,整體推動基層治理體系現(xiàn)代化。包括:通過深化經(jīng)濟社一級機制體制改革,從議事決策制度上落實黨組織全流程統(tǒng)籌引領(lǐng),提升農(nóng)村集體經(jīng)濟運營管理質(zhì)量,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進城中村城鄉(xiāng)連片、融合發(fā)展;擦亮“桂賓高才,城就未來”人才黨建品牌,落實“桂城人才卡”政策,實現(xiàn)黨管人才不斷深化做實,讓人才成為桂城產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的智力源動力;開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體領(lǐng)域黨組織體系建設(shè)、陣地建設(shè)、黨員學習教育管理、各類黨群服務(wù)項目等工作,為新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障;以“黨建+公共資源”引領(lǐng)社會資金和社會工作力量,統(tǒng)籌規(guī)劃和推進建設(shè)全街道第三方社工類服務(wù)項目體系,全面提升“關(guān)愛桂城”品牌,形成一批符合桂城實際的特色服務(wù)項目;緊扣現(xiàn)代城市建設(shè)進程、治理體制改革和人文文化發(fā)展的潮流,持續(xù)研究探索桂城特色的社區(qū)治理機制和措施,持續(xù)培養(yǎng)和提升社區(qū)“創(chuàng)熟”和調(diào)解骨干隊伍,夯實創(chuàng)建“熟人社區(qū)”引領(lǐng)基層善治基礎(chǔ);結(jié)合“創(chuàng)熟”工作深入開展“紅色業(yè)委會”建設(shè),探索具有桂城特色的黨建引領(lǐng)社會治理現(xiàn)代化小區(qū)模式。
成立特色主題工作室,創(chuàng)新工作方法強化工作最前線
針對傳統(tǒng)機關(guān)部門行政色彩過濃、工作方法不夠靈活,難以適應(yīng)現(xiàn)代城市基層治理新特點的情況,桂城面向基層治理六大關(guān)鍵點分別成立特色主題工作室,各領(lǐng)域重點工作在主管行政部門牽頭和指導下,以工作室作為主體,整合相關(guān)社會組織和社會力量,引入社會工作手法,直接和專注推進關(guān)鍵性重點工作,有效加快相關(guān)領(lǐng)域改革。城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作室,專注于落實支部委員兼任經(jīng)濟社委員改革,出臺強化支部領(lǐng)導作用的議事決策流程,推進農(nóng)村機制體制改革走向深化;桂賓高才工作室,專注于“桂城人才卡”制度建設(shè)和實施,為一大批科創(chuàng)企業(yè)人才解決關(guān)注的問題,優(yōu)化了桂城人才生態(tài)環(huán)境;新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作室,重點加強對平臺企業(yè)、協(xié)會組織的對接聯(lián)系工作,發(fā)揮起新就業(yè)群體領(lǐng)域“B to B”(公對公)作用,搭建起新就業(yè)群體服務(wù)體系;關(guān)愛桂城工作室,成功舉辦“關(guān)愛小鎮(zhèn)”體驗活動,著力建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)體系的專業(yè)化服務(wù)品牌,使城市關(guān)愛氛圍不斷提升;全域創(chuàng)熟工作室,致力提升物業(yè)小區(qū)鄰里文化,大力培育人民調(diào)解隊伍,正在塑造具有桂城特色的新時代城市“楓橋經(jīng)驗”;紅色業(yè)委會工作室,主動引導和參與各小區(qū)籌建和換屆工作,小區(qū)黨支部核心作用凸顯,業(yè)委會黨員比例顯著提升,小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成“紅色鐵三角”構(gòu)建小區(qū)善治體系。
深度動員基層黨群力量,共建共享黨群服務(wù)體系
為推動和引導全街道基層黨組織和動員社會力量積極參與基層治理和志愿服務(wù),桂城設(shè)立“黨群服務(wù)資金”和“黨員志愿服務(wù)公益創(chuàng)投經(jīng)費”。“黨群服務(wù)資金”面向全街道各黨支部,鼓勵年輕黨員發(fā)掘身邊群眾的治理需求和服務(wù)需求,自主設(shè)計和組織實施服務(wù)項目。項目可向街道黨工委提交申請后,通過公開競爭方式爭取資金支持,今年資助特色項目26個,包括小區(qū)安全、環(huán)境提升、農(nóng)村“創(chuàng)熟”等多種類型,各資助項目全過程進行監(jiān)督評估。“黨員志愿服務(wù)公益創(chuàng)投經(jīng)費”面向全街道各級黨員志愿服務(wù)隊,用于支持特色化專業(yè)化的創(chuàng)新性志愿服務(wù)項目,今年資助志愿服務(wù)項目20個,包括特殊群體關(guān)愛、新市民需求等多種類型。桂城黨員志愿服務(wù)隊和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起了“救心網(wǎng)絡(luò)”項目,通過財政采購、社會愛心企業(yè)和個人捐贈的方式,分兩期籌集AED(自動體外除顫器)85臺,投放到社區(qū)黨群服務(wù)中心、市政公園、商圈樓宇、密集型小區(qū)等重點部位。各AED機委托屬地社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊開展維護管理,兩年來街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心巡回到各社區(qū)向黨員志愿服務(wù)隊員和群眾骨干開展知識培訓,累計培訓超過1萬人次,形成了“人人學急救,急救為人人”的良好社會氛圍。
推廣“桂城微善治”系統(tǒng),科技賦能基層治理
“桂城微善治”系統(tǒng)立足于微信小程序,首期項目包括黨建答題、志愿服務(wù)、驛站導航、微心愿、隨手拍等功能模塊,通過系統(tǒng)平臺能實現(xiàn)黨群服務(wù)資源與基層治理需求的有效對接。各級黨組織和群團組織可以根據(jù)自身資源和特長,對接系統(tǒng)平臺上發(fā)布的需求,組織策劃和發(fā)布各類黨員志愿服務(wù)項目,并完成召集志愿者和服務(wù)時數(shù)統(tǒng)計積分,以及積分兌換功能,調(diào)動廣大黨員和群眾參與基層治理和志愿服務(wù)的積極性。項目二期將增加各級黨群服務(wù)陣地場室預約使用、小區(qū)治理議事等功能模塊,將為各項基層治理工作提供更便捷的平臺和支撐。(佛山市南海區(qū)桂城街道黨建工作辦公室)