黨的二十大報告強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。新時代新征程，必須堅定不移全面深化改革，推進更高水平對外開放，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

一是推進企業(yè)改革。經(jīng)營主體是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。天津出臺了關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的二十九條舉措，有效促進了民營企業(yè)發(fā)展。同時，進一步加大國企改革力度，發(fā)揮國有企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。

二是完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護制度、市場準入制度、公平競爭制度、社會信用制度等，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。破除阻礙要素資源自由流動的體制機制障礙，大力發(fā)展要素市場，增強新型生產(chǎn)要素流動的活力，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制。天津按照金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)的定位，在完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度方面邁出了堅實步伐。

三是深化有利于促進新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的體制機制改革。要摒棄主要靠要素投入驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的思維定勢，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。要全面深化改革，促進科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，促進勞動者與生產(chǎn)要素更好結(jié)合，提高全要素生產(chǎn)率。天津教育科技發(fā)展有很好的基礎(chǔ)，要進一步發(fā)揮這些優(yōu)勢，加大對各類人才尤其是高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和吸引力。

四是完善分配制度。構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步。

五是健全宏觀經(jīng)濟治理體系。要充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，促進財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府的服務(wù)和監(jiān)管能力。

六是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要推進高水平開放，加快打造對外開放新高地，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強國。天津具有集空運、海運、陸運于一體的現(xiàn)代流通優(yōu)勢，要按照北方國際航運核心區(qū)的定位，做建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的排頭兵。

（作者系南開大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心、政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任，講席教授）