《國家治理》：國務院國資委研究中心每年發(fā)布《中央企業(yè)高質量發(fā)展報告》，得到社會各界的廣泛關注。請您簡要介紹一下中央企業(yè)在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？取得了哪些成效？

衣學東：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。中央企業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在穩(wěn)定經濟增長、推動科技創(chuàng)新、引領產業(yè)發(fā)展、安全支撐保障等方面發(fā)揮了重要作用，是推動我國經濟高質量發(fā)展的重要力量。主要體現在四個方面。

一是充分發(fā)揮經濟社會發(fā)展“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，中央企業(yè)圍繞“一利五率”目標管理體系，扎實開展提質增效專項行動，經濟運行總體符合預期，經營效益基本穩(wěn)定，有效投資明顯擴大，運營質量持續(xù)提升。

二是充分發(fā)揮高水平科技自立自強“國家隊”作用。中央企業(yè)不斷強化科技創(chuàng)新主體地位，積極推動原創(chuàng)技術策源地建設，在電網、通信、能源等領域攻克了一批重大前沿性、開創(chuàng)性、創(chuàng)新性技術，有效解決“卡脖子”問題，在載人航天、飛機船舶等領域打造了一批“國之重器”，一大批科技領軍企業(yè)已經成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。

三是充分發(fā)揮構建現代化產業(yè)體系的“排頭兵”作用。中央企業(yè)堅持戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)兩端發(fā)力，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等關鍵領域，啟動央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動。同時大力推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化、智能化、綠色化改造，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

四是充分發(fā)揮關鍵領域支撐托底作用。中央企業(yè)在關系國家安全的領域和節(jié)點，努力構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，持續(xù)增強支撐托底能力。以能源電力行業(yè)為例，中央企業(yè)承擔了90%以上的油氣供應，60%以上的電力供應，25%以上的煤炭供應，在我國能源電力保供中發(fā)揮了主力軍作用，作出了突出貢獻。

《國家治理》：中國式現代化對國資央企提出哪些新使命新要求？

衣學東：黨的二十大報告擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，也賦予了國資央企新的使命責任。

一是牢牢把握新時代新征程國資央企工作的總目標總原則總要求。堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，積極服務國家重大戰(zhàn)略，堅定當好中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。

二是提高中央企業(yè)核心競爭力，增強核心功能。聚焦提升創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力，緊緊扭住科技、效率、人才、品牌四個要素，主動對標世界一流企業(yè)，堅定成為行業(yè)領先企業(yè)，加快塑造獨特競爭優(yōu)勢。增強國有經濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用，更好履行戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統(tǒng)一。

三是發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造國家戰(zhàn)略科技力量，努力成為原始創(chuàng)新和核心技術的需求提出者、創(chuàng)新組織者、技術供給者、市場應用者。積極培育產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系，全面提升我國產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平。充分發(fā)揮中央企業(yè)在國防安全、糧食安全、能源安全、資源安全、產業(yè)安全等方面的兜底托底作用，提升國家戰(zhàn)略安全保障能力。

《國家治理》：新時代新征程，央企新型智庫如何服務中國式現代化建設和國資央企高質量發(fā)展？

衣學東：黨的十八大以來，習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度等作出一系列重要論述，為我國新型智庫建設指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。今年是習近平總書記提出中國特色新型智庫建設重大命題十周年，我們深刻認識到，央企新型智庫要堅持立足兩個大局，心懷“國之大者”，牢牢把握中央企業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位作用，立足國資央企新使命新定位，積極通過發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、國際合作等功能作用，更好地服務中國式現代化建設和國資央企高質量發(fā)展。

一是發(fā)揮咨政建言作用，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領高質量發(fā)展。圍繞黨和國家重大決策部署、重大戰(zhàn)略問題開展前瞻性、針對性、儲備性研究，充分發(fā)揮智庫支撐引領作用。聚焦行業(yè)產業(yè)共性問題和制約企業(yè)高質量發(fā)展難題，充分發(fā)揮智庫參謀助手作用。

二是發(fā)揮理論創(chuàng)新作用，以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新，以實踐創(chuàng)新推動高質量發(fā)展。全面加強對國有經濟發(fā)展規(guī)律的研究和理論闡釋，深入總結國企改革、行業(yè)轉型、企業(yè)發(fā)展的好經驗、好做法、好成果，并將實踐經驗提升為理論觀點，持續(xù)推動這一理論體系的學術化、學理化和學科化，為國資央企高質量發(fā)展提供堅實的學理依據和實踐支撐。

三是發(fā)揮輿論引導作用，以成果傳播提高話語權，以話語權服務高質量發(fā)展。積極向社會發(fā)布和推出一批具有重要參考價值、公信力的榜單、報告、白皮書、指數等智庫成果，打造具有國內外影響力的研究品牌，加快構建國資央企話語體系。

四是發(fā)揮社會服務作用，以普惠服務帶動智慧共享，以智慧共享促進高質量發(fā)展。圍繞服務社會公眾需求，積極參與社會決策咨詢，推進智庫服務的普惠化，提高智庫成果的橫向輻射帶動作用，助力各類主體協(xié)同發(fā)展。

五是發(fā)揮智庫外交作用，以智庫交流推動價值認同，以價值認同助力高質量發(fā)展。主動融入全球智庫網絡，積極開展國際交流互動，當好國資央企發(fā)展理念傳播、政策解讀、民意通達的橋梁紐帶，為全球治理體系提供科學咨詢和理論支撐，講好“中國故事”，貢獻“中國智慧”，分享“中國方案”。

責編：羅 婷／美編：王嘉騏