近年來(lái)，云南省開(kāi)遠(yuǎn)市堅(jiān)持抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展，在政務(wù)服務(wù)中心成立黨建聯(lián)盟，打造了9203平方米“一站式”政務(wù)服務(wù)大廳，分設(shè)主題分區(qū)17個(gè)，入駐單位41家1116項(xiàng)事項(xiàng)，開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口152個(gè)，以黨建促政務(wù)服務(wù)提質(zhì)。

黨建引領(lǐng)，打造特色服務(wù)品牌。一是抓黨建聚合力。制定《開(kāi)遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“黨建聯(lián)盟”工作的實(shí)施方案》，按照“一方隸屬、雙向管理、互助共建、資源共享”的原則，在政務(wù)服務(wù)中心成立“開(kāi)遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)黨建聯(lián)盟”，覆蓋政務(wù)服務(wù)中心入駐單位和審批職能部門41個(gè)，成立“理論學(xué)習(xí)、規(guī)范服務(wù)、改革創(chuàng)新、作風(fēng)紀(jì)律、效能提升”5個(gè)專項(xiàng)工作組，以政治聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)、活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)管、業(yè)務(wù)聯(lián)辦、紀(jì)律聯(lián)抓“七聯(lián)工作法”為抓手實(shí)施黨建聯(lián)盟提質(zhì)行動(dòng)，在抓黨建“聯(lián)”上下功夫，在優(yōu)服務(wù)“合”聚合力，打造政務(wù)服務(wù)黨建品牌，提升政務(wù)服務(wù)水平。二是強(qiáng)思想提能力。認(rèn)真落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度和堅(jiān)持“第一學(xué)習(xí)法”，利用大廳廣播推行每天上班前10分鐘“學(xué)‘習(xí)’語(yǔ)”，開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)我來(lái)講”崗位大練兵，安排每個(gè)窗口輪流領(lǐng)學(xué)黨的最新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升窗口工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是評(píng)先進(jìn)激活力。在政務(wù)大廳設(shè)立黨群服務(wù)中心區(qū)，建設(shè)黨務(wù)咨詢處、名書(shū)記工作室等，在窗口開(kāi)設(shè)“黨員先鋒崗”，開(kāi)展“流動(dòng)紅旗”“服務(wù)之星”窗口評(píng)選，通過(guò)黨員工作人員佩戴黨徽亮身份，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

優(yōu)化機(jī)制，提供精細(xì)便民服務(wù)。一是涉民窗口“不打烊”。圍繞就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育等涉及群眾切身利益的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，聚焦不同群體辦理時(shí)間的差異，靈活調(diào)整窗口辦件時(shí)間，積極推行潮汐服務(wù)“錯(cuò)峰辦”“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末不休息”等服務(wù)模式，開(kāi)展延時(shí)和預(yù)約辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“無(wú)斷檔”。針對(duì)行動(dòng)不便、年老體弱或其他特殊情況無(wú)法到窗口場(chǎng)所辦理業(yè)務(wù)人員，打破傳統(tǒng)的“柜臺(tái)掌柜”模式，梳理一張政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、統(tǒng)籌一支服務(wù)隊(duì)伍、印制一本服務(wù)手冊(cè)、建立一張服務(wù)卡，依托全市“零距離”網(wǎng)格化管理開(kāi)展“幫辦代辦”，為特殊群體提供保姆式“一對(duì)一”貼心服務(wù)。二是主題片區(qū)“一窗辦”。結(jié)合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容分設(shè)17個(gè)主題分區(qū)，針對(duì)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，推行“大綜窗+小綜窗”模式，推行綜合受理“一次辦”，通過(guò)提供“一次告知、一套材料、一窗受理、一并審批”服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事“只跑一個(gè)窗口、只提交一次材料”，最大程度壓縮辦件時(shí)長(zhǎng)。三是線上窗口“跨省辦”。為方便異地群眾辦件，積極開(kāi)展“跨省通辦”改革工作，設(shè)置12個(gè)主題套餐綜合受理窗口、4個(gè)專題“跨省通辦”窗口和2個(gè)“跨省通辦”綜合受理窗口，目前網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率98%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”比例100%，解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問(wèn)題。

強(qiáng)化考核，推行多元監(jiān)督監(jiān)管。一是實(shí)施積分量化考核。制定《開(kāi)遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（試行），結(jié)合政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”窗口工作反饋情況，每季度組織開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合入駐單位的服務(wù)質(zhì)量、窗口人員權(quán)重、工作紀(jì)律、信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)規(guī)范5個(gè)方面和窗口服務(wù)工作人員的作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)等4個(gè)方面分類分層次進(jìn)行積分量化考核，采取周調(diào)度、月總結(jié)、季考核、年總評(píng)考核上“紅黑榜”辦法進(jìn)行考核，并以發(fā)文轉(zhuǎn)辦、提醒談話、個(gè)別約談等方式督促，提高窗口交辦事項(xiàng)完成率。二是推行三色清單督辦。專門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組入駐政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行全程跟進(jìn)監(jiān)督，實(shí)行白色、黃色、紅色“三色督辦單”掛牌督辦，建立受理、分解、辦理、反饋機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期整改不到位、服務(wù)質(zhì)量排名末位等人員進(jìn)行召回管理，取消派出單位和召回人員年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，受到“紅色督辦單”督辦的單位或責(zé)任人，按干部管理權(quán)限啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，確保窗口人員和單位知敬畏、存戒懼、守底線。三是積極拓展監(jiān)管渠道。從全市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)等領(lǐng)域選聘政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員21名，圍繞重大決策落實(shí)部署情況進(jìn)行監(jiān)督，收集企業(yè)和群眾辦事遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，并積極采納監(jiān)管員提出合理化意見(jiàn)建議。目前，收到反饋20余份，采納意見(jiàn)建議3條。（開(kāi)組軒，云南省開(kāi)遠(yuǎn)市委組織部）