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培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢

貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。近年來,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口量屢創(chuàng)新高,連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。在全球貿(mào)易投資放緩的背景下,今年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)37.96萬億元,展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。黨的二十大報告提出,推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。本期邀請專家圍繞貨物貿(mào)易相關(guān)問題進(jìn)行研討。

鞏固參與全球經(jīng)濟(jì)治理的根基

發(fā)展貨物貿(mào)易有何意義?我國貨物貿(mào)易呈現(xiàn)哪些特征?

楊長湧(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員):貨物貿(mào)易是國際貿(mào)易的主要形態(tài),包括出口和進(jìn)口兩個基本方面。一項(xiàng)交易要?dú)w入貨物貿(mào)易,至少要滿足兩個條件:交易對象是有形商品,貨物要在不同關(guān)境或國境之間實(shí)現(xiàn)流動。當(dāng)今世界,服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),但貨物貿(mào)易仍是國際貿(mào)易的基本盤。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù),2022年全球貨物貿(mào)易額約25萬億美元,是服務(wù)貿(mào)易額的3.6倍。

貨物貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的主要內(nèi)容之一,是開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國與世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的橋梁與紐帶。我國貨物貿(mào)易伴隨改革開放而壯大,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、積累外匯儲備、提高開放水平等方面發(fā)揮了不可替代的作用。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,對于促進(jìn)高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

貨物貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要動力。從總需求角度看,凈出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。2022年,貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點(diǎn)。同時,外貿(mào)還有力促進(jìn)了穩(wěn)崗就業(yè),對于提高居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)揮著重要作用。

貨物貿(mào)易是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡的重要途徑。從出口看,參與國際市場競爭有利于增強(qiáng)我國產(chǎn)品競爭力、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而提高國內(nèi)整體供給水平。同時,出口增加國際供給,為各國提供更多物美價廉的消費(fèi)品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的資本品,有利于推動國際供需平衡和循環(huán)暢通。從進(jìn)口看,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件以及優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等進(jìn)口,有利于優(yōu)化我國生產(chǎn)要素供給、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足人民日益增長的美好生活需要。擴(kuò)大進(jìn)口也可以為各國優(yōu)質(zhì)商品提供有效市場需求,推動全球范圍內(nèi)的供需平衡。

貨物貿(mào)易是我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、以開放促改革的重要領(lǐng)域。以世界貿(mào)易組織(WTO)多邊貿(mào)易體制為核心的貨物貿(mào)易規(guī)則,是全球經(jīng)濟(jì)治理體系中最成熟的規(guī)則體系之一,也是亟待改革完善的規(guī)則體系之一。積極參與全球貨物貿(mào)易規(guī)則修訂,是我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的重要抓手,也是完善更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。

改革開放后,我國貨物貿(mào)易發(fā)展明顯加快。2001年加入WTO后,貨物貿(mào)易迎來高速發(fā)展重大機(jī)遇。黨的十八大以來,我國扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào),貨物貿(mào)易發(fā)展取得歷史性成就,呈現(xiàn)三個突出特征。

一是貿(mào)易規(guī)模顯著擴(kuò)大。2009年我國成為貨物出口第一大國,2013年成為貨物貿(mào)易第一大國。2022年我國貨物貿(mào)易額突破40萬億元大關(guān),達(dá)到42.07萬億元,連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。我國是全球貨物貿(mào)易最重要的發(fā)動機(jī)和穩(wěn)定器,在國際貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二是貿(mào)易動能持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)品看,我國貨物出口經(jīng)歷從以初級產(chǎn)品為主,到以勞動密集型產(chǎn)品為主,再到以機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品為主的升級。今年以來,電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”領(lǐng)跑出口態(tài)勢明顯,成為貨物貿(mào)易增長新動力。從市場看,過去發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是我國貨物貿(mào)易的主要伙伴。黨的十八大以來,共建“一帶一路”國家在我國貨物貿(mào)易發(fā)展中的地位顯著提升,2022年占我國外貿(mào)總額比重達(dá)32.9%。此外,跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)、離岸貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式動能不斷釋放。

三是貿(mào)易優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。我國發(fā)展貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢已從低要素成本轉(zhuǎn)向包括市場、產(chǎn)業(yè)和規(guī)則等在內(nèi)的綜合優(yōu)勢。我國有超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢,有利于吸引集聚全球優(yōu)質(zhì)商品。作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,我國產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng)大,有利于不斷推動出口升級。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、有序推進(jìn)人民幣國際化、加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),將為我國貨物貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加自由化便利化的規(guī)則環(huán)境。

推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年來,我國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)有哪些改善?還應(yīng)如何優(yōu)化?

李鋼(中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長):近年來,我國貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額37.96萬億元,規(guī)模取得突破,結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

國際市場更加多元化。2022年,我國與歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)市場貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增加至1.96萬億美元,占我國對外貿(mào)易總額比重為31.1%。新興國際市場開拓卓有成效,與東盟和金磚國家貿(mào)易額占我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重分別提升至15.5%和8.8%。今年前10個月,我國對共建“一帶一路”國家合計(jì)進(jìn)出口15.96萬億元,增長3.2%,占我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重提升至46.5%。

國內(nèi)區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。東部地區(qū)穩(wěn)居主導(dǎo)地位,2022年貨物貿(mào)易規(guī)模接近5萬億美元,占比78.4%。隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及共建“一帶一路”深入推進(jìn),近年來中西部地區(qū)、東北三省貿(mào)易增速加快,在全國占比有所提升。今年1月至10月,我國中西部地區(qū)、東北三省進(jìn)出口合計(jì)占我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重達(dá)21.1%。

經(jīng)營主體活力不斷增強(qiáng)。2022年,我國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)59.8萬家。民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)三大類經(jīng)營主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同發(fā)展,為我國外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)奠定重要基礎(chǔ)。今年前11個月,民營企業(yè)進(jìn)出口額為20.24萬億元,增長6.1%,占我國外貿(mào)總值的53.3%,比去年同期提升3.1個百分點(diǎn)。同期,外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進(jìn)出口分別為11.54萬億元、6.08萬億元,占我國外貿(mào)總值的30.4%、16%。

商品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2022年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口額突破2萬億美元,占出口總額的比重達(dá)57.1%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額9513.3億美元,占比26.5%;紡織品、服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口規(guī)模增長到6243.5億美元,占比17.9%,較2020年有所下降。

貿(mào)易方式日益改善。2022年,我國一般貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)出口額突破4萬億美元,占進(jìn)出口總額的63.8%,比2020年增加近4個百分點(diǎn)。同期,加工貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大,但占比趨于下降。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模分別達(dá)12686.7億美元、8095.4億美元、4591.3億美元,占比分別為20.1%、22.5%和16.9%。

貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)成效顯著。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會等重要展會,建成43個國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),貿(mào)易促進(jìn)平臺體系不斷完善。各類平臺在擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、創(chuàng)新貿(mào)易模式、提高貿(mào)易便利化水平等方面發(fā)揮了重要作用,為對外貿(mào)易、吸引外資、對外投資作出積極貢獻(xiàn)。

面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需從以下方面著力。

一是利用好各類貿(mào)易促進(jìn)平臺。充分發(fā)揮各種展會等國際交流合作平臺作用,優(yōu)化重點(diǎn)展會供采對接,鼓勵企業(yè)利用經(jīng)貿(mào)平臺,深入開展商務(wù)洽談和務(wù)實(shí)合作。同時,發(fā)揮我國駐外使領(lǐng)館和貿(mào)促機(jī)構(gòu)駐外代表處作用,加強(qiáng)拓市場服務(wù)保障。

二是穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模。立足我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務(wù)體系,提升海外品牌宣傳、展示、銷售和售后服務(wù)能力,培育汽車出口優(yōu)勢。強(qiáng)化金融保險支持,提升大型成套設(shè)備企業(yè)國際合作水平。加快修訂鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口國內(nèi)短缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。

三是提升外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展能力。引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,推進(jìn)一批“兩頭在外”重點(diǎn)保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目落地。有力有序推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn),做大沿邊省份對外貿(mào)易。推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能。制定外貿(mào)產(chǎn)品綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色貿(mào)易,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

四是提升外貿(mào)便利化水平。處理好貿(mào)易安全與便利的關(guān)系,在確保貿(mào)易安全前提下,重點(diǎn)關(guān)注限制性措施的必要性和透明度,最大限度提升貿(mào)易便利程度。充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定作用,在推進(jìn)原產(chǎn)地規(guī)則、轉(zhuǎn)移定價等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上,深化和拓展AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者)互認(rèn)、非關(guān)稅壁壘、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換共享等領(lǐng)域的國際合作。

高質(zhì)量引進(jìn)來高水平走出去

雙向投資對推動貨物貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用?如何進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展?

宗芳宇(國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任):跨境投資對促進(jìn)全球分工和國際貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。跨國公司主導(dǎo)了約90%的跨境投資、80%的全球貿(mào)易,是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動者、貢獻(xiàn)者。

雙向投資對一國參與全球貿(mào)易具有重要意義。一方面,外資企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有利于助推所在國制造能力提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力,為更大范圍、更深層次參與國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化提供機(jī)遇。另一方面,企業(yè)對外投資能夠帶動更多原材料、中間品、成品、產(chǎn)能等資源要素走出去,增加投資所在國與母國、其他分支所在國之間的貿(mào)易互動和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

近年來,一些新的驅(qū)動因素推動投資與貿(mào)易融合發(fā)展。

中間品貿(mào)易快速發(fā)展,對跨境投資的剛性需求上升。中間品貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已超三分之二,最終產(chǎn)品出售前多環(huán)節(jié)、多品類、多頻次的跨境生產(chǎn)與交易活動,讓更多國家、更多領(lǐng)域企業(yè)緊密合作、深度參與國際投資與貿(mào)易。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推雙向投資與貨物貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展??缇畴娚坛蔀槿蛸Q(mào)易新的增長點(diǎn),激發(fā)出越來越多新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)場景和新的進(jìn)出口需求。大型電商平臺、跨境支付、物流等企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用進(jìn)行全球投資布局,許多中小微企業(yè)也借助跨境電商融入經(jīng)濟(jì)全球化,有效深化了全球貿(mào)易合作。

我國是全球貿(mào)易和投資大國,雙向投資對促進(jìn)我國貿(mào)易發(fā)展意義重大。

從利用外資看,我國堅(jiān)持?jǐn)U大開放,高度重視吸收外資,外資企業(yè)對我國提升制造水平、完善產(chǎn)業(yè)門類、融入全球化和提升價值鏈全球地位作出了積極貢獻(xiàn)。2022年外商投資企業(yè)進(jìn)口、出口商品總值占全國比重分別為35.1%、31.5%。再加上對產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)出口的帶動,外資企業(yè)對我國貨物貿(mào)易的實(shí)際促進(jìn)作用更大。

從對外投資看,隨著我國企業(yè)國際化經(jīng)營能力提升,對外投資對貨物貿(mào)易發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。我國企業(yè)發(fā)揮制造優(yōu)勢,積極帶動產(chǎn)品走出去,也將全球更多好產(chǎn)品引進(jìn)國內(nèi)。截至2022年末,我國共設(shè)立對外直接投資企業(yè)4.66萬家,2022年對外投資帶動貨物出口1742億美元、進(jìn)口824億美元,分別占我國貨物出口、進(jìn)口總值的4.8%和3%。

雙向投資與貨物貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展,離不開良好的國內(nèi)營商環(huán)境和國際合作環(huán)境。當(dāng)前,各國在全球貿(mào)易投資中已形成“你中有我,我中有你”高度融合的發(fā)展格局。我國作為貿(mào)易和投資大國,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來、高水平走出去,為全球貿(mào)易投資提供新機(jī)遇。具體看,可從以下方面入手。

一是加大力度吸引外資,充分發(fā)揮跨國公司在促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)中的重要作用。加快推動關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度的高含金量政策落地,通過擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、支持外資企業(yè)在華創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品、幫助外資研發(fā)中心按規(guī)定享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策等具體舉措,為外資企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口提供新的市場機(jī)遇。

二是堅(jiān)持推動高水平走出去,鼓勵引導(dǎo)我國企業(yè)在促進(jìn)對外貿(mào)易和國際合作中發(fā)揮更大作用。引導(dǎo)跨境電商、市場采購等外貿(mào)新模式企業(yè)走出去,推動更多優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)出口,惠及國內(nèi)外更多消費(fèi)者。鼓勵制造業(yè)企業(yè)積極參與國際貿(mào)易和投資,發(fā)揮供應(yīng)鏈和數(shù)字化疊加優(yōu)勢,提升合作水平。

三是打造高水平開放合作平臺,提升貿(mào)易投資便利化水平。在自貿(mào)區(qū)(港)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)等開放合作平臺,對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化貿(mào)易投資便利化合作。鼓勵在華外國商協(xié)會、中資境外商協(xié)會等充分發(fā)揮貿(mào)易投資橋梁作用。

四是堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,助力全球貿(mào)易投資恢復(fù)發(fā)展。與各國共同營造開放合作的國際貿(mào)易投資發(fā)展環(huán)境,提高全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。積極參與和引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,辦好進(jìn)博會、投洽會等國際性展會,為全球經(jīng)貿(mào)合作提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品。

鼓勵發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

我國貨物貿(mào)易領(lǐng)域涌現(xiàn)出哪些新業(yè)態(tài)新模式?

李西林(商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員):近年來,數(shù)字技術(shù)與貿(mào)易發(fā)展深度融合,跨境電商、海外倉、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修和離岸貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈,為我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

跨境電商成為外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的重要力量。自2015年設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來,我國先后分7批在31個省區(qū)市設(shè)立165個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),線上線下深度融合的跨境電商生態(tài)圈不斷拓展。我國跨境電商主體已超10萬家,建設(shè)獨(dú)立站20多萬個,跨境電商貨物進(jìn)出口規(guī)模占外貿(mào)比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右。

海外倉成為備受青睞的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。海外倉是跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn),憑借物流成本更低、配送時效更快等優(yōu)勢,有效打通跨境電商“最后一公里”。近年來,一系列推動海外倉建設(shè)的政策相繼出臺,海外倉呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。2022年,我國海外倉數(shù)量已超2000個,總面積超1900萬平方米,有效助推中國商品走向世界。

市場采購貿(mào)易方式成為小商品對接大市場的重要渠道。自2013年在義烏設(shè)立市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)以來,經(jīng)過5次擴(kuò)圍,試點(diǎn)總數(shù)達(dá)39家。市場采購貿(mào)易方式已成為專業(yè)市場商品“多品種、多批次、小批量”出口的外貿(mào)新方式。2022年,我國市場采購貿(mào)易方式出口8883.8億元,占外貿(mào)出口比重3.7%。許多中小企業(yè)借此走向海外,融入全球市場。

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)群體不斷壯大。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)將進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的融資、通關(guān)、物流、保險及退稅等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”服務(wù),并不斷延長服務(wù)鏈、深耕供應(yīng)鏈,助力中小微企業(yè)開拓國際市場,成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。目前,我國外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過2000家。

離岸貿(mào)易成為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。離岸貿(mào)易有利于資金、人才、數(shù)據(jù)等要素聚集,對提升區(qū)域國際市場競爭力和全球資源配置能力具有重要意義。2020年底,海南等地區(qū)開展新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)工作。此后,我國陸續(xù)出臺政策舉措,進(jìn)一步支持在海南自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及其他具備條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。截至2022年末,海南新型離岸國際貿(mào)易涉外收支達(dá)184.5億美元。

保稅維修成為貨物貿(mào)易優(yōu)化升級的重要途徑。保稅維修與設(shè)計(jì)研發(fā)、加工制造共同構(gòu)成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,有利于制造業(yè)更廣泛參與國際分工、提升全球價值鏈地位。近年來,我國陸續(xù)推出打造檢測維修中心、推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)、支持保稅維修提質(zhì)升級等政策措施,推動以飛機(jī)、大型設(shè)備、高端制造產(chǎn)品維修為代表的保稅維修業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2022年,保稅維修進(jìn)出口總值達(dá)1984億元,同比增長32.7%。

為進(jìn)一步推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,應(yīng)著眼以下方面。

以數(shù)字化賦能外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)數(shù)字強(qiáng)貿(mào)工程,推動數(shù)字技術(shù)與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式深度融合發(fā)展,帶動提升外貿(mào)全流程各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過數(shù)字化方式拓展銷售渠道、培育品牌,鼓勵大型外貿(mào)企業(yè)自建數(shù)字平臺,培育服務(wù)中小微外貿(mào)企業(yè)的第三方綜合數(shù)字化解決方案供應(yīng)商。

提升新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展水平。協(xié)同推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,推動融合發(fā)展,增強(qiáng)對周邊地區(qū)和上下游產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)。以保稅維修、離岸貿(mào)易等為抓手,提升自貿(mào)區(qū)(港)利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的樞紐作用。推進(jìn)新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化海外布局,進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)市場合作潛力,拓展新興市場合作空間。

優(yōu)化外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式相適宜的金融服務(wù)、監(jiān)管方式等。依托國家高水平開放平臺,探索建立適應(yīng)和引領(lǐng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的國際規(guī)則。深化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國物流等國際交流合作,大力發(fā)展數(shù)字絲綢之路、絲路電商。發(fā)揮好預(yù)警體系、法律服務(wù)機(jī)制以及貿(mào)促機(jī)構(gòu)作用,積極有效應(yīng)對不合理貿(mào)易限制措施。

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