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優(yōu)化文旅市場產品供給

中央經濟工作會議提出,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。當前,文化和旅游消費逐漸融入人們的日常生活,成為滿足人民群眾美好生活需要的重要載體。如何進一步釋放文旅消費潛力、更好滿足群眾多層次消費需求,成為題中應有之義。

黨的十八大以來,我國的文旅產業(yè)繁榮發(fā)展,取得了很大的成績。文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用充分發(fā)揮,旅游對于國民經濟和社會發(fā)展的綜合帶動功能更加凸顯。全國居民文旅消費規(guī)模保持快速增長態(tài)勢,有力帶動了交通運輸、休閑娛樂等相關行業(yè)的發(fā)展,對經濟增長的帶動作用持續(xù)增強。尤其是今年以來,整個文旅市場進入了恢復發(fā)展的快車道,通過持續(xù)提升產品品質,創(chuàng)新產品供給,加強供需對接,激發(fā)消費潛力,人民群眾多樣化、品質化的文旅需求得以不斷滿足。數(shù)據顯示,今年前三季度,國內旅游達到36.7億人次,實現(xiàn)旅游收入3.7萬億元,同比分別增長約75%和114%。

一系列政策的相繼出臺也有力提升了文旅消費的質量水平?!?ldquo;十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》等文件,通過提升行業(yè)治理能力、加強政策扶持力度等方式,持續(xù)規(guī)范文旅市場發(fā)展,有效改善了文旅服務與產品質量。文化和旅游部于今年11月1日出臺《國內旅游提升計劃(2023—2025年)》,在改善旅游消費體驗、提升公共服務效能、加強市場綜合監(jiān)管等方面提出明確要求,為今后文旅產業(yè)的高質量發(fā)展進一步指明了方向。

不過,當前文旅消費依然存在一些亟待解決的問題。服務質量欠佳、產品形式單一、配套設施不健全等問題在一定程度上對行業(yè)的發(fā)展起到了阻礙作用。部分商家缺乏服務意識,虛假宣傳、強制消費、違規(guī)執(zhí)業(yè)等市場亂象頻發(fā),嚴重侵害了消費者的合法權益。文旅產品定位模糊,照搬照抄現(xiàn)象嚴重,未能突出地方文化特色與精神內涵,產業(yè)發(fā)展缺乏長期規(guī)劃,文化泛娛樂化、犧牲生態(tài)環(huán)境換取短期利益等情況還時有發(fā)生。有鑒于此,應從產業(yè)、市場、企業(yè)等多個層面穩(wěn)妥施策,努力使我國文旅消費設施更加完善,消費結構更加合理,消費環(huán)境更加優(yōu)化,產品和服務供給更加豐富。

在產業(yè)方面,有關部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、科學利用的原則,結合當?shù)貙嶋H情況,合理部署文旅產業(yè)發(fā)展方案,綜合運用政府專項債券、行業(yè)發(fā)展基金、政府預算補助等財政工具,為當?shù)貎?yōu)質項目開發(fā)、基礎設施建設提供物質保障。同時,也要充分認識到金融對文旅產業(yè)的推動作用,應通過豐富信貸產品以及拓寬融資渠道,進一步推動產業(yè)發(fā)展,還應重視社會資本,創(chuàng)新融資模式,以市場化方式緩解企業(yè)融資難問題。此外,特色民宿、本土文創(chuàng)等文旅企業(yè)大部分屬于小微企業(yè),可以考慮給予適當稅收優(yōu)惠,進一步減輕企業(yè)的稅收負擔。

在市場建設方面,各級部門應始終堅持嚴查嚴管,針對消費者反映較為強烈的欺客宰客、虛假宣傳等市場亂象展開監(jiān)督檢查,從源頭上根治侵犯消費者合法權益的突出問題。要進一步提升市場綜合監(jiān)管能力,加強文化和旅游、公安、市場監(jiān)管等各部門協(xié)同配合,發(fā)揮大數(shù)據、云計算等信息技術的監(jiān)管輔助作用,采取專項治理及聯(lián)合執(zhí)法等方式,強化常態(tài)化監(jiān)督。還要加強行業(yè)協(xié)會對市場的規(guī)范引導作用,鼓勵協(xié)會公示文旅產品的參考價格、質量標準,暢通消費者投訴舉報渠道,健全多元糾紛解決機制,營造公平競爭的市場環(huán)境。

在企業(yè)方面,則要以提高產品和服務質量為目標,以提升消費者滿意度為標準,遵循合規(guī)經營理念,進一步推動行業(yè)發(fā)展。應結合當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)與旅游資源,把握文旅融合定位與方向,豐富旅游景觀的文化內涵,借助數(shù)字化手段探索新型呈現(xiàn)方式,實現(xiàn)以文塑旅、以旅彰文的良性循環(huán)。還要樹立合規(guī)意識,嚴格遵守監(jiān)管機關要求,對合同條款、產品服務標準、價格公示制度等涉及消費者權益的事項開展合規(guī)自查,防范惡性競爭、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等經營風險,維護文旅市場的穩(wěn)定秩序。

[責任編輯:潘旺旺]