2023年7月，全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開前，習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)絡安全和信息化工作的使命任務，明確“十個堅持”的重要原則，對網(wǎng)信工作提出了重要要求，為我們推動新時代新征程網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們將堅決貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡安全和信息化工作的重要指示和全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神，在學懂弄通做實上下功夫，進一步找準做好海南網(wǎng)信工作的關鍵點和發(fā)力點，不折不扣把黨中央決策部署落到實處，以實際行動推動海南網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，唱響網(wǎng)上主旋律

習近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)是當前宣傳思想工作的主陣地”。做強網(wǎng)上正面宣傳，強化內容建設，做到正能量充沛、主旋律高昂，既能為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港提供良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境，也是講好中國故事、展示中國風范的題中應有之義。

不斷深化黨的創(chuàng)新理論網(wǎng)上傳播。大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，深入做好習近平總書記系列重要講話精神的網(wǎng)上宣傳。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、精神實質、實踐要求，持續(xù)打造“南海時評”“海視評”等具有海南特色網(wǎng)上理論評論品牌，推出多樣化、多層次的理論產(chǎn)品，打造直面熱點、深入淺出、群眾喜聞樂見的理論節(jié)目，引導廣大干部群眾深刻感受黨的創(chuàng)新理論的真理光芒和實踐偉力，進一步筑牢全省人民團結奮斗的共同思想基礎。

精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳。著力構建和運用“大宣傳”工作機制，以打造全媒體傳播體系為牽引，統(tǒng)籌推進全省網(wǎng)上重大主題宣傳和議題設置。緊密結合海南貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，持續(xù)做好海南自由貿易港政策宣介解讀，辦好海南自由貿易港建設系列網(wǎng)絡主題活動，建設“一站式”平臺，精準有效宣傳自由貿易港政策，全方位、全景式呈現(xiàn)海南自由貿易港建設煥發(fā)的生機活力、取得的非凡成就，不斷鞏固和壯大網(wǎng)上主流思想輿論，傳播海南自由貿易港正能量。

扎實推進網(wǎng)絡文明建設。堅持把網(wǎng)絡文明建設作為一項系統(tǒng)工程，推動構建網(wǎng)絡文明建設長效機制。立足海南實際，策劃開展“網(wǎng)絡中國節(jié)”等主題宣傳活動，擦亮“海南網(wǎng)絡文明宣傳季”工作品牌，推動精神文明創(chuàng)建向線上延伸。充分發(fā)揮省市縣融媒體中心和新時代文明實踐中心作用，不斷提升文化服務水平。深入實施“海南好網(wǎng)民”系列工程，引導網(wǎng)民大力弘揚向上向善的時代新風。團結引領網(wǎng)絡名人積極發(fā)揮正面作用，舉辦采風、座談等系列活動，增強自媒體從業(yè)人員的歸屬感。

著力防范化解互聯(lián)網(wǎng)重大風險，護航自由貿易港建設行穩(wěn)致遠

習近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”。海南正在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，處在改革開放最前沿，風險防控是事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量，守好網(wǎng)絡安全防線更加緊迫而艱巨。

加快推動構建網(wǎng)絡安全工作格局。加強網(wǎng)絡安全工作頂層設計，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，不斷完善全省網(wǎng)絡安全制度體系。狠抓黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制落實，納入省直單位和市縣年度績效考核。建立健全工作機制，抓好《海南省“十四五”網(wǎng)絡安全專項規(guī)劃》各項任務落實。抓實海南省信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保護工作機制，組織專家做好政務信息化項目評審，確保網(wǎng)絡安全“三同步”落到實處。各市縣、各部門將網(wǎng)絡安全工作責任制納入本地區(qū)本部門黨委（黨組）議事日程，專門研究、專項部署。

全面提升網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障能力。加強關鍵信息基礎設施防護，強化海南自由貿易港關鍵信息基礎設施之間的威脅信息共享和協(xié)同應對，持續(xù)提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、風險評估、事件處置等能力。加強源頭治理，開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全實戰(zhàn)攻防演練、網(wǎng)絡安全現(xiàn)場督導檢查、網(wǎng)絡安全專項整治等工作，切實消除各類網(wǎng)絡安全風險隱患。落實數(shù)據(jù)流動安全責任，研究細化數(shù)據(jù)流動風險事件等級評定標準，全面推進數(shù)據(jù)流動風險防控專項工作。

開展多種形式的網(wǎng)絡安全宣傳教育活動。以國家網(wǎng)絡安全宣傳周為抓手，組織開展系列活動，通過公共交通工具、電梯、戶外大屏、候車亭等投放網(wǎng)絡安全公益廣告、播放網(wǎng)絡安全宣傳標語、發(fā)放網(wǎng)絡安全宣傳資料，不斷提升活動覆蓋面。深入“黎村苗寨”“漁船漁村”等地開展特色網(wǎng)絡安全宣傳，組織市縣開展網(wǎng)絡安全進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進校園“五進”活動，發(fā)起線上“網(wǎng)絡安全知識有獎答題”活動，通過線上線下雙聯(lián)動，為人民群眾普及網(wǎng)絡安全知識，提升網(wǎng)絡安全意識和防護技能。

鞏固網(wǎng)絡綜合治理效能，營造清朗網(wǎng)絡空間

習近平總書記指出，“依法加強網(wǎng)絡空間治理”?；ヂ?lián)網(wǎng)為人民群眾生產(chǎn)生活、交流交往、創(chuàng)新創(chuàng)造提供了全新平臺，也成為全面推進依法治國、打造海南自由貿易港法治化營商環(huán)境的重要領域，海南將全面推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運行。

全面推進網(wǎng)絡空間法治化建設。加快推進網(wǎng)絡立法進程，因地制宜出臺具有自由貿易港特色的網(wǎng)絡法規(guī)和規(guī)章，適時將管網(wǎng)治網(wǎng)的有效做法、成功經(jīng)驗轉化成為制度規(guī)范。提升網(wǎng)絡執(zhí)法效能，加快推進執(zhí)法機構和隊伍建設，豐富網(wǎng)絡執(zhí)法手段，堅決打擊電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡淫穢色情等網(wǎng)絡違法犯罪活動，深入推進網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等新領域執(zhí)法，著力營造良好網(wǎng)絡法治環(huán)境。創(chuàng)新網(wǎng)絡普法形式，積極開展“網(wǎng)絡普法行”等活動，集中打造“海南青少年網(wǎng)絡公益?zhèn)鞑セ?rdquo;等一批網(wǎng)絡普法品牌欄目，聚焦網(wǎng)絡青年主播等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，做好普法延伸活動，探索形成網(wǎng)絡分眾化普法活動新思路。

健全高效有序的管網(wǎng)治網(wǎng)格局。持續(xù)推進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實和網(wǎng)絡綜合治理體系建設，壓實各級黨委（黨組）主體責任。緊盯廣大網(wǎng)民反映強烈的突出問題，持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，集中整治網(wǎng)絡暴力、流量造假、“網(wǎng)絡水軍”、網(wǎng)絡直播和短視頻亂象等突出問題。持續(xù)開展網(wǎng)絡生態(tài)治理工作，創(chuàng)新網(wǎng)絡生態(tài)治理模式，部署開展專項集中整治工作。加快推進網(wǎng)絡舉報一體化高效運轉，積極發(fā)揮全省媒體聯(lián)合辟謠矩陣功能，營造海南自由貿易港清朗網(wǎng)絡空間。

提升技術管網(wǎng)治網(wǎng)的能力水平。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，學會正確利用互聯(lián)網(wǎng)技術解決網(wǎng)信工作實際問題。持續(xù)開展對網(wǎng)信前沿技術發(fā)展的跟蹤研究，結合自由貿易港建設發(fā)展和網(wǎng)信工作實際，做好需求分析，推動實現(xiàn)“以技術管技術”，適應新技術條件下的互聯(lián)網(wǎng)管理工作。做好互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用安全評估，持續(xù)加強全省網(wǎng)信綜合治理技術體系建設，服務支撐自由貿易港網(wǎng)絡安全和信息化工作需要。

充分發(fā)揮信息化驅動引領作用，為海南經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力

習近平總書記指出，“要充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用”。這要求我們發(fā)揮自由貿易港政策和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)疊加優(yōu)勢，豐富數(shù)字化應用場景，以“小切口”撬動“大創(chuàng)新”，堅持高位推動智慧海南建設，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，更好服務支撐海南自由貿易港建設。

激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力。統(tǒng)籌全省數(shù)字化綠色化協(xié)調轉型發(fā)展，推動數(shù)字技術賦能交通物流、建筑行業(yè)、城市運行、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面綠色化轉型，不斷提升數(shù)字基礎設施的能源使用效率。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。支持數(shù)字企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，依托海口國家高新區(qū)、海南生態(tài)軟件園等海南自由貿易港重點園區(qū)，圍繞電子信息制造、區(qū)塊鏈、數(shù)字創(chuàng)意等重點領域，推動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。聚焦種植業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，嘗試探索出一條可持續(xù)發(fā)展、具有海南特色的產(chǎn)業(yè)融合路徑。

提升數(shù)字惠民水平。深化網(wǎng)絡和應用基礎設施IPv6改造，提升支持IPv6終端設備規(guī)模，協(xié)調推動IPv6在各行業(yè)融合應用和創(chuàng)新發(fā)展。開展“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月”活動，構建全面數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系，加強線上學習平臺建設和應用，開發(fā)線下教學科研資源，搭建數(shù)字教育培訓供給矩陣。大力提升教育、醫(yī)療、就業(yè)服務等重點領域的數(shù)字化、便捷化、均等化水平，以制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢提升數(shù)智化水平。加大優(yōu)質數(shù)字文化資源供給，推動海南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、當代文化精品的數(shù)字化傳播。加強鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊伍建設，開展對涉農群體的數(shù)字技能培訓。

增強數(shù)字治理能力。持續(xù)優(yōu)化“海易辦”“海政通”兩大數(shù)字政府體系，加快發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務，全面推進社會管理信息化平臺建設、大數(shù)據(jù)資源共享開發(fā)、“智慧醫(yī)療+康養(yǎng)示范”、農業(yè)領域數(shù)智化創(chuàng)新、全島智慧交通一張網(wǎng)等工作。圍繞基層社會治理精細化，深入開展基于互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)治理、志愿服務等應用。持續(xù)推進各市縣智慧社區(qū)試點，提升社區(qū)智慧化水平。圍繞海南自由貿易港封關運作、風險防控和民生改善等重點工作，建立以智慧監(jiān)管為支撐的科學、精準、自由便利監(jiān)管體系。

深化網(wǎng)上交流合作，共同建設美好網(wǎng)上家園

習近平總書記指出，“堅持推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體”。海南自由貿易港對標世界最高水平的開放形態(tài)，堅定不移推動高水平制度型對外開放，正成為全球了解中國的一扇新窗口，將進一步推動與全球資源全方位深度鏈接，為推動構建人類命運共同體和新型國際關系扛起海南擔當。

拓展數(shù)字領域國際合作。進一步對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）等國際高水平經(jīng)貿規(guī)則，制定數(shù)字貿易發(fā)展規(guī)劃和實施方案，大力發(fā)展數(shù)字貿易等產(chǎn)業(yè)。以海南省赴境外招商引資為契機，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、技術創(chuàng)新等領域，深化同西班牙、比利時等國家和地區(qū)網(wǎng)信務實合作，探討合作推動海底光纜、凈零數(shù)據(jù)中心示范園區(qū)、雙邊跨境數(shù)據(jù)流動等項目。推動特色服務基地建設，支持中國海南國際文物藝術品交易中心申報對外文化貿易基地，探索樓宇經(jīng)濟新模式，創(chuàng)建移動數(shù)字服務貿易示范園。

構建特色國際傳播體系。走出具有自由貿易港特色的國際傳播之路，以海南自由貿易港建設實踐，展示真實、立體、全面的中國。在海南國際傳播中心海外總粉絲量超800萬的基礎上，強化與央媒資源聯(lián)動，運營好“中國故事傳播基地”，打造具有鮮明印記的中國特色自由貿易港國際傳播交流平臺。圍繞海南自由貿易港重大政策出臺、重點項目推進、建設進展成效，利用“海南島國際電影節(jié)”“海南國際旅游島歡樂節(jié)”等重大活動平臺，深入挖掘海南地域特色，講好中國式現(xiàn)代化海南故事，做精做亮國際傳播品牌活動，向世界展示好海南將改革開放重大戰(zhàn)略機遇轉化為重大發(fā)展成果的生動實踐，提升海南在國內外的知名度、美譽度。

促進數(shù)據(jù)安全有序流動。深入貫徹落實總體國家安全觀，完善數(shù)據(jù)傳輸安全便利制度設計，結合海南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際和區(qū)位稟賦，建立健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度體系。進一步優(yōu)化海南省數(shù)據(jù)出境安全評估受理通道，積極主動做好數(shù)據(jù)出境安全評估對接服務。發(fā)揮國內國際雙循環(huán)的交匯點作用，圍繞“五大自由便利”數(shù)據(jù)需求，高標準高要求謀劃布局游戲“出海”等數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)。

堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，準確把握黨對網(wǎng)信工作的新要求

習近平總書記指出，“堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)”。實踐中，我們深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，將其作為指導網(wǎng)信工作、推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要遵循和行動指南，走出一條符合自由貿易港建設實際的網(wǎng)信發(fā)展路徑。

加強黨對網(wǎng)信工作的全面領導。落實好省委網(wǎng)信委工作規(guī)則，加大全省網(wǎng)絡安全和信息化工作的總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等工作力度，統(tǒng)籌協(xié)調網(wǎng)絡安全和信息化重大問題，把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署真正落到實處、見到實效。省委網(wǎng)信委、省委網(wǎng)信辦和各成員單位、相關部門形成分工負責、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委（黨組）切實擔負起推進網(wǎng)信工作的領導責任，確保規(guī)劃落實、政策落地、工作見效。嚴格落實各級網(wǎng)信部門主要負責同志雙重管理體制，確保上下聯(lián)動、令行禁止。

加強網(wǎng)信工作體系和隊伍建設。健全網(wǎng)信三級工作體系，加強市縣專職網(wǎng)信工作力量，完善全省一體化的網(wǎng)信工作格局。加快推動互聯(lián)網(wǎng)應急指揮體系向基層延伸，進一步提升網(wǎng)信應急指揮發(fā)現(xiàn)力、研判力、應對力。建強網(wǎng)信系統(tǒng)領導班子和干部隊伍，加快打造網(wǎng)信人才高地。強化干部“選育管用”綜合施策，以主題教育為牽引，錨定海南自由貿易港建設網(wǎng)信領域重點難點，通過組織集中學習、開展調查研究，努力鍛造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的網(wǎng)信鐵軍。

加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作。以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作“雙提升三年行動計劃”為總抓手，以高質量黨建引領互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高質量發(fā)展。加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨建工作的領導和指導，持續(xù)開展常態(tài)化調查，積極推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。強化企業(yè)黨組織政治功能，加強黨組織規(guī)范化建設，充分發(fā)揮黨建示范帶動作用，推動黨建業(yè)務深度融合，將黨支部建設成為網(wǎng)信企業(yè)和行業(yè)協(xié)會交流思想、錘煉黨性的精神家園。