【編者推薦】“2023國資國企高質(zhì)量發(fā)展精選案例”成果在京權(quán)威發(fā)布。該活動由人民日報社人民論壇雜志社、國家治理雜志社、人民智庫、人民論壇網(wǎng)組織發(fā)起，由明源不動產(chǎn)研究院作為課題支持單位，共收到各類經(jīng)驗與案例材料1100余份，課題組以創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性、普適性、影響力為主要考察指標(biāo)，經(jīng)過專家評議等嚴(yán)格程序，精選出30家案例作為“2023國資國企高質(zhì)量發(fā)展精選案例”。杭州和達(dá)高科技發(fā)展集團(tuán)有限公司《打造以生物醫(yī)藥為特色的一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商》成功入選“精選案例”，特推介如下：

打造以生物醫(yī)藥為特色的一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商的杭州和達(dá)高科技發(fā)展集團(tuán)有限公司實踐

杭州和達(dá)高科技發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱和達(dá)高科）是杭州錢塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬科技業(yè)務(wù)板塊，承載著專業(yè)化科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)、綜合運(yùn)用和專業(yè)服務(wù)的使命。截至目前，和達(dá)高科旗下所屬園區(qū)平臺主要涉及綜合類、生物醫(yī)藥類、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及信息技術(shù)類、智能制造類4大產(chǎn)業(yè)板塊，共運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園28個，園區(qū)總面積231萬方，其中自營園區(qū)19個，園區(qū)總面積150.6萬方，平均出租率約為89%。在運(yùn)營28個園區(qū)中，小微園共計13個，其中省級小微園10個，占錢塘區(qū)已獲評省級園區(qū)總量的24%，2022年省級小微園實現(xiàn)稅收4.3億元，畝均稅收123萬元，高于區(qū)域平均水平。

在多年實踐與探索中，和達(dá)高科圍繞全球化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，助力“地瓜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展；圍繞全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，從“房東”到產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)者轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維營造更具韌性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，培育熱帶雨林式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。目前，和達(dá)高科已成長為浙江省規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商之一，近兩年連續(xù)獲得“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商50強(qiáng)”稱號，2022年獲得“中國生物醫(yī)藥園區(qū)運(yùn)營商5強(qiáng)”稱號，更是在2023年獲得“中國生物醫(yī)藥園區(qū)最佳運(yùn)營商”榮譽(yù)。2022年發(fā)行了全國首單生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園REITs也是浙江省首單產(chǎn)業(yè)園公募REITs——“華夏和達(dá)高科REIT”，同年獲得了“優(yōu)秀REITs原始權(quán)益人”稱號。

發(fā)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs，實現(xiàn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新

2022年，和達(dá)高科改革資產(chǎn)運(yùn)營模式，12月27日在深交所上市“華夏杭州和達(dá)高科產(chǎn)業(yè)園REIT”，成為全國首單生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園REITs，也是繼中關(guān)村、張江高科、東吳蘇園等之后的全國第8單、浙江省第1單獲批的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs。和達(dá)高科以園區(qū)資產(chǎn)發(fā)行公募REITs打通了園區(qū)資產(chǎn)的“融-投-管-退”全周期通道，從而形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)滾動開發(fā)，形成融資和擴(kuò)大投資體量的良性循環(huán)，盤活存量資產(chǎn)，探索出一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)滾動開發(fā)新路子，和達(dá)高科也成為浙江省唯一成功獲得國家發(fā)改委2023年度盤活存量資產(chǎn)中央預(yù)算專項項目的主體。

和達(dá)高科作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商也將借助REITs平臺，從“投資-建設(shè)-運(yùn)營一體化”鏈?zhǔn)介_發(fā)商轉(zhuǎn)型為“項目工廠+上市REITs+資產(chǎn)管家”環(huán)式服務(wù)商，進(jìn)一步提升專業(yè)化園區(qū)管理運(yùn)營服務(wù)、資產(chǎn)管理水平和資源整合能力，更關(guān)注提升園區(qū)資質(zhì)品質(zhì)建設(shè)，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)模式從重資產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)為輕資產(chǎn)運(yùn)營。另外，和達(dá)高科正探索構(gòu)建“Pre-REITs私募基金+公募REITs+資產(chǎn)管家”的投資運(yùn)營模式，鎖定基金管理和資產(chǎn)管理的雙重輕資產(chǎn)收益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)快速循環(huán)再投資。

布局多維產(chǎn)品體系，助力特色產(chǎn)業(yè)集群

和達(dá)高科從產(chǎn)品布局、區(qū)域布局、特色布局著手，站位全球，打造覆蓋企業(yè)全生命周期空間需求、全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)無縫銜接、聚焦特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)空間載體。未來3到5年，和達(dá)高科將謀劃5000畝新產(chǎn)業(yè)空間，規(guī)劃建設(shè)600萬到800萬方高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供有力支撐。

一是打造全生命周期產(chǎn)品布局。圍繞企業(yè)的全生命周期發(fā)展需求，和達(dá)高科建有we-link眾創(chuàng)空間（國家級眾創(chuàng)空間）、和達(dá)高科•孵化器（國家級科技企業(yè)孵化器）、海聚中心、和達(dá)芯谷等，打造了從眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)化基地的全系列產(chǎn)品組合，孵化并陪伴王的手創(chuàng)、米奧蘭特、壹網(wǎng)壹創(chuàng)、縵圖、多禧生物等區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到拿地布局的全過程。

二是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)同體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，和達(dá)高科硅谷設(shè)立了首個海外孵化平臺—QBay硅谷創(chuàng)新中心，在上海張江打造了QBay張江創(chuàng)新中心，在杭州布局了藥谷、芯谷系列，并謀劃建設(shè)麗水產(chǎn)業(yè)化基地，逐步建立“全球創(chuàng)新資源-核心城市孵化-城市外圍加速-三四線城市產(chǎn)業(yè)化”的全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)同布局。

三是打造“1+N”產(chǎn)業(yè)特色品牌。在園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方面，和達(dá)高科圍繞生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、智能制造等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)和達(dá)藥谷、和達(dá)芯谷、和達(dá)智谷、和達(dá)數(shù)谷等特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)形成和達(dá)藥谷這一特色品牌；適時開發(fā)N個系列品牌——“芯谷”“智谷”系列等，構(gòu)建不同系列產(chǎn)品成長階段互補(bǔ)狀態(tài)，形成旗下產(chǎn)品在不同年份都保持持續(xù)穩(wěn)定上升態(tài)勢的格局。

做好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

一是內(nèi)育外引，搭建創(chuàng)新鏈全流程產(chǎn)業(yè)平臺。聚焦生物醫(yī)藥企業(yè)“研究-臨床-生產(chǎn)-流通”不同階段訴求，和達(dá)高科建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，引入了中國藥科大學(xué)(杭州)創(chuàng)新藥物研究院、浙江大學(xué)（杭州）創(chuàng)新醫(yī)藥研究院、浙江大學(xué)智能創(chuàng)新藥物研究院等創(chuàng)新平臺，招引奕安濟(jì)世、維亞生物等CRO、CDMO平臺型企業(yè)，搭建醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、動物實驗室等公共技術(shù)平臺，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生循環(huán)。

二是協(xié)同創(chuàng)新，集聚全球化資源要素。一方面，打造橋接平臺，配置全球創(chuàng)新要素。依托“Q BAY Center”錢塘中心，加強(qiáng)國內(nèi)國際平臺聯(lián)動，促進(jìn)要素流動和區(qū)域合作，整合“平臺+投資+服務(wù)”資源，更高質(zhì)量的幫助全球科技創(chuàng)新和人才項目成長和引進(jìn)，Q Bay硅谷中心已入駐企業(yè)/機(jī)構(gòu)40余家，包括浙江省駐美國（北美）商務(wù)代表處、浙江大學(xué)硅谷中心等，助力三花、中肽等企業(yè)建立海外研發(fā)中心，助力創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊獲融資超4800萬美元。另一方面，營造創(chuàng)新氛圍，打通要素流通通道。和達(dá)高科組織創(chuàng)新管理學(xué)院培訓(xùn)計劃、創(chuàng)客中國路演、跨國公司成長論壇等，連續(xù)7屆舉辦國際生物醫(yī)藥（杭州）創(chuàng)新峰會，引進(jìn)The Innovation全球知名期刊，為企業(yè)提供多方面培訓(xùn)、交流和合作機(jī)會，打通人才、資本、技術(shù)的溝通及信息共享渠道。第三方面，發(fā)揮資本力量，推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。在基金服務(wù)方面，已建立“1+X+Y”政府和國有企業(yè)市場化產(chǎn)業(yè)基金體系，其中“1”為錢塘產(chǎn)業(yè)母基金。錢塘產(chǎn)業(yè)母基金與風(fēng)投資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、國有資本等合作設(shè)立各類子基金，即“X”。形式上包括“非定向投資基金”“直投基金”“定向基金”等，引導(dǎo)各類社會資本投資錢塘區(qū)重點產(chǎn)業(yè)。截至2023年上半年，和達(dá)母基金投資的子基金總規(guī)模282億元，成立了海外基金，已投18個海外項目。

三是瞄準(zhǔn)痛點，強(qiáng)化全鏈條生態(tài)服務(wù)。一方面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)硬服務(wù)，完善研發(fā)及生產(chǎn)的硬件設(shè)施。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求，和達(dá)高科做好甲類倉庫、能源站、特氣站、冷鏈倉儲等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，助力入園企業(yè)實現(xiàn)降本增效。另一方面提升產(chǎn)業(yè)軟服務(wù)，賦能企業(yè)、人才創(chuàng)新發(fā)展。聚焦掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵痛點，和達(dá)高科不斷挖掘企業(yè)增值服務(wù)，打造通關(guān)一體化平臺，解決生物制品的進(jìn)口難問題；設(shè)立MAH的B證持證公司，鏈接區(qū)域上下游企業(yè)。

打造專業(yè)智庫隊伍，伴隨產(chǎn)業(yè)全程賦能

和達(dá)高科成立和達(dá)產(chǎn)業(yè)研究院，組建了一支涵蓋產(chǎn)業(yè)研究、投資測算、規(guī)劃設(shè)計和工程造價跨界融合的人才隊伍，完成內(nèi)部謀劃項目30個，服務(wù)外部輸出10家，打造了產(chǎn)業(yè)園區(qū)全過程開發(fā)運(yùn)營綜合解決方案?；?年的耕耘、20多個園區(qū)的實踐、200多萬方產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃運(yùn)營實操、5000多家企業(yè)數(shù)據(jù)的沉淀，建立了從“產(chǎn)品設(shè)計-項目建設(shè)-園區(qū)運(yùn)營-產(chǎn)品設(shè)計更新”的產(chǎn)業(yè)研究閉環(huán)，為旗下產(chǎn)品設(shè)計出更符合市場需求的載體、更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套，并賦能產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商及產(chǎn)業(yè)專項服務(wù)。

下一步，和達(dá)高科將繼續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)，瞄準(zhǔn)“構(gòu)建賦能產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展的研究能力、打造具有強(qiáng)聚合力的生態(tài)體系、培育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)支撐和運(yùn)營服務(wù)能力、構(gòu)建以自我培育為主的招商新模式”四大方面能力建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)服務(wù)運(yùn)營的思維，搭建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化運(yùn)營，打造國際領(lǐng)先、全國一流的以生物醫(yī)藥為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營服務(wù)商。（任國強(qiáng)）