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洪銀興:加快建構(gòu)中國自主的經(jīng)濟學(xué)知識體系

2022年4月,習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時提出:“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系。”中國經(jīng)濟學(xué)作為中國自主知識體系的重要組成部分,是依據(jù)中國國情和改革開放實踐,在創(chuàng)新中形成的21世紀的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)科。

(一)

正如西方經(jīng)濟學(xué)源自西方經(jīng)濟實踐一樣,中國經(jīng)濟學(xué)植根于中國大地,講中國故事,研究中國經(jīng)濟規(guī)律,指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展。中國由一窮二白到全面小康,成為世界第二大經(jīng)濟體,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡,指導(dǎo)產(chǎn)生這個經(jīng)濟奇跡的經(jīng)濟學(xué)理論,不是西方經(jīng)濟學(xué),而是植根于中國大地的中國經(jīng)濟學(xué)。進入新時代以來,以習(xí)近平經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng),中國經(jīng)濟學(xué)在發(fā)展階段、經(jīng)濟制度、經(jīng)濟運行等方面都取得了突破性的理論進展。中國經(jīng)濟學(xué)是習(xí)近平經(jīng)濟思想的學(xué)理化、系統(tǒng)化。

中國經(jīng)濟學(xué)以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟學(xué)要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,就要按照習(xí)近平總書記所要求的:馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)要有生命力,就必須與時俱進。我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。

與一般的經(jīng)濟學(xué)不同,中國經(jīng)濟學(xué)注重的是經(jīng)濟規(guī)律分析。經(jīng)濟學(xué)要能準確解釋世界,就必須透過現(xiàn)象看本質(zhì),不僅要知其然,而且還要知其所以然。中國經(jīng)濟學(xué)的當(dāng)前任務(wù)是揭示處于社會主義初級階段的經(jīng)濟規(guī)律,提供按經(jīng)濟規(guī)律改造世界的理論,提供按經(jīng)濟規(guī)律推動中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟學(xué)理論。

(二)

中國經(jīng)濟學(xué)研究的基本方法是問題導(dǎo)向。黨的二十大報告提出,堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合。需要運用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論推進問題導(dǎo)向的理論創(chuàng)新,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,形成與時俱進的理論成果,更好指導(dǎo)中國實踐。

問題導(dǎo)向是理論創(chuàng)新的需求,復(fù)雜又艱巨的改革和發(fā)展問題提出了理論創(chuàng)新的要求。理論創(chuàng)新是理論供給。以問題導(dǎo)向研究現(xiàn)實的中國特色社會主義經(jīng)濟,不僅從實際出發(fā),還要回到現(xiàn)實,解決實際問題。現(xiàn)實中的問題很多,作為導(dǎo)向的經(jīng)濟問題只能是“國之大者”?;貞?yīng)“國之大者”就是中國經(jīng)濟學(xué)的使命。

中國經(jīng)濟學(xué)回答中國之問。中國是發(fā)展中大國,在人口規(guī)模巨大、地區(qū)發(fā)展很不平衡的發(fā)展中大國面對的中國之問主要涉及:一是如何跨越“中等收入陷阱”問題。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展,是中等收入國家跨越“中等收入陷阱”必經(jīng)的階段。二是如何實現(xiàn)現(xiàn)代化之問。中國推進的現(xiàn)代化既要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律,又要基于我國國情創(chuàng)新中國式現(xiàn)代化的道路。三是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大經(jīng)濟問題。進入新發(fā)展階段需要在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

中國經(jīng)濟學(xué)回答世界之問。進入新發(fā)展階段的中國需要高水平對外開放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平。當(dāng)前,世界百年未有之大變局的重要表現(xiàn)是經(jīng)濟全球化與逆全球化并行。由此產(chǎn)生的世界之問對中國的對外開放和新發(fā)展格局的構(gòu)建主要涉及三個方面:一是高水平科技自立自強。在與發(fā)達國家技術(shù)差距明顯縮短、進入并跑甚至在某些領(lǐng)域進入領(lǐng)跑階段時,最前沿的高端技術(shù)引不進來,會遇到斷供、“卡脖子”等阻礙。這個時候必須實現(xiàn)高水平科技自立自強,產(chǎn)業(yè)要自主可控。其途徑不僅要求加強基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新核心技術(shù)導(dǎo)向,還要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。以原創(chuàng)性創(chuàng)新成果突破圍堵和遏制,占領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)的世界制高點。二是參與外循環(huán)的競爭優(yōu)勢,不再是建立在原來資源稟賦(勞動力和土地)的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上,而是建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。三是大國經(jīng)濟的對外開放不再是以出口為導(dǎo)向,而是以內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)相互促進為導(dǎo)向。根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),以此獲取創(chuàng)新要素,尤其是高端創(chuàng)新人才,在開放創(chuàng)新中,創(chuàng)新具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。這種生態(tài)的核心是規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

中國經(jīng)濟學(xué)回答人民之問。中國經(jīng)濟學(xué)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的經(jīng)濟學(xué),需要解決人民群眾急難愁盼的問題,不僅涉及短期問題還涉及長期問題。與此相關(guān)的人民之問主要涉及三個方面:一是全面建成小康社會歷史性地解決了絕對貧困問題,現(xiàn)代化新征程需要解決共同富裕問題。二是現(xiàn)代化不能只見物質(zhì)不見人,現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。三是新發(fā)展格局要求建立和完善擴大居民消費的長效機制,尤其要根據(jù)美好生活需要解決好居民能消費、愿消費和敢消費問題。

中國經(jīng)濟學(xué)回答時代之問。處于什么發(fā)展階段就有什么樣的發(fā)展目標、發(fā)展方式、發(fā)展動力。準確定位我國所處的發(fā)展階段,是回答好時代之問的基礎(chǔ)與前提?,F(xiàn)階段主要涉及三個方面:一是進入新發(fā)展階段所面臨的新問題。進入新發(fā)展階段,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決不平衡不充分的發(fā)展就成為發(fā)展的重點問題,相應(yīng)地需要解決由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展問題。二是進入數(shù)字經(jīng)濟時代的新問題。這個階段不僅對經(jīng)濟社會發(fā)展具有挑戰(zhàn)性,而且數(shù)字經(jīng)濟平臺替代市場以及人工智能融入經(jīng)濟后對傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論具有顛覆性影響。三是生態(tài)文明建設(shè)問題。人與自然和諧共生對發(fā)展方式提出新的要求,尤其是碳達峰和碳中和目標推動的能源革命對科技和產(chǎn)業(yè)革命提出了一系列要求。

以上述問題為導(dǎo)向構(gòu)建的中國經(jīng)濟學(xué)就不能只是提供經(jīng)濟制度分析的理論,同時還要提供經(jīng)濟運行和發(fā)展的理論,以及人類命運共同體理論,特別是要提供推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的經(jīng)濟學(xué)理論。

(三)

根據(jù)中國經(jīng)濟學(xué)的使命和任務(wù),中國經(jīng)濟學(xué)的理論體系涉及以下五個維度。

一是經(jīng)濟制度分析。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)并促進生產(chǎn)力發(fā)展指的就是經(jīng)濟制度。經(jīng)濟制度層面分析的目標是解決社會經(jīng)濟制度是否適應(yīng)和促進生產(chǎn)力發(fā)展。在中國式現(xiàn)代化進程中,中國經(jīng)濟制度建設(shè)的基本要求就是“既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一”。經(jīng)濟制度有兩種類型:一類是社會的基本經(jīng)濟制度,中國經(jīng)濟學(xué)研究處于社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,涉及公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟;另一類是基于一定社會基本經(jīng)濟制度的經(jīng)濟體制,它既要反映前一種制度的基本要求,又可能有不同的具體形式,也即不同的制度安排。相應(yīng)的就有具體的制度安排,即實現(xiàn)形式,如企業(yè)制度、市場制度、財政體制、金融體制等?;窘?jīng)濟制度是相對穩(wěn)定的,經(jīng)濟體制是可以隨著發(fā)展的需要調(diào)整和改變的。因此經(jīng)濟制度分析,不僅涉及對基本經(jīng)濟制度的堅持和完善,而且要在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的前提下尋求適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,這就涉及經(jīng)濟體制改革。

二是經(jīng)濟效益分析。經(jīng)濟運行的經(jīng)濟效率效益分析,不僅涉及資源配置效率,還涉及投入和產(chǎn)出效益的比較。馬克思使用的要素生產(chǎn)率概念,如土地生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率等,都是中國經(jīng)濟學(xué)所要涉及的重要方面。此外,交易成本還成為制度效益的分析工具。用這些分析工具衡量經(jīng)濟效率和效益得出的結(jié)果,能夠成為完善經(jīng)濟制度、改革經(jīng)濟體制和確定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。我國在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時就把降低制度性交易成本和提高全要素生產(chǎn)率作為改革目標。經(jīng)濟運行的宏觀分析則關(guān)注經(jīng)濟增長和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,不僅涉及需求側(cè)消費、投資、出口的協(xié)調(diào)拉動,還涉及供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和升級。

三是經(jīng)濟發(fā)展分析。中國作為發(fā)展中大國,發(fā)展是硬道理,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。中國式現(xiàn)代化拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。中國式現(xiàn)代化是分階段推進的。在全面建成小康社會以后,現(xiàn)代化新征程是要在推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。相應(yīng)的,經(jīng)濟發(fā)展就涉及貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

四是發(fā)展動力分析。首先是制度的動力。社會主義基本經(jīng)濟制度激發(fā)了多種所有制經(jīng)濟的動力,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。其次是需求側(cè)的動力,涉及市場化改革所產(chǎn)生的市場競爭壓力,在消費、投資和出口三駕馬車協(xié)同拉動中越來越大的消費拉動力。第三是供給側(cè)針對結(jié)構(gòu)、效率、創(chuàng)新等方面的改革產(chǎn)生的發(fā)展動力。

五是經(jīng)濟安全分析,也就是防范經(jīng)濟風(fēng)險。經(jīng)濟學(xué)的研究也需要從資源配置延伸到風(fēng)險配置。經(jīng)濟安全分析涉及三個方面:首先,國際經(jīng)濟風(fēng)險。世界金融危機、通貨膨脹的輸入,國際市場及匯率風(fēng)險,全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“脫鉤斷鏈”等,都可能危及國家經(jīng)濟安全,而經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)。因此,越是開放,越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。其次,宏觀經(jīng)濟安全。防止高通貨膨脹和高失業(yè)率。為防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,實行貨幣政策和宏觀審慎管理的雙支柱調(diào)控。最后,微觀風(fēng)險。涉及市場(包括價格和匯率)風(fēng)險、并購風(fēng)險等。經(jīng)濟學(xué)的風(fēng)險分析,除了規(guī)避風(fēng)險外,還有風(fēng)險管理問題。對有風(fēng)險收益的風(fēng)險,不是規(guī)避問題,而是要敢于冒風(fēng)險。例如,創(chuàng)新有風(fēng)險,但可能得到創(chuàng)新收益,企業(yè)家就是要敢于冒這種風(fēng)險。再如,面對市場風(fēng)險進行對沖,不僅可以減輕風(fēng)險損失,還可能得到風(fēng)險管理的收益。這種風(fēng)險管理也是經(jīng)濟安全分析的重要方面。

總而言之,經(jīng)濟制度、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展動力、經(jīng)濟安全是經(jīng)濟分析的五個維度。經(jīng)濟運行難免遇到一系列的矛盾,例如速度和效益的矛盾、安全和風(fēng)險的矛盾、公平和效率的矛盾等,但無論如何權(quán)衡與取舍,經(jīng)濟分析的理論目標都是促進生產(chǎn)力發(fā)展并在此基礎(chǔ)上推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。

(作者系南京大學(xué)原黨委書記)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]