【摘要】由于大國(guó)對(duì)抗和沖突、烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期化、巴以沖突持續(xù)及難以遏制的擴(kuò)散性效應(yīng)，全球地緣政治格局正在出現(xiàn)危機(jī)態(tài)勢(shì)。今后幾年世界戰(zhàn)略格局中大國(guó)對(duì)抗與爭(zhēng)端、地區(qū)性安全熱點(diǎn)難以降溫，各種地緣政治沖突激化或?qū)⒁l(fā)全球范圍政治極端主義上升，全球性政治思潮的分裂可能再度爆發(fā)。地緣政治形勢(shì)緊張和可能繼續(xù)擴(kuò)大的軍事沖突危險(xiǎn)正在使全球地緣政治沖突與對(duì)抗結(jié)構(gòu)化、整體化和長(zhǎng)期化。
【關(guān)鍵詞】地緣政治 世界政治 全球治理
【中圖分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
從冷戰(zhàn)結(jié)束到今天，世界政治正在經(jīng)歷實(shí)質(zhì)性逆轉(zhuǎn)，全球地緣政治格局正在出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性對(duì)抗和沖突。究其根本原因，正是世界百年未有之大變局的持續(xù)激蕩。隨著以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，全球力量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“東升西降”的歷史性態(tài)勢(shì)。自大航海時(shí)代和第一次工業(yè)革命以來全球財(cái)富、權(quán)力、技術(shù)的美歐“中心主義”雖然有所下降，但全球力量分配依然處于“西強(qiáng)東弱”的轉(zhuǎn)型期。當(dāng)前，由于地緣政治形勢(shì)緊張、烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期化、巴以沖突持續(xù)及難以遏制的擴(kuò)散性效應(yīng)，全球地緣政治格局正在出現(xiàn)危機(jī)態(tài)勢(shì)。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
地緣政治沖突結(jié)構(gòu)化、整體化、長(zhǎng)期化趨勢(shì)明顯
1991年蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，東西方之間的意識(shí)形態(tài)尖銳對(duì)立和地緣政治殊死較量隨之瓦解，長(zhǎng)達(dá)44年的冷戰(zhàn)陣營(yíng)對(duì)立和地緣經(jīng)濟(jì)分裂終結(jié)。后冷戰(zhàn)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界，合作成為主導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本要素。各國(guó)相互開放，國(guó)家間的聯(lián)系日益密切，經(jīng)貿(mào)關(guān)系和市場(chǎng)聯(lián)系不斷深化，主要國(guó)家之間安全領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和沖突相對(duì)弱化，傳統(tǒng)意義上大國(guó)關(guān)系中揮之不去的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗走向緩和。但是，世界政治的本質(zhì)就是國(guó)家間永無休止的權(quán)力、利益與財(cái)富的競(jìng)爭(zhēng)，世界政治回歸美西方權(quán)力政治思維窠臼已成為中短期內(nèi)難以改變的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。①烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和一些國(guó)家實(shí)行的競(jìng)爭(zhēng)、沖突與合作戰(zhàn)略，正在將大國(guó)對(duì)抗重新帶回到世界政治舞臺(tái)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和可能繼續(xù)擴(kuò)大的軍事沖突危險(xiǎn)正在使全球地緣政治沖突與對(duì)抗結(jié)構(gòu)化、整體化和長(zhǎng)期化。
中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)國(guó)家間兵戎相見，努力推動(dòng)與國(guó)際社會(huì)一起“勸和促談”。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，一些西方國(guó)家忌憚?dòng)诙砹_斯的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)核力量，選擇并不直接出兵介入烏克蘭危機(jī)，而是通過全面制裁俄羅斯、逐步降低甚至全面停止進(jìn)口俄羅斯油氣，為烏克蘭政府和軍隊(duì)源源不斷地提供資金、武器、彈藥、情報(bào)支持等方式，強(qiáng)化烏克蘭政府、軍隊(duì)和民眾對(duì)抗俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)決心和軍事打擊能力。在各方政治對(duì)立持續(xù)深化的背景下，烏克蘭危機(jī)已經(jīng)陷入了長(zhǎng)期化的困境。烏克蘭危機(jī)一旦長(zhǎng)期化，不能排除北約與俄羅斯直接對(duì)抗的可能性，更不能排除引發(fā)局部核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。今天，烏克蘭危機(jī)各方都已經(jīng)陷入了“政治正確”的陷阱，這恰恰是歐洲地緣政治惡化的根源。即便是多數(shù)歐洲國(guó)家都認(rèn)為，勸和促談或者承認(rèn)俄羅斯占領(lǐng)烏克蘭東部四州與南部克里米亞，是歐洲無原則地接受“失敗主義”。②
盡管烏克蘭危機(jī)中短期內(nèi)都難以看到和平解決的前景，但亞太地區(qū)已經(jīng)難以改變地成為了全球地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)地區(qū)。日本、印度、韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞等國(guó)家將協(xié)助與支持美國(guó)的印太戰(zhàn)略作為自身安全戰(zhàn)略的最新選擇。盟伴體系正在衍生出更為明確的陣營(yíng)化趨勢(shì)，美國(guó)在強(qiáng)化雙邊同盟的同時(shí)，構(gòu)建美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、升級(jí)美日印澳四邊安全機(jī)制、推動(dòng)“五眼聯(lián)盟”職能轉(zhuǎn)型和北約力量的亞太化，塑造出了多圈層、網(wǎng)絡(luò)化的安全合作架構(gòu)。其目的，一是要加快實(shí)施印太戰(zhàn)略，升級(jí)美國(guó)、日本、印度、澳大利亞“四邊機(jī)制”，加強(qiáng)在東亞的軍力部署。美英澳“奧庫斯”（AUKUS）協(xié)議的簽訂反映了美國(guó)支持印太盟友進(jìn)行核擴(kuò)散的危險(xiǎn)動(dòng)向。③二是高調(diào)推行外交、政治和軍事干涉主義政策，增加了發(fā)生軍事摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。三是將亞太作為美國(guó)外交重心地帶。東亞區(qū)域安全最具挑戰(zhàn)性的新變化是日本，近年來日本的安保戰(zhàn)略發(fā)生明顯的質(zhì)變態(tài)勢(shì)，把“制衡中國(guó)”作為國(guó)家安全戰(zhàn)略中心目標(biāo)與手段配置。④
作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系變化的溢出性地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷涌現(xiàn)。中國(guó)堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念、堅(jiān)決反對(duì)冷戰(zhàn)分裂，并努力在東西方之間保持合作、開放與平衡。但在結(jié)構(gòu)性的爭(zhēng)議、競(jìng)爭(zhēng)和沖突難以緩解的背景下，未來無法排除大國(guó)沖突引發(fā)陣營(yíng)對(duì)抗的可能?？萍紤?zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、媒體戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、信息戰(zhàn)和意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)都在不斷深化。美國(guó)能否客觀、理性地看待和處理美中關(guān)系，對(duì)于為兩國(guó)人民和世界的和平與發(fā)展承擔(dān)起應(yīng)有的大國(guó)責(zé)任和發(fā)揮出應(yīng)有的大國(guó)智慧至關(guān)重要。中美關(guān)系深刻影響著世界政治經(jīng)濟(jì)格局，美國(guó)學(xué)界和媒體要求拜登政府相對(duì)理性地處理美中關(guān)系的聲音也越來越多。
巴以沖突或?qū)⒄T發(fā)全球新的極端主義抬頭
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）宣布對(duì)以色列采取代號(hào)“阿克薩洪水”的軍事行動(dòng)，向以色列境內(nèi)發(fā)射了至少5000枚火箭彈。以色列隨即宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，對(duì)加沙地帶哈馬斯目標(biāo)發(fā)起代號(hào)“鐵劍”的行動(dòng)。2023年10月28日，以色列軍隊(duì)正式進(jìn)入加沙。這是自1973年贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)以后，時(shí)隔50年以色列與哈馬斯再度全面廝殺，猶太人和中東穆斯林勢(shì)力持續(xù)近千年的宗教和民族之爭(zhēng)再度爆發(fā)。
作為以色列的鄰國(guó)，埃及和約旦擔(dān)心受到?jīng)_突牽連，強(qiáng)烈反對(duì)戰(zhàn)事擴(kuò)大，并明確拒絕接收來自加沙地帶的巴勒斯坦難民。沙特則努力尋求在地區(qū)和國(guó)際層面阻止加沙局勢(shì)升級(jí)。土耳其一直謀求在中東地區(qū)發(fā)揮更大作用，在此輪沖突爆發(fā)后力挺巴方，希望進(jìn)一步拉近與阿拉伯國(guó)家和其他伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系，擴(kuò)大自身國(guó)際影響力。伊朗的強(qiáng)硬姿態(tài)一度在國(guó)際上更受關(guān)注，但此輪巴以沖突讓伊朗進(jìn)一步拉近了與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系，伊朗總統(tǒng)萊希受邀參加沙特主辦的阿拉伯—伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會(huì)，成為十多年來首次訪問沙特的伊朗總統(tǒng)。但進(jìn)入2023年12月以來，伊朗的政策已經(jīng)傾向于在巴以之間平衡。短期來看，此次巴以沖突升級(jí)為中東多國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但巴以要實(shí)現(xiàn)盡快停火、重啟和平談判、走出沖突無法抑制的惡性循環(huán)，仍面臨以色列內(nèi)塔尼亞胡政府試圖徹底擊垮哈馬斯組織的強(qiáng)勢(shì)政策困擾。
巴以沖突持續(xù)3個(gè)月來，其具有強(qiáng)烈煽動(dòng)力的引發(fā)民眾情緒性對(duì)抗、干擾和破壞中東地區(qū)航運(yùn)和能源安全的外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。此次巴以沖突在世界范圍引起的究竟是同情以色列還是同情巴勒斯坦，究竟是反猶太人還是反穆斯林的尖銳對(duì)立，正在招致世界政治思潮和國(guó)內(nèi)政治新的動(dòng)蕩。與此同時(shí)，胡塞武裝等中東極端組織在紅海地區(qū)騷擾和襲擊運(yùn)行船只、美以軍方加強(qiáng)在紅海軍事部署等產(chǎn)生重大影響，截至2023年12月18日，世界各大船運(yùn)和石油公司已經(jīng)宣布暫停在紅海的航運(yùn)。⑤這將對(duì)全球能源供應(yīng)和貨物運(yùn)輸帶來重大沖擊。
歐洲國(guó)家內(nèi)部撕裂加劇、對(duì)立情緒升級(jí)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來威脅。從2023年10月7日巴以新一輪沖突爆發(fā)到10月底，法國(guó)發(fā)生了584起記錄在案的“反猶”行為。2023年10月20日，英國(guó)倫敦警方表示，此前兩周多時(shí)間里，“反猶”仇恨犯罪數(shù)量同比激增1353%，針對(duì)穆斯林的仇恨犯罪同比增加140%。2023年11月底，德國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)警告稱，新一輪巴以沖突加劇了激進(jìn)伊斯蘭主義者在德國(guó)境內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊的風(fēng)險(xiǎn)。西班牙內(nèi)政大臣馬拉斯卡警告說，在國(guó)際形勢(shì)微妙的背景下，中東局勢(shì)可能加劇緊張氣氛，加劇兩極分化，助長(zhǎng)恐怖主義。2023年12月5日，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部事務(wù)的委員于爾娃·約翰松警告說，隨著巴以沖突愈演愈烈，歐盟國(guó)家在即將到來的圣誕節(jié)期間面臨“巨大恐襲風(fēng)險(xiǎn)”。歐洲內(nèi)部的緊張很大程度上是源于英國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人譴責(zé)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯），支持以色列。
在英國(guó)倫敦、葡萄牙里斯本、荷蘭阿姆斯特丹、波蘭華沙，都出現(xiàn)聲援巴勒斯坦的大規(guī)模集會(huì)。在歐盟領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部以及歐盟國(guó)家之間，就巴以問題也存在明顯分歧，甚至導(dǎo)致歐盟難以采取統(tǒng)一立場(chǎng)并有效發(fā)揮外交影響力。例如，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在沖突爆發(fā)后訪問以色列并表達(dá)挺以立場(chǎng)，結(jié)果招致不少反對(duì)聲音。愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡公開表示，馮德萊恩的言論“缺乏平衡”“不代表愛爾蘭立場(chǎng)”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍警告說，如果情況不能得到妥善處理，加沙沖突可能成為法國(guó)“分裂的因素”。荷蘭極右翼民粹主義者基爾特·維爾德斯出人意料地贏得選舉，成為下一任荷蘭首相，此前他發(fā)表了諸多“去伊斯蘭”言論，新一屆政府很有可能在維爾德斯的領(lǐng)導(dǎo)下走向極端主義。⑥此外，阿根廷新總統(tǒng)哈維爾·米萊更是一名極右翼分子，他多次表露出對(duì)中東國(guó)家以色列的支持，并表示他就任總統(tǒng)后的首要舉措之一就是扭轉(zhuǎn)阿根廷數(shù)十年來針對(duì)以色列和巴勒斯坦的平衡外交政策。⑦
新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，美國(guó)社會(huì)上的“反猶”事件激增。據(jù)美國(guó)穆斯林民權(quán)組織“美國(guó)—伊斯蘭關(guān)系委員會(huì)”統(tǒng)計(jì)，2023年10月7日至24日期間，該組織共記錄774起針對(duì)美國(guó)穆斯林的仇恨言行案例，為2022年同期的三倍多。同一時(shí)期“美國(guó)阿拉伯裔反歧視委員會(huì)”記錄了100起針對(duì)阿拉伯裔的仇恨事件，包括言語攻擊、威脅、恐嚇以及暴力襲擊等。針對(duì)巴勒斯坦裔的仇恨言行尤甚，“巴勒斯坦法律協(xié)會(huì)”在同一時(shí)期記錄了400多起求助案例，其中包括多位正遭受暴力威脅和反巴勒斯坦言論威脅的學(xué)生求助。⑧
在輿論分化日趨明顯的態(tài)勢(shì)下，美國(guó)各大高校正在成為新一輪巴以沖突的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等相繼成為抗議行動(dòng)的集中爆發(fā)點(diǎn)，支持巴以雙方的學(xué)生群體形成對(duì)峙，甚至發(fā)生暴力沖突，哥倫比亞大學(xué)一度因此封校。由30多名哈佛大學(xué)學(xué)生組成的“哈佛巴勒斯坦團(tuán)結(jié)組織”發(fā)表聲明，認(rèn)為在經(jīng)歷了數(shù)十年對(duì)加沙地帶的占領(lǐng)之后，“以色列政權(quán)應(yīng)該對(duì)所有正在發(fā)生的暴力行為負(fù)全責(zé)”。這些美國(guó)學(xué)生的言論及表達(dá)遭到了美國(guó)國(guó)會(huì)的強(qiáng)烈指責(zé)。哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)和麻省理工學(xué)院的校長(zhǎng)被傳喚到國(guó)會(huì)聽證會(huì)，被迫接受“反猶太人”不是“言論自由”的政治原則。美國(guó)大學(xué)校園的立場(chǎng)分化只不過是全美社會(huì)分歧的縮影，折射出巴以沖突產(chǎn)生的強(qiáng)烈的對(duì)抗性外溢效應(yīng)，波及美國(guó)社會(huì)的猶太裔、阿拉伯裔和穆斯林群體。如果以色列在加沙地區(qū)采取進(jìn)一步的強(qiáng)硬軍事行動(dòng)、引發(fā)更多巴勒斯坦民眾傷亡，此次巴以沖突對(duì)全球政治思潮的穩(wěn)定、進(jìn)步所造成的基于種族和宗教的情緒性、對(duì)抗性沖擊將持續(xù)發(fā)酵。
應(yīng)對(duì)地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)雙重分裂的緊張態(tài)勢(shì)
在供應(yīng)鏈重塑、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)先后提出“繁榮非洲”倡議、“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃、“美洲伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)還相繼提出在印太地區(qū)建立一系列經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)盟，試圖重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈，如美日澳印韓越“經(jīng)濟(jì)繁榮網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”、美日“印太高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”投融資合作關(guān)系、美日印澳“四邊機(jī)制”等。2022年5月，美國(guó)宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”，并宣稱這一框架“將為21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)確立新的規(guī)則”，希望借此實(shí)現(xiàn)基建合作和“供應(yīng)鏈韌性”等目標(biāo)。在此框架下，美國(guó)將加強(qiáng)與印太地區(qū)國(guó)家在能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，為東道國(guó)提供“一帶一路”的替代性方案。⑨2022年6月，美國(guó)牽頭聯(lián)手七國(guó)集團(tuán)（G7）共同宣布發(fā)起“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”計(jì)劃。2023年9月，在印度新德里舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，美國(guó)聯(lián)合歐盟、印度和沙特等中東國(guó)家簽署諒解備忘錄，宣布將建設(shè)“印度—中東—歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”，以對(duì)壘中國(guó)已經(jīng)持續(xù)十年、為世界發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的“一帶一路”倡議。⑩
與此同時(shí)，一些國(guó)家利用自身在高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和影響力，對(duì)他國(guó)的科技企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多種形式的限制和打擊，限制正常的文化、社會(huì)、教育、媒體交流，全面盤查參與科技交流的學(xué)者。國(guó)際上的一些同盟體系將高科技領(lǐng)域制裁和限制變成盟友之間的地緣經(jīng)濟(jì)組合，濫用出口管制規(guī)則，以此打造一個(gè)“科技民主同盟”，即從技術(shù)、硬件管控和產(chǎn)業(yè)替代兩個(gè)方面對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“卡脖子”，加緊地緣科技攻勢(shì)。
2023年，美國(guó)不斷加速推動(dòng)更多盟友一同編織一個(gè)更緊密的地緣科技“硅幕”，試圖鞏固在以芯片、量子計(jì)算和人工智能為核心的高科技產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈上的優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)針對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，通過給予高額投資補(bǔ)貼等方式，拉攏日、歐、韓知名生產(chǎn)商加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)投資，通過美國(guó)自己的再工業(yè)化進(jìn)程來控制和主導(dǎo)全球計(jì)算機(jī)芯片和高端半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。在美國(guó)投資的半導(dǎo)體企業(yè)在對(duì)華投資和銷售上受到美國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部的重大限制。實(shí)質(zhì)性地影響中國(guó)與歐洲國(guó)家、日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的高科技貿(mào)易與投資合作。
地緣政治的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)蔓延到東亞以及亞歐跨區(qū)域正常的貿(mào)易、科技和技術(shù)交流與合作。各種“小多邊”不僅是霸權(quán)體制內(nèi)在邏輯的延續(xù)，更是依仗同盟體系的“大多邊”來實(shí)施陣營(yíng)內(nèi)部的安全與經(jīng)濟(jì)利益的排他性“內(nèi)化”。亞太和跨區(qū)域的政治和經(jīng)濟(jì)緊張態(tài)勢(shì)不斷延續(xù)。拜登政府近年來不僅極力拉攏組建新的美、日、韓三邊安全合作機(jī)制，美國(guó)軍方和智庫界甚至若干年前就開始討論要籌建亞洲版的北約，將美國(guó)主導(dǎo)的雙邊軍事同盟轉(zhuǎn)變成針對(duì)中國(guó)的多邊軍事同盟。有韓國(guó)學(xué)者明確指出，將陣營(yíng)對(duì)抗重新帶回亞洲的結(jié)果必將犧牲數(shù)十年來亞洲來之不易的和平與繁榮。?
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。”面對(duì)地緣政治形勢(shì)緊張態(tài)勢(shì)、烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期化、巴以沖突持續(xù)及難以遏制的擴(kuò)散性效應(yīng)，再加上世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入慢增長(zhǎng)期，今后幾年世界戰(zhàn)略格局中大國(guó)對(duì)抗與爭(zhēng)端、地區(qū)性安全熱點(diǎn)難以降溫，美西方國(guó)家陣營(yíng)組合可能會(huì)不斷升級(jí)，各種地緣政治沖突激化或?qū)⒁l(fā)全球范圍政治極端主義進(jìn)一步上升。甚至可能因?yàn)橥楠q太人還是同情巴勒斯坦人的分歧而造成全球性政治思潮分裂的再度爆發(fā)。最近阿根廷米萊政府上臺(tái)、荷蘭反穆斯林為代表的極端政治保守勢(shì)力贏得大選上臺(tái)執(zhí)政就是兩個(gè)典型事例。大國(guó)對(duì)抗和沖突、地緣政治形勢(shì)緊張甚至進(jìn)入新的戰(zhàn)亂時(shí)期，再加上全球經(jīng)濟(jì)低迷，都有可能誘發(fā)極端主義政治勢(shì)力在全球范圍上升。
習(xí)近平外交思想指引下的中國(guó)，將是今后世界地緣政治形勢(shì)復(fù)雜化、尖銳化、沖突化進(jìn)程中最具建設(shè)性的穩(wěn)定性力量。習(xí)近平主席站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度，以胸懷天下的宏闊視野，先后提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步、建設(shè)美好世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案，也為廣大發(fā)展中國(guó)家探索符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路提供助力。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球通脹水平仍然較高等復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性、潛力和活力，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石和穩(wěn)定器。這不僅為中美關(guān)系、亞太地區(qū)政治，也將為世界戰(zhàn)略局勢(shì)演變把舵領(lǐng)航。美國(guó)CNN著名評(píng)論人扎卡利亞最近在美國(guó)《外交事務(wù)》上撰文指出，“美國(guó)應(yīng)該接納中國(guó)強(qiáng)化自身影響力，以適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的合理嘗試”。?
2023年11月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在美國(guó)舊金山斐洛里莊園同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤。兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠(chéng)深入地交換了意見。習(xí)近平主席提出“共同有效管控分歧”，并將其作為事關(guān)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的五根支柱之一。中美元首舊金山會(huì)晤展現(xiàn)了雙方建設(shè)性管控分歧的積極意愿，對(duì)穩(wěn)定中美關(guān)系的作用無可替代。近年來，美國(guó)一些人戴著有色眼鏡看中國(guó)，拿著放大鏡看中美之間存在的差異和分歧，以競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系，這是對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界的不負(fù)責(zé)任。中國(guó)不懼任何遏制打壓，堅(jiān)定維護(hù)正當(dāng)利益，致力于以建設(shè)性方式管控分歧和敏感問題，推動(dòng)構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系。
面對(duì)全球地緣政治態(tài)勢(shì)的惡化，拜登政府應(yīng)該意識(shí)到，在加劇陣營(yíng)化對(duì)抗態(tài)勢(shì)的同時(shí)確保美國(guó)同盟和安全伙伴體系內(nèi)少數(shù)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和壟斷利益，不僅將破壞全球經(jīng)濟(jì)的合作、包容和共同發(fā)展，更將使得全球治理機(jī)制進(jìn)一步走向碎片化，加劇地區(qū)性地緣政治局勢(shì)的緊張和對(duì)峙。習(xí)近平主席指出：“作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系要放在世界百年變局加速演進(jìn)這個(gè)大背景下來思考和謀劃，為兩國(guó)人民帶來福祉，為人類進(jìn)步展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。”中美兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)合作、共同行動(dòng)，努力降低和減少全球地緣政治態(tài)勢(shì)持續(xù)失序的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
（作者為南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授）
【注釋】
①朱鋒：《現(xiàn)實(shí)主義回歸與中美戰(zhàn)略博弈》，《亞太安全與海洋研究》，2023年第1期。
②Dmytro Kuleba ,There is a Path to Victory in Ukraine: Delusions and Dangers of Defeatist Voices in the West , Foreign Affairs, December 14, 2023.
③Pentagon forges new high-tech agreement with Australia, United Kingdom, aimed at countering China, Associated Press , December 2, 2023.
④朱鋒：《地緣戰(zhàn)略與大國(guó)關(guān)系：中日關(guān)系基本走勢(shì)的再分析》，《日本學(xué)刊》，2022年第1期。
⑤Jenni Reid,Oil major BP becomes latest to pause Red Sea shipments, with global supply chain in focus, CNBC News, DEC 18, 2023.
⑥Geert Wilders: the anti-Islam, anti-EU populist who could be next Dutch PM, Reuters, November 23, 2023.
⑦Javier Milei: Argentina's pro-Israel and far-right presidential front-runner, Middle East Eye, August 18, 2023.
⑧US university presidents face firestorm over ‘evasive’ answers on antisemitism, The Guardian, December 7, 2023.
⑨In Asia, President Biden and a Dozen Indo-Pacific Partners Launch the Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, The White House, May 23, 2022.
⑩Memorandum of Understanding on the Principles of an India-Middle East-European Economic Corridor, The White House, September 9, 2023.
?Wang Son-taek ,Seven problems with the Asian version of NATO, Korea Herald, Dec. 14, 2023.
?Fareed Zakaria, Self-Doubting Superpower: America Shouldn't Give Up the World It Made, Foreign Affairs, January/February 2024.
責(zé)編/趙橙涔 美編/李祥峰
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