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在遼寧，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門搭建基層監(jiān)督系統(tǒng)“陽光三務(wù)”平臺，規(guī)范細化村社70個公開事項，促進黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)公開，已實現(xiàn)全覆蓋。平臺運行一年多來，已公開信息531萬余條，便利了群眾監(jiān)督，解決了急難愁盼，對規(guī)范小微權(quán)力、提升基層社會治理水平產(chǎn)生了實際效果。

登錄遼寧“陽光三務(wù)”平臺，沈陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員指著電腦屏幕上的數(shù)字，屏幕上顯示出的正是當(dāng)時沈陽市累計公開的“三務(wù)”信息數(shù)量。

距此11公里外，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委辦公樓內(nèi)，“陽光三務(wù)”平臺省級管理員面前的屏幕上，全省各級平臺的信息發(fā)布量、群眾滿意度、問題解決情況表等動態(tài)信息盡收眼底。

2022年6月起，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門，搭建基層監(jiān)督系統(tǒng)“陽光三務(wù)”平臺，規(guī)范細化村社70個公開事項，覆蓋全省村社，促進黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)公開，并要求應(yīng)公開盡公開、不公開必須備案。村民在家中，只需打開“陽光三務(wù)”小程序，本村的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況便一目了然。

平臺運行一年多來，對規(guī)范小微權(quán)力、提升基層社會治理水平有哪些影響？近日，記者進行了采訪。

村務(wù)上網(wǎng)

便利群眾監(jiān)督

“老李，是我們沒有核實清楚就上報了名單，感謝提醒和監(jiān)督，今后不會再出現(xiàn)類似問題。”沈陽市康平縣二牛所口鎮(zhèn)劉家窩堡村黨支部書記馬東元撥通了村民李奎民的電話，誠摯表達謝意。

原來，幾天前，李奎民在“陽光三務(wù)”平臺上看到，村里當(dāng)月上報的養(yǎng)老金名單上，出現(xiàn)了一個已去世兩個多月的村民的名字，便立即反映。村里收到反饋后，及時更正，追回了錢款，并對負有責(zé)任的村干部進行追責(zé)。“村民的關(guān)注和監(jiān)督讓我們的工作更實更細。”這件事讓馬東元深受觸動。

李奎民是老黨員，對村里大事小情都很上心。“村里的錢咋花、花在哪、花多少？輕輕一點全知道?，F(xiàn)在打開手機，隨時隨地都能對村里各項事務(wù)進行監(jiān)督。”李奎民感慨，“‘陽光三務(wù)’照得大伙兒心里亮堂堂的。”

推行“陽光三務(wù)”，丹東市振安區(qū)突出對村兩委成員涉權(quán)事項信息公示。“村里的黨員打開手機，就可以看到我們村黨支部工作情況，能夠清楚了解黨支部委員涉權(quán)事項。發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)政策和規(guī)定的事項及時取消，并作為問題或問題線索移送有關(guān)部門。”太平灣街道望江村黨支部書記李連寶說。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委完善監(jiān)督體系，出臺遼寧“陽光三務(wù)”工作制度，明確全省“三務(wù)”工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一機制流程。“陽光三務(wù)”平臺全面反映村、社區(qū)里事務(wù)辦理的全過程，接受上級審查和群眾監(jiān)督，督促基層干部遵守規(guī)矩、勤政廉政、擔(dān)當(dāng)作為。

“‘陽光三務(wù)’平臺運行一年多來，已實現(xiàn)全省16233個村、社區(qū)全覆蓋，注冊人數(shù)超863萬人，公開‘三務(wù)’信息531萬余條。”遼寧省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任楊哲說。

及時答復(fù)

解決急難愁盼

“占地補償款，鎮(zhèn)里已經(jīng)撥到村里，為啥還不發(fā)？”去年4月，一則留言出現(xiàn)在康平縣方家屯鎮(zhèn)“陽光三務(wù)”平臺上，引起鎮(zhèn)紀(jì)委的注意。

留言的是敖罕屯村村民單鐵英。“全村架了10多根電線桿，我家地里就有1根，當(dāng)時說會發(fā)占地補償款，大伙兒都盼著呢。”但當(dāng)單鐵英拿出手機，打開“陽光三務(wù)”小程序后卻發(fā)現(xiàn)，財務(wù)公開一欄顯示，款項早已撥付到村級賬戶，但一直沒有發(fā)給村民。

核查人員詢問后發(fā)現(xiàn)，原來是敖罕屯村與鄰村在被補償?shù)貕K的劃分上有爭議，發(fā)放補償款工作才遲遲未進一步推進。在鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)下，兩村積極對接，重新核定地塊，達成一致，很快便發(fā)放了補償款。“多虧‘陽光三務(wù)’平臺，有專人回應(yīng)，給我們解了疑惑，處理好了問題。”單鐵英說。

“陽光三務(wù)”平臺增加了留言和回應(yīng)功能，將群眾留言點對點發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由相關(guān)部門負責(zé)回復(fù)，并由縣級單位跟蹤回訪，形成群眾與干部的常態(tài)互動。

“房檐脫落、外墻皮開裂、水泥塊掉落，易砸傷行人。”看到居民在平臺上的留言，凌海市紀(jì)委監(jiān)委進一步核實后得知，居民們已經(jīng)和物業(yè)溝通了多次，問題仍未解決。于是，凌海市紀(jì)委監(jiān)委立即協(xié)調(diào)所屬街道和相關(guān)職能部門合力推進，最終順利解決了問題。住建部門還舉一反三，對全市老舊小區(qū)墻皮脫落問題進行全面排查，將10個小區(qū)共70棟樓納入當(dāng)年老舊小區(qū)改造計劃，切實解決了人民群眾的急難愁盼。

小區(qū)廣場上車輛亂停亂放，鞍山市鐵東區(qū)湖南街道東塔社區(qū)居民就此問題在“陽光三務(wù)”平臺留言，社區(qū)干部積極協(xié)調(diào)，重新規(guī)劃廣場使用功能，并改造出一個口袋公園；海城市中小鎮(zhèn)朱家村村民在平臺上反饋排水溝渠堵塞的問題，村里第一時間組織人手、調(diào)度設(shè)備，迅速疏通了排水溝并對溝渠進行維修，排除隱患。

基層治理更精細，服務(wù)群眾更高效。遼寧省“陽光三務(wù)”平臺上線以來，已跟蹤解決群眾反映的問題4.9萬個、預(yù)警問題27.6萬個。

真查實改

維護群眾權(quán)益

去年2月，錦州市黑山縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室接到了居民裴大娘打來的電話，說幾年前一次性補繳了7.2萬元“社保金”，但“陽光三務(wù)”平臺公布的參保名單中，卻沒自己的名字。

問題出在哪里？黑山縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安機關(guān)深挖徹查，成功揪出了一個養(yǎng)老保險詐騙團伙，移送司法機關(guān)1人，立案審查調(diào)查黨員干部4人，退還受害群眾損失239.75萬元。

“三務(wù)”公開，既能有效維護群眾權(quán)益，也助力整治群眾身邊的腐敗問題。2022年，遼寧省撫順市順城區(qū)前甸鎮(zhèn)上頭村原黨支部書記曹某某，得知市紀(jì)委監(jiān)委推行的“陽光三務(wù)”系統(tǒng)將公開近10年村里賬目的情況后，到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)投案，主動交代了其10年前擔(dān)任上頭村黨支部書記期間，借用村民身份證幫助他人套取高壓線鐵塔建設(shè)占地補償款的問題。2022年9月，曹某某被立案審查調(diào)查，2023年3月，受到留黨察看一年處分。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，“陽光三務(wù)”平臺運行一年多來，查處不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題1766個。去年1月至11月，遼寧全省反映村社干部問題的檢舉控告數(shù)量同比下降52.2%。