2023年12月25日至26日,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議在京召開,會議全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2023年國資央企工作,研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)增長的“頂梁柱”、科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、維護(hù)安全的“壓艙石”,在服務(wù)國家大局、構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在會議上全面總結(jié)了中央企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值、戰(zhàn)略價值和功能價值等方面的成效,向社會釋放了積極信號。
一、中央企業(yè)以更大程度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值,有力提振我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心
2023年,中央企業(yè)扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動,著力從速度規(guī)模型向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變,在今年外需不振、內(nèi)需恢復(fù)不達(dá)預(yù)期的情況下,中央企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)期,經(jīng)營效益逐步回穩(wěn),1-11月利潤總額實(shí)現(xiàn)正增長。有效投資明顯擴(kuò)大,1-11月中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.1萬億元,同比增長9.1%,有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)回升向好。運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提升,中央企業(yè)緊盯效率指標(biāo),持續(xù)優(yōu)化管理和運(yùn)行機(jī)制,1-11月中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率77.3萬元/人,國民經(jīng)濟(jì)增長的“頂梁柱”作用充分發(fā)揮。
此次會議強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)要更加注重提升增加值,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),提高中央企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。這彰顯了中央企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。2024年,中央企業(yè)將繼續(xù)聚焦提高質(zhì)量效益,保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變,結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際,推動企業(yè)核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化;不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用;踐行“一切成本皆可控”理念,強(qiáng)化精益運(yùn)營和精細(xì)管理。
二、中央企業(yè)以更深層次發(fā)揮戰(zhàn)略價值,助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年,中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供可靠保證。1-11月中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過9000億元,同比增加近700億元;取得一批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果,神舟十七順利發(fā)射、國產(chǎn)大飛機(jī)翱翔天際、國產(chǎn)大郵輪正式交付,大國重器持續(xù)“上新”,展現(xiàn)了科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”的實(shí)力和擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國務(wù)院國資委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,推動中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
會議強(qiáng)調(diào),要著力加大科技創(chuàng)新工作力度,推動國有資本不斷向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。2024年,中央企業(yè)將全方位踐行新型舉國體制,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上勇挑重?fù)?dān),深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),推動科技成果轉(zhuǎn)化政策細(xì)化落地;將進(jìn)一步加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。
三、中央企業(yè)以更高水平體現(xiàn)功能價值,進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能
2023年,中央企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域托底作用更加凸顯,在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn),努力構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,穩(wěn)步實(shí)施重要金屬礦產(chǎn)資源保供穩(wěn)鏈工作,加強(qiáng)重要能源資源增儲上產(chǎn),持續(xù)提升國家戰(zhàn)略安全保障能力。不計(jì)成本保民生保大局,截至今年11月底,發(fā)電企業(yè)以占全國52%的裝機(jī)規(guī)模貢獻(xiàn)了63%的發(fā)電量;煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長協(xié)機(jī)制,向下游企業(yè)讓利超過900億元;電網(wǎng)企業(yè)累計(jì)組織跨區(qū)跨省電力支援超3200次。
會議強(qiáng)調(diào),推動國有資本不斷向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。2024年,中央企業(yè)將著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力,持續(xù)保障與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的能源資源供給,擴(kuò)大我國在糧食、能源資源等基礎(chǔ)性保障領(lǐng)域的戰(zhàn)略縱深;堅(jiān)決落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署,全力維護(hù)國家安全,扎實(shí)做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障,高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
展望2024年,中央企業(yè)將著力提升價值創(chuàng)造能力。聚焦提升效益效率,深入開展提質(zhì)增效穩(wěn)增長專項(xiàng)行動,鞏固價值創(chuàng)造“基本盤”;聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育價值創(chuàng)造“新動能”;聚焦產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動國有資本“三個集中”,拓展價值創(chuàng)造“增長極”;聚焦服務(wù)“國之大者”,更好發(fā)揮國資央企功能和優(yōu)勢,筑牢價值創(chuàng)造“穩(wěn)定器”;聚焦國資國企改革,以國企改革深化提升行動為牽引,激發(fā)價值創(chuàng)造“新活力”。以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動和成效,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者為國務(wù)院國資委研究中心黨委書記、主任 衣學(xué)東)