“堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作”，是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重要內(nèi)容，抓住了新時代黨的建設的根本性、關鍵性問題，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義建黨學說，對于推進新時代黨的建設新的偉大工程，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統(tǒng)一，具有重要的指導意義和統(tǒng)領作用。

旗幟鮮明講政治，高度重視政治建設，是馬克思主義政黨的鮮明特征和巨大優(yōu)勢，也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的建設的寶貴經(jīng)驗。習近平總書記指出，我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優(yōu)勢，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？他反復強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，政治問題要從政治上來解決。我們黨早在古田會議上就確立了思想建黨、政治建軍原則。延安時期，黨提出“首先著重在思想上、政治上進行建設”。新中國成立后，毛澤東同志再次提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”。改革開放后，鄧小平同志強調“到什么時候都得講政治”。進入新時代，習近平總書記明確提出黨的政治建設這個重大命題，將其納入黨的建設總體布局并擺在首位，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果；強調要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設；在黨的二十大上，又把“以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作”作為過去10年黨的建設的重要經(jīng)驗。這標志著我們黨不僅把政治建設提升到一個前所未有的高度，而且對黨的自身建設規(guī)律的認識達到了新的歷史高度。

認真學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想特別是關于黨的政治建設的重要論述，重在深入學習領會黨的政治建設對黨的建設各項工作的重要統(tǒng)領作用，關鍵要深刻領悟把握“統(tǒng)領”的內(nèi)涵和要求。

一、統(tǒng)領在鑄造政治靈魂、把準政治方向上

習近平總書記指出，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。黨的百年發(fā)展歷程表明，政治方向是政治建設的根本問題，決定著黨的建設的取向和質量，體現(xiàn)著信仰的引領、思想的指引、行動的指南。如果在方向問題上出現(xiàn)偏離，就會犯顛覆性錯誤。而堅定正確的政治方向，首先必須堅定理想信念這個政治靈魂，以魂定位、以魂定標、以魂定向。在光照千秋的延安精神中，開宗明義就是“堅定正確的政治方向”，這是其精髓所在。1938年，毛澤東同志在延安抗日軍政大學回答“在抗大應當學習什么”時指出，“首先是學一個政治方向”，“這就是要打日本、怎樣打日本、為什么日本帝國主義一定能打倒的正確的政治方向”。他明確將“堅定正確的政治方向”確立為抗大首要的教育方針，要求干部“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見”。進入新時代，我們黨所要堅守的正確政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，就是要發(fā)揮政治指南針作用，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以理論上的清醒保持政治上的堅定，以政治上的堅定保持理論上的清醒，引導全黨堅定理想信念，煉就政治慧眼，廓清思想迷霧，澄清模糊認識，排除各種干擾，把準政治方向，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來；就是要以堅定正確的政治路線統(tǒng)領和貫徹黨的思想路線、組織路線、群眾路線，確保在路線問題上不產(chǎn)生任何偏差，尤其是不犯顛覆性錯誤。

二、統(tǒng)領在堅持政治領導、貫徹政治原則上

習近平總書記反復強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨是最高政治領導力量，黨的領導是我們的最大制度優(yōu)勢。而堅持和加強黨的領導，首要在堅持和加強黨的政治領導，大力加強黨的政治建設，不斷提高黨的政治領導力，發(fā)揮對黨的建設各項工作的政治領導優(yōu)勢和作用。習近平總書記強調，堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這要作為黨的政治建設的首要任務。堅持黨的政治領導，就要求建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)，引導全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結論，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“兩個維護”是保證黨集中統(tǒng)一、堅強有力的關鍵所在，既是檢驗黨員、干部理想信念、政治立場、黨性修養(yǎng)和能力作風的試金石，也是檢驗黨的建設各項工作成效的根本政治標尺。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，必須把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，完善黨中央重大決策部署落實機制，以強有力的政治領導來統(tǒng)領實行思想領導、組織領導，以強大的政治領導力來統(tǒng)領提升思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以突出的政治優(yōu)勢來統(tǒng)領彰顯黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

三、統(tǒng)領在堅定政治立場、夯實政治根基上

習近平總書記指出，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志；強調人民是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉，“人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源”。延安時期要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成了“只見公仆不見官”的生動局面，全心全意為人民服務的根本宗旨寫入七大黨章，成為延安精神的重要組成部分，這是黨在政治上走向真正成熟、民心上獲得空前歸屬、根基上得到堅實鞏固的鮮明標志。黨的十八大以來，習近平總書記突出強調“江山就是人民，人民就是江山”，“民心是最大的政治”，鮮明提出和切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，必須始終緊緊抓住“民心”這個最大政治，自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿黨的建設各項工作之中，教育各級黨組織和黨員、干部始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量黨的建設等一切工作得失的根本標準，不斷夯實黨長期執(zhí)政、治國理政的政治根基。

四、統(tǒng)領在牢記政治使命、強化政治擔當上

黨的建設和黨的事業(yè)，時刻離不開政治使命的牽引和驅動，否則就會失去奮斗的方向目標和內(nèi)生動力。作為馬克思主義政黨，我們黨從成立的那一刻起，就始終堅守對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的追求，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，把政治使命、政治目標、政治追求融入到黨的自身建設之中。習近平總書記反復強調，全黨要牢記黨的初心使命，不懈奮斗，永遠奮斗。實現(xiàn)中華民族偉大復興是貫穿黨的百年奮斗的鮮明主題和重大政治使命。黨中央在延安十三年砥礪奮斗，毛澤東等老一輩革命家領導中國革命事業(yè)從低潮走向高潮、實現(xiàn)歷史性轉折，扭轉了中國前途命運，特別是在民族危亡的關鍵時期，積極推動建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，掀起了全面抗戰(zhàn)的高潮，支撐起中華民族救亡圖存的希望，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。但行百里者半九十，前行道路必然風雨兼程，面對一座座高山、一處處關隘、一個個險灘，必須堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，教育引導全黨以高度的政治自覺、超強的政治定力、極大的政治擔當，切實擔負起、履行好偉大時代賦予的偉大使命，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，努力跑出屬于我們這一代人的好成績。

五、統(tǒng)領在突出政治標準、把握政治導向上

政治標準是檢驗黨的建設各項工作的首要標準，政治導向是謀劃推動黨的建設各項工作的首要導向，兩者內(nèi)在聯(lián)系、相輔相成、相互促進，都是黨的政治建設統(tǒng)領作用的重要體現(xiàn)。習近平總書記在突出政治標準、把握政治導向方面作出一系列重要論述。比如，強調選人用人要堅持把政治標準作為第一標準，確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心；政治標準是硬杠杠，這一條不過關，其他都不過關，如果政治不合格，能耐再大也不能用；強調要嚴把發(fā)展黨員入口關，對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個都不能要；等等。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，必須突出政治標準，確保每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果。領導班子建設突出思想政治建設，選人用人突出政治把關，做深做實干部政治素質考察，注重選拔政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部，堅決不用政治上的“兩面人”，樹立鮮明用人導向；教育培訓突出政治訓練，加強政治忠誠教育和正確政績觀教育，并嚴格把好授課教師和內(nèi)容的政治關，確保在政治導向上不出任何問題；干部管理突出政治監(jiān)督，強化政治督查和政治巡視，提高干部政治上的自覺性、自律性；人才工作注重政治引領和政治吸納，引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民；基層黨建突出政治功能，強化政治引領，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向；發(fā)展黨員嚴把政治標準，從源頭上純潔黨的隊伍；黨員教育管理突出政治要求，嚴格規(guī)范和管理黨員網(wǎng)絡言行，教育引導黨員在網(wǎng)上正確發(fā)聲，同錯誤思想和言行進行堅決斗爭。

六、統(tǒng)領在提高政治能力、防范政治風險上

習近平總書記指出，黨的政治建設落實到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質，只有從政治上解決問題才能抓住根本。今年5月在聽取陜西省委和省政府工作匯報時，習近平總書記又突出強調，提升政治能力，善于從黨和人民的立場、黨和國家工作大局出發(fā)想問題、作決策、辦事情，善于從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢性、從偶然問題中認識事物的必然性，善于駕馭復雜局面、凝聚社會力量、防范政治風險，切實擔負好黨和人民賦予的政治責任，真正成為政治上的明白人。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，必須在提升政治能力上下足功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨是非曲直、有效抵御風險挑戰(zhàn)特別是防范政治風險的能力。防范政治風險，必須教育引導各級領導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動快，及時消除各種政治隱患；必須高度重視并及時阻斷不同領域風險的轉化通道，避免各領域風險產(chǎn)生交叉感染，防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險蔓延為政治風險；必須增強斗爭精神，敢于亮劍、敢于斗爭，堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

七、統(tǒng)領在培育政治文化、涵養(yǎng)政治生態(tài)上

習近平總書記指出，營造良好政治生態(tài)是一項長期任務，必須作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。黨內(nèi)政治文化“日用而不覺”，潛移默化影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，必須注重加強黨內(nèi)政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈，自覺弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決抵制、反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等消極現(xiàn)象，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，營造風清氣正的選人用人、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。必須貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，讓黨員、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。習近平總書記強調，黨的偉大精神和光榮傳統(tǒng)是我們的寶貴精神財富，是激勵我們奮勇前進的強大精神動力，只有具有偉大精神的政黨才能領導人民贏得偉大斗爭、開創(chuàng)偉大事業(yè)。培育政治文化、涵養(yǎng)政治生態(tài)，必須深入研究宣傳中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，用偉大建黨精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，進一步挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，發(fā)揮政治精神的引領和提振作用，為奮斗新時代、奮進新征程培厚精神沃土、凝聚精神力量。

八、統(tǒng)領在嚴明政治紀律、永葆政治本色上

習近平總書記強調，加強黨的政治建設，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底，使我們黨永不變質、永不變色。還指出，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?？梢哉f，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，對其他紀律具有重要的統(tǒng)領和帶動作用。我們黨自成立之初，就高度重視政治紀律。黨的二大黨章中設置了紀律一章就包含了政治紀律的要求。黨的五大通過的《組織問題議決案》第一次明確地提出政治紀律的概念，強調“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”。黨的六屆六中全會通過的《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》，則對政治決策紀律、政治執(zhí)行紀律、政治宣傳紀律、政治保密紀律等都作出具體詳細的規(guī)定。嚴明政治紀律是黨的政治建設的重要內(nèi)容，也是黨的紀律建設的首要任務和重中之重。新時代用黨的政治建設統(tǒng)領黨的紀律建設，必須嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面從嚴。要持續(xù)強化政治紀律教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導和督促黨員、干部特別是領導干部強化黨的意識和組織觀念、紀律意識，爭做“四個服從”和廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。要加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務和最重要的政治紀律，落實到紀律建設、監(jiān)督執(zhí)紀、巡視巡察、責任追究各個環(huán)節(jié)，維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。要從政治上深刻認識腐敗的危害性，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團，堅決防范各種利益集團“圍獵”和綁架領導干部，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（作者為中國延安干部學院分管日常工作的副院長）