一月十日，在位于江西省九江市德安縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一家智控科技企業(yè)，技術(shù)工人調(diào)試竹纖維餐盤智能生產(chǎn)設(shè)備。
朱海鵬攝（人民視覺）
最近，中國人民銀行工作會議、全國發(fā)展和改革工作會議、全國商務(wù)工作會議等接連召開，就相關(guān)領(lǐng)域2024年工作進(jìn)行部署。同時，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等部門密集發(fā)聲，解讀宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向及落實(shí)計(jì)劃。多部門表示，將圍繞2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的9個方面重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、增長動能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。
多項(xiàng)數(shù)據(jù)積極向好
2023年快遞業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)超1300億件，實(shí)現(xiàn)從“年均百億”到“月均百億”的跨越；2023年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.39萬億斤，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；2023年前三季度，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”合計(jì)出口同比增長41.7%……最近，隨著越來越多數(shù)據(jù)出爐，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的成績單愈發(fā)清晰。
據(jù)國家發(fā)改委主任鄭柵潔介紹，中國已成為全球第一貨物貿(mào)易大國、140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，在2023年全球貿(mào)易萎縮5%左右的大背景下，中國進(jìn)出口總額同比基本持平，出口略有增長，占國際市場的份額仍保持在14%以上，在世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的位勢得到鞏固和提升。
在實(shí)踐中，很多新現(xiàn)象印證著中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的整體態(tài)勢。
比如，1月8日下午，147件跨境電商出口包裹經(jīng)青浦海關(guān)辦理完GPS轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管手續(xù)后，從上海青浦綜合保稅區(qū)運(yùn)往上海浦東國際機(jī)場。這批跨境電商出口包裹將通過貨運(yùn)航班運(yùn)往馬來西亞、日本等地，直接投遞至海外消費(fèi)者手中。該批貨物的順利出境，標(biāo)志著上海跨境電商特殊區(qū)域包裹零售出口模式首次進(jìn)入規(guī)?；\(yùn)作。
又如，不久前，甘肅蘭州鮮泰商貿(mào)有限公司辦稅員郭光明發(fā)現(xiàn)，銀行自助終端嵌入了自然人電子稅務(wù)局和征納互動服務(wù)功能，“一站式”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)更加方便。銀行端辦稅繳費(fèi)服務(wù)站出現(xiàn)的背后，是經(jīng)營主體的增長：2023年前11個月，到稅務(wù)部門新辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用、申報納稅等涉稅事項(xiàng)的經(jīng)營主體達(dá)1515.1萬戶，兩年平均增長11.9%。
“我國對世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長的貢獻(xiàn)超過1/3，仍然是全球增長的最大引擎。”鄭柵潔在談及2023年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)時說。
政策加強(qiáng)協(xié)同配合
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，離不開宏觀政策“組合拳”。近期，多部委釋放了加強(qiáng)政策協(xié)同配合的積極信號。
據(jù)財(cái)政部部長藍(lán)佛安介紹，積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，是黨中央著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對2024年財(cái)政政策定下的總基調(diào)。其中，“提質(zhì)增效”方面主要是推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大成效，同時加強(qiáng)與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動，提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說，要加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，保障政府債券順利發(fā)行，繼續(xù)推動公司信用類債券和金融債券市場發(fā)展。同時，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)制定全年信貸安排，適度平滑季度月度波動，多措并舉促進(jìn)貸款合理增長。
全國商務(wù)工作會議認(rèn)為，過去一年，商務(wù)部同各地方各部門緊密配合，加快建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、更大力度吸引和利用外資、務(wù)實(shí)推動國際經(jīng)貿(mào)合作。2024年，全國商務(wù)系統(tǒng)要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，鞏固外貿(mào)外資基本盤，擴(kuò)大高水平對外開放。
提升發(fā)展內(nèi)生動力
近段時間，不少旨在提升發(fā)展內(nèi)生動力的政策加速推出。
比如，商務(wù)部等10部門發(fā)布《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》，在鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易、完善加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移對接合作機(jī)制等方面給出具體措施；國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實(shí)施意見》，明確了車網(wǎng)互動的2個發(fā)展目標(biāo)和6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)……
“目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。”工信部部長金壯龍說，下一步，要破除各類市場障礙，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展、促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)造力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對本報記者說，盡管中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱等困難和挑戰(zhàn)，但發(fā)展面臨的有利條件要強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。
“從近期多部委的密集發(fā)聲和具體政策來看，財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策更加注重強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，并開始發(fā)揮更大作用。特別是一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快以及新一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開始儲備，有利于釋放超大規(guī)模市場優(yōu)勢、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，鞏固中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)。”張立群說。(本報記者 王俊嶺)
