二十屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)，以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。實(shí)踐中，山東省淄博市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)協(xié)同機(jī)制，圍繞在內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通的實(shí)踐要求，聚焦明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、形成合力。
精準(zhǔn)明責(zé)，推動實(shí)現(xiàn)“同題共答”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，首先要明確各方責(zé)任，解決“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題。淄博市每年年初組織各級各部門根據(jù)實(shí)際制定全面從嚴(yán)治黨黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)清單，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)責(zé)任落實(shí)清單有針對性地制定監(jiān)督責(zé)任清單，掛賬銷號推進(jìn)清單事項落實(shí)，確保各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部心中有責(zé)任、工作有抓手。市紀(jì)委監(jiān)委對照責(zé)任清單，定期開展監(jiān)督檢查，既檢查主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，也檢查下一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，對未完成清單任務(wù)的，及時運(yùn)用談話提醒、批評教育等方式督促完成，并將檢查情況納入全面從嚴(yán)治黨年度考核內(nèi)容。
協(xié)同履責(zé)，推動實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。為促進(jìn)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任形成合力，淄博市出臺《關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實(shí)施意見》，針對明責(zé)、教育、監(jiān)督、整改、考核、問責(zé)等方面內(nèi)容，圍繞貫通協(xié)同要求提出具體工作措施。如，連續(xù)多年開展市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員同下級黨組織主要負(fù)責(zé)人廉政談話工作，以市級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”推動下級“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任。又如，市紀(jì)委監(jiān)委出臺《廉政履責(zé)提醒廉情抄告回告工作實(shí)施辦法》，對日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)方面的問題，書面抄告分管市領(lǐng)導(dǎo)，明確要求抓好相關(guān)督促整改工作；對新任職黨委（黨組）書記，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將其所在單位存在的突出問題及重要廉政風(fēng)險進(jìn)行面對面“交底”，以紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任履行推動黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)。
剛性考評，推動實(shí)現(xiàn)“同促共進(jìn)”。推動責(zé)任落實(shí)，考核、問責(zé)是有力保障。淄博市堅持用好評價、考核“指揮棒”和問責(zé)“利器”，推動各責(zé)任主體不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動性和能動性。開展“四責(zé)同述”，組織相關(guān)部門單位黨委（黨組）、第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，分別就全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履行情況和廉潔自律情況進(jìn)行述責(zé)；每年年底由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各級黨委（黨組）開展履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督導(dǎo)考核，將綜合考評結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部評價使用重要參考。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的履行情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)，堅持盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，以剛性問責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
（作者系山東省淄博市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）