從國產大飛機C919投入商業(yè)運營，到全球單機容量最大的16兆瓦海上風機成功并網發(fā)電，從新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長，到工業(yè)母機、關鍵軟件等領域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，中國制造向高端化邁進的步伐堅實有力。
“2023年，我們加快推進新型工業(yè)化，堅決筑牢制造業(yè)，制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%；堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，制造業(yè)新動能進一步增強。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌說。
裝備制造生產態(tài)勢良好
2023年，裝備制造業(yè)生產保持良好態(tài)勢，助力工業(yè)產業(yè)不斷優(yōu)化結構、邁向高端，全年增加值比上年增長6.8%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平2.2個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率接近五成，占全部規(guī)上工業(yè)增加值比重為33.6%，比上年提高1.8個百分點。
分行業(yè)看，汽車、電氣機械行業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，分別增長13.0%、12.9%，較2022年加快6.7個、1個百分點。半導體器件專用設備制造、航天器及運載火箭制造、飛機制造等行業(yè)增加值分別增長31.5%、23.5%、10.8%。
半導體設備、民用飛機等高端裝備制造業(yè)成為各國競爭的關鍵領域，推動裝備制造業(yè)發(fā)展是我國應對復雜國內外形勢的必然選擇。“這些行業(yè)有著深厚的技術儲備，疊加我國超大規(guī)模市場以及產業(yè)鏈供應鏈配套較為完善的優(yōu)勢，發(fā)展動能正在被激發(fā)出來。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經濟研究所所長關兵說。
2023年11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤加快回升，連續(xù)4個月實現(xiàn)正增長。從結構看，裝備制造業(yè)利潤增長加快，拉動作用增強。2023年1月至11月，裝備制造業(yè)利潤同比增長2.8%，增速較前10個月加快1.7個百分點。
也要看到，有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩等問題依然存在，關鍵領域“卡脖子”風險較為突出。關兵建議，要聚焦共性技術、現(xiàn)代工程技術，加大科技創(chuàng)新投入，加快推動“揭榜掛帥”“賽馬”等競爭機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。此外，要充分發(fā)揮首臺套、首批次等政策，解決企業(yè)“不敢用、不愿用、不能用”的顧慮，加快創(chuàng)新產品推廣應用，形成基礎研究和應用研究的良性互動。
在國家信息中心經濟預測部產業(yè)室主任魏琪嘉看來，要想打通產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性的堵點，必須形成“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)。加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，推進金融、科技、產業(yè)深度融合。要發(fā)揮金融服務實體經濟的作用，在政策上加以引導，激發(fā)廣大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
高技術制造成投資熱點
在制造業(yè)企業(yè)盈利持續(xù)改善及轉型升級加快等因素驅動下，制造業(yè)投資企穩(wěn)向好。“制造業(yè)投資增速自2023年8月以來呈現(xiàn)出加快態(tài)勢，汽車、電氣機械器材、化工、有色金屬等行業(yè)投資都呈兩位數(shù)增長。今天的投入就是明天的產出，這為制造業(yè)持續(xù)發(fā)展增添后勁。”辛國斌說。
值得關注的是，2023年，高技術制造業(yè)投資比上年增長9.9%，增速比制造業(yè)投資高3.4個百分點；占制造業(yè)投資的比重比上年提高0.8個百分點。其中，航空、航天器及設備制造業(yè)投資增長18.4%，計算機及辦公設備制造業(yè)投資增長14.5%，電子及通信設備制造業(yè)投資增長11.1%。
“航空、航天器等高端制造業(yè)投資均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，說明我國產業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化初步取得成效。”關兵認為，高技術制造業(yè)具有技術含量高、附加值高、投資回報高等特點，對資本具有天然吸引力。在房地產進入深度調整周期、基礎設施投資增長空間有限的情況下，高技術制造業(yè)自然成為資本優(yōu)先選擇的方向。
高技術制造業(yè)投資的增長正是市場發(fā)展趨勢的真實反映。魏琪嘉告訴記者，高端裝備領域無論是整機還是零部件，都有較強的市場需求，這是行業(yè)發(fā)展到特定階段后出現(xiàn)的客觀特征。未來，政策上要順應行業(yè)規(guī)律，統(tǒng)籌好供給和需求的關系，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)的帶動作用，促進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高效配合，打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的國家級產業(yè)集群。
近年來，我國先后出臺提高研發(fā)費用加計扣除比例，高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠，購買設備、器具稅前扣除優(yōu)惠等政策，為高技術制造業(yè)發(fā)展聚集更多創(chuàng)新資源，有效提振了投資者的信心。“截至2023年11月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到48.3萬戶，較2022年底增加3.2萬戶，經營主體不斷發(fā)展壯大。制造業(yè)PMI生產經營活動預期指數(shù)自2023年10月連續(xù)3個月上升，全年指數(shù)均高于臨界點，這也說明制造業(yè)企業(yè)逐步恢復發(fā)展信心。”辛國斌說。
信息技術推動作用明顯
以5G、人工智能為代表的信息技術正加快引領新一輪科技革命和產業(yè)變革，在研發(fā)設計、生產制造等領域發(fā)揮關鍵作用，成為制造業(yè)數(shù)字化、高端化轉型的重要推動力。
目前，5G應用已融入97個國民經濟大類中的71個，工業(yè)互聯(lián)網覆蓋41個工業(yè)大類，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目數(shù)超過1萬個。“截至2023年底，我們已培育421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示范工廠研制周期平均縮短近30%、生產效率提升約30%。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青說。
在中興通訊南京濱江智能制造基地，從研發(fā)生產到后期運營，通過使用機器視覺、自動導向搬運車（AGV）、“5G+數(shù)字孿生”等技術，5G基站制造整個流程實現(xiàn)了端到端的柔性化和自動化生產，大幅提升生產效率。例如，5G機器視覺智能質檢在各生產環(huán)節(jié)的應用，已實現(xiàn)零漏檢率，產品不良率降低34%。
中興通訊自動化專家關健介紹，基地目前每月可生產基站（小站）7萬臺、服務器4萬臺，基站產品單位人時產出提升113%，服務器產品單位人時產出提升125%；物流周轉效率提升50%，交貨周期縮短了48%。生產線換線時間縮短95%，5G產品研發(fā)周期縮短25%。
“新一代信息技術有利于推動產業(yè)鏈延伸、供應鏈升級、價值鏈拓展。”關兵表示，一方面，信息技術能夠提高生產效率、要素資源配置效率以及降低生產運營成本，實現(xiàn)生產向柔性制造等方向發(fā)展；另一方面，信息技術加快推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，培育更多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，在延伸產業(yè)鏈長度、拓展產業(yè)鏈寬度的同時，推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。
加快制造業(yè)數(shù)字化轉型是順應新工業(yè)革命趨勢、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的必然要求。“我們將堅持以推進信息化與新型工業(yè)化深度融合為主線。”陶青表示，要加快底層標準協(xié)議、數(shù)據(jù)流通規(guī)則、網絡設施架構等堵點、卡點的統(tǒng)一部署建設；構建數(shù)字化評估診斷、場景培育、改造示范、推廣應用協(xié)同推進的工作體系；摸清企業(yè)轉型需求和痛點難點，采取需求側開放場景、供需聯(lián)合攻關等方式，提升數(shù)字化轉型效率；培育深耕細分領域的專業(yè)服務商團隊，堅持分企施策，鼓勵數(shù)字化基礎較好的企業(yè)加快向高端化方向升級。