新華社北京1月24日電 題:如何增強(qiáng)央企核心功能和核心競爭力?——國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)國資央企熱點(diǎn)問題
新華社記者王希
聚焦增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,新一輪國企改革行動將如何發(fā)力?央企如何培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?央企重組整合將聚焦哪些重點(diǎn)領(lǐng)域?國新辦1月24日舉行的新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)。
關(guān)鍵之年加大國企改革攻堅(jiān)力度
“新一輪的國企改革具有鮮明的時(shí)代特征,從我們改革任務(wù)來看主要是兩大類,一是體制機(jī)制改革任務(wù),二是功能性改革任務(wù)。”國務(wù)院國資委副主任袁野在發(fā)布會上表示,前者主要是鞏固國企改革三年行動所取得的成果,重點(diǎn)解決“從有形到有神”的問題,推動企業(yè)真正按市場化機(jī)制來運(yùn)營;后者則聚焦新時(shí)代新征程賦予國有企業(yè)的使命責(zé)任,推動企業(yè)不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力。
袁野表示,國資國企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實(shí),重點(diǎn)圍繞優(yōu)化資源配置深化改革、完善體制機(jī)制深化改革、健全制度保障深化改革三方面發(fā)力,務(wù)求取得突破。
例如,圍繞優(yōu)化資源配置,國資央企將聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動國有資本“三個(gè)集中”——推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
改革不停頓,離不開改革工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新。
袁野表示,國務(wù)院國資委將進(jìn)一步優(yōu)化考核體系,實(shí)施“一企一策”“一業(yè)一策”考核,增強(qiáng)政策供給的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和一致性。同時(shí),健全協(xié)同高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,切實(shí)提升監(jiān)管效能,維護(hù)好國有資產(chǎn)安全,為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2023年,圍繞新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來信息等未來產(chǎn)業(yè),國務(wù)院國資委啟動實(shí)施央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,并制定了一攬子政策。中央企業(yè)2023年在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成投資2.18萬億元、同比增長32.1%。
“中央企業(yè)在光伏制氫、碳纖維制造、汽車芯片等領(lǐng)域落地了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,在激光制造、量子通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域組建了一批新企業(yè),在電子科技、新能源、生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域推動了一批重組整合,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為企業(yè)的重要增長點(diǎn)。”國務(wù)院國資委秘書長莊樹新說。
據(jù)他介紹,下一步,國資央企將以央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動為抓手,加快在提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比上取得關(guān)鍵進(jìn)展,在央企布局結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
具體措施包括:謀劃推動一批重大工程,遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“百項(xiàng)工程”,建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施人工智能AI+專項(xiàng)行動,抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果;加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品。
此外,國資央企還將著力創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式,強(qiáng)化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同,共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金落地見效,切實(shí)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
推動央企重組整合進(jìn)一步走深走實(shí)
推進(jìn)央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
中國電科重組華錄集團(tuán),中國華能與13家央企的新能源項(xiàng)目開展運(yùn)維服務(wù)試點(diǎn),整合郵輪運(yùn)營資源組建平臺公司……2023年,國資央企加大重組整合力度,在服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升資源配置效率、集聚創(chuàng)新資源、著力培育新動能等方面取得了積極成效。
新的一年,央企重組整合將聚焦哪些重點(diǎn)領(lǐng)域?“國務(wù)院國資委將按照國有企業(yè)改革深化提升行動有關(guān)要求,圍繞堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的目標(biāo),推動重組整合工作進(jìn)一步走深走實(shí)。”國務(wù)院國資委副秘書長、財(cái)管運(yùn)行局局長李冰說。
他表示,2024年,國資央企將結(jié)合“十四五”規(guī)劃落實(shí),統(tǒng)籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),有計(jì)劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu);突出服務(wù)國家戰(zhàn)略,穩(wěn)妥實(shí)施戰(zhàn)略性重組和新央企組建,持續(xù)推動國有資本“三個(gè)集中”。
值得關(guān)注的是,未來央企推進(jìn)專業(yè)化整合,將聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
李冰表示,下一步,將發(fā)揮央企引領(lǐng)帶動作用,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點(diǎn),更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合,積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢,深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作,加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。