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改善農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
近年來,各地區(qū)各部門把扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,生活質(zhì)量普遍提高,為鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。
村容村貌持續(xù)改善,農(nóng)民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升
干凈平整的村道,寬敞整潔的休閑廣場(chǎng)……說起村里的變化,廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)那灶坡村村民劉運(yùn)雄連連點(diǎn)贊:“村里的環(huán)境好了,生活更加舒心了。”
晚上8點(diǎn),村里休閑廣場(chǎng)的燈光亮起來,音樂響起來。“這里是鄉(xiāng)親們鍛煉身體、孩子們游戲的好地方,快過年了,廣場(chǎng)舞隊(duì)正排練‘村晚’節(jié)目呢!”劉運(yùn)雄說。
過去的那灶坡是另一番光景。錯(cuò)車會(huì)車不方便,路旁半米高的雜草遮擋視線。人居環(huán)境整治提升后,道路拓寬了,路旁加裝了圍欄,重新做了綠化,村莊環(huán)境大變樣。
老問題解決,新問題又來了。這幾年村里人的小汽車越來越多,但由于沒有停車場(chǎng),車輛隨意停放。為解決這一問題,村干部聽取鄉(xiāng)親們的建議,改造廢棄的舊房、空地,修建了兩個(gè)停車場(chǎng)。
村容村貌變好了,村民們對(duì)生活環(huán)境有了更高追求。過去,很多鄉(xiāng)親圈養(yǎng)、散養(yǎng)禽畜,家禽家畜糞便隨地排,嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。
居住和養(yǎng)殖如何分離?那灶坡在人居環(huán)境整治提升中找到了解決辦法——將各家禽畜籠舍統(tǒng)一遷至村莊外圍,劃定專門的養(yǎng)殖區(qū)域。人畜分離以后,村里的環(huán)境得到了極大改善,集中養(yǎng)殖也讓村民方便管理,擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。
“鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌持續(xù)改善,村莊清潔行動(dòng)成為整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,截至目前,全國(guó)95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng),14萬(wàn)個(gè)村莊得到綠化美化,村容村貌煥然一新,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。
河南省上蔡縣因地制宜,對(duì)全縣460個(gè)行政村、1568個(gè)自然村開展集中整治,截至目前,完成“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建151個(gè),新建“四美庭院”4.86萬(wàn)戶,鄉(xiāng)親們的幸福感不斷提升。
“這幾年老家變化太大了,村里的花園、果園、菜園、游園多了不少。”上蔡縣邵店鎮(zhèn)高李村返鄉(xiāng)大學(xué)生高林森創(chuàng)作了一幅墻畫《未來的高李村》,他感慨道:“希望的田野上,暢享鄉(xiāng)村生活,鄉(xiāng)親們的日子一定能越過越美。”
“改善農(nóng)村人居環(huán)境,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù),是農(nóng)民群眾的深切期盼。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步要加大村莊公共空間整治力度,衛(wèi)生清潔與綠化美化結(jié)合,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。因地制宜提高標(biāo)準(zhǔn),突出清理村路兩旁、河道溝渠、背街暗巷等重點(diǎn)區(qū)域。引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過栽植果蔬、花木等綠化、美化庭院。
辦好關(guān)鍵小事,提高人居環(huán)境舒適度
“經(jīng)過整治,咱村的污水處理池不外溢了,溝渠內(nèi)也沒污水了,住著舒坦多了。”山東省梁山縣大路口鄉(xiāng)雙廟村村民李萍說。
去年9月,不少鄉(xiāng)親反映雙廟村東南角一條溝渠內(nèi)污水較多,散發(fā)異味。為找到問題源頭,縣里相關(guān)部門沿著溝渠一路查看。原來,由于天氣炎熱,村民用水量加大,再加上剛下了幾場(chǎng)雨,村里的污水處理池部分未處理污水出現(xiàn)了外溢。
摸清情況后,雙廟村村干部調(diào)度抽水車輛,排掉溝渠內(nèi)的黑臭水體,縣水務(wù)局等部門對(duì)污水處理池日處理能力進(jìn)行調(diào)整,處理池很快就正常運(yùn)轉(zhuǎn),溝渠內(nèi)的污水也沒了蹤跡。
小廁所大民生。近年來,山東省嘉祥縣推進(jìn)農(nóng)村改廁質(zhì)量規(guī)范升級(jí),解決不好用、不管用等突出問題。
“旱廁改成了水沖式廁所,方便又衛(wèi)生。”馬村鎮(zhèn)后馬西村村民孫明月說。
為鞏固提升改廁成果,嘉祥縣投入300余萬(wàn)元,通過安裝“壁掛式水箱+保溫水管+坐便器”等方式,對(duì)部分農(nóng)村廁所沖水設(shè)施進(jìn)行提升改造,解決部分沖水設(shè)施保溫性能差、冬季不能用等問題。同時(shí),嘉祥縣在農(nóng)村公廁加裝了伴熱設(shè)施,對(duì)供水管道進(jìn)行了保溫處理,保障全縣299座公廁沖水設(shè)施冬季不結(jié)冰、24小時(shí)正常運(yùn)行。
改廁、污水垃圾治理等關(guān)鍵小事與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。經(jīng)過不懈努力,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了階段性成效。目前全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例穩(wěn)定在90%以上,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)到40%以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院研究員楊東霞說,下一步要對(duì)標(biāo)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的要求,從農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實(shí)需要入手,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村改廁,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理,開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范,提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。
健全管護(hù)機(jī)制,促進(jìn)人居環(huán)境常態(tài)化治理
一大早,江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)丹江村脫貧戶鄧志萍就來到負(fù)責(zé)區(qū)域清掃。作為村里的保潔員,鄧志萍從事這個(gè)公益性崗位工作6年多了,“眼瞅著村莊變美了,我還能在家門口就業(yè),挺好的。”
丹江村設(shè)置公益性崗位是安源區(qū)完善人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的一個(gè)舉措。安源區(qū)從全區(qū)脫貧監(jiān)測(cè)戶中擇優(yōu)選擇保潔員,集中培訓(xùn)后負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾鏟除、清運(yùn)等工作,促進(jìn)就業(yè)增收,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,一舉多得。全區(qū)共開發(fā)了280個(gè)村級(jí)公益性崗位,人均年增收5000元左右,安源鄉(xiāng)村逐步實(shí)現(xiàn)由“一片美”向“整體美”提升。
為了讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境“一直美”,安源區(qū)實(shí)行“一周一調(diào)度,一月一排查,一季一評(píng)比”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,各村修訂完善村規(guī)民約,推動(dòng)村民積極踐行垃圾分類,自覺做好人居環(huán)境“門前三包”。
“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重在農(nóng)民參與。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所研究員申鋒說,要鼓勵(lì)各村將參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、維護(hù)村莊環(huán)境等納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為進(jìn)行批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
浙江省安吉縣天子湖鎮(zhèn)高禹村的共享菜園里,蘿卜、菠菜等蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人,認(rèn)領(lǐng)了菜園的吳芳正在給大蒜苗追肥。
吳芳說,共享菜園原來是片荒地,雜草叢生。去年5月,村里對(duì)該區(qū)域進(jìn)行雜草清理、雜物清運(yùn)、土地平整,將其分割成一塊塊菜地,免費(fèi)分給鄉(xiāng)親們種菜。
共享菜園誰(shuí)來種?村民們協(xié)商討論,將菜園免費(fèi)認(rèn)領(lǐng)條件與遵守村規(guī)民約、美麗庭院建設(shè)、人居環(huán)境提升、垃圾分類等掛鉤,免費(fèi)認(rèn)領(lǐng)的村民需在以上方面表現(xiàn)良好,并承諾負(fù)責(zé)共享菜園的環(huán)境衛(wèi)生。“通過創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境由‘短期清臟’向‘長(zhǎng)期清潔’轉(zhuǎn)變。”天子湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳易新說。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,是常態(tài)化長(zhǎng)效保持村莊環(huán)境干凈整潔有序的關(guān)鍵。今年將進(jìn)一步指導(dǎo)各地落實(shí)管護(hù)清單公示制度,與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,用好積分制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用辦法,積極推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備與村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù),做到建好管好,好事辦好。