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持續(xù)深化南水北調京豫鄂對口協(xié)作工作

習近平總書記強調:“南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。”為深入貫徹習近平總書記關于南水北調重要講話和指示批示精神,落實黨中央國務院決策部署,北京市堅持聚焦“保水質、強民生、促轉型”工作主線,與河南、湖北兩省水源區(qū)攜手共進,建立完善對口協(xié)作體制機制,構建全方位協(xié)作格局,推動對口協(xié)作走深走實。

高位推動南水北調對口協(xié)作工作,是北京市勇擔政治責任的具體體現。南水北調工程是黨中央決策建設的重大戰(zhàn)略性基礎設施,是優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經濟循環(huán)的生命線和大動脈,功在當代、利在千秋。北京市心懷“國之大者”,從講政治、謀全局、顧長遠的戰(zhàn)略高度深刻認識南水北調工程的重大意義,珍惜水源區(qū)人民的犧牲奉獻,深刻理解南水北調對口協(xié)作工作所體現的賡續(xù)努力和命運共同體精神。

北京市高度重視南水北調對口協(xié)作工作,成立了由市委市政府主要領導掛帥、四套班子相關領導任副組長、市直相關部門和各區(qū)為成員單位的市支援合作工作領導小組,健全體制機制,高位統(tǒng)籌推動對口協(xié)作工作。堅持首善標準,深化京豫鄂各領域協(xié)作,實現優(yōu)勢互補,合作共贏,進一步推動習近平總書記關于對口協(xié)作重要指示落地生根,開花結果,形成生動實踐。

深化南水北調對口協(xié)作工作,是南水北調中線工程高質量發(fā)展的現實需求。水源區(qū)及沿線政府堅持局部服從全國,地方服從中央,堅定保水質、護運行,優(yōu)化了經濟結構,改善了生態(tài)環(huán)境,實現了“一泓清水北送”。十年來,北京市牢記水源區(qū)奉獻犧牲,積極支持水源區(qū)綠色發(fā)展,助力水源區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、基本公共服務水平不斷提高,產業(yè)轉型持續(xù)推進、自身發(fā)展能力不斷提升、人民生活水平不斷改善,推動綠色高質量發(fā)展。

堅持生態(tài)優(yōu)先,促進調水水質穩(wěn)定達標。北京市與水源區(qū)始終把水質保護作為對口協(xié)作工作的第一要務,重點支持庫區(qū)及入庫河流綜合治理和生態(tài)修復;積極動員北京企業(yè)參與水源區(qū)水質保護工作,北排集團采用世界領先的“紅菌技術”解決十堰垃圾滲濾液難題,首創(chuàng)集團在南陽市西峽縣投資建設垃圾焚燒發(fā)電項目等,助力了調水水質長期穩(wěn)定在Ⅱ類水質標準以上,丹江口水庫及渠首陶岔斷面水質清澈澄明、伸手可飲。截至2023年11月,累計向北京輸水超93億立方米直接受益人口超1500萬,平原地區(qū)地下水位連續(xù)多年持續(xù)回升,有效緩解了北京水資源緊張的壓力,提高了城市供水安全保障水平,有效改善了首都生態(tài)環(huán)境,產生了巨大的社會效益、生態(tài)效益和經濟效益。

發(fā)展特色產業(yè),增強庫區(qū)群眾增收致富能力。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,結合水源區(qū)實際,將推動特色產業(yè)發(fā)展作為推動水源區(qū)綠色發(fā)展的主要抓手和群眾增收致富的主要途徑,促進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。堅持農林科技先行,積極協(xié)調科研院所與水源區(qū)對接合作,合作建設盧氏蜜蜂產業(yè)基地、北京農林科學院國家雜交小麥產業(yè)化(鄧州)基地、西峽食用菌科研中心等產學研一體化基地;同時支持建設西峽獼猴桃、鄖陽橄欖油、房縣黃酒等特色產業(yè)基地發(fā)展;打造“渠首印象”“調水源頭”等一批綠色農產品區(qū)域公用品牌,促進庫區(qū)漁民上岸轉型發(fā)展,帶動水源區(qū)5萬余名群眾增收致富。

關注民生事業(yè),增進民生福祉。堅持以人民為中心,著力解決水源區(qū)民生領域突出短板,提升水源區(qū)公共服務能力,讓庫區(qū)群眾切身感受到黨的溫暖。支持建設淅川縣一高、茅箭區(qū)急救中心、西峽縣城一水廠及配套供水管網等一批打基礎、強民生、管長遠的公共基礎設施項目。加強硬件建設的同時,關注師資、醫(yī)療人才等軟件建設,發(fā)揮北京教育醫(yī)療優(yōu)勢,學校、醫(yī)院“手拉手”計劃相繼實施,100多所中小學“手拉手”,40余家醫(yī)院結對合作,水源區(qū)教師、醫(yī)生到北京參加短訓、跟崗學習鍛煉;實施北京市名師巡回講學。積極推動高等教育合作,南陽理工學院、湖北醫(yī)藥學院、湖北汽車學院等17所高校與北京相關高校建立了結對合作關系。

發(fā)揮首都智力資源,注入發(fā)展新動力。發(fā)揮首都科技、人才優(yōu)勢,加大交流合作力度,提高水源區(qū)內生動力。積極開展多層次、多領域人員交流交往等活動,省市級層面干部雙向掛職506人次,結對區(qū)縣間科級干部掛職交流1000多人次。積極開展各類培訓班,培訓干部人才1萬余人次。組織開展8屆院士專家行活動,共有院士100多人次、專家300多人次先后深入企事業(yè)單位解決各類難題,達成項目合作協(xié)議200多項,推動一批科技成果在水源區(qū)轉化,建立院士專家工作站40多個,指導開發(fā)新產品,授權部分專利技術,“北京智慧”為水源區(qū)發(fā)展提供了“新動能”。

深化經貿合作,促進產業(yè)轉型。積極搭建平臺,依托各類經貿交流合作機會,積極開展各類政務、商務對接交流活動,廣泛動員企事業(yè)單位到水源區(qū)投資興業(yè)、一批優(yōu)質企業(yè)落戶水源區(qū),有力推動產業(yè)轉型升級。

持續(xù)深化南水北調對口協(xié)作工作,續(xù)寫南水北調中線后續(xù)工程高質量發(fā)展新篇章。習近平總書記在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會上發(fā)表了重要講話,作出了一系列重要指示,為我們深入開展對口協(xié)作工作指明了方向、提供了根本遵循。南水北調對口協(xié)作是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。要全面提升協(xié)作質效、由點到面到協(xié)同聯動,與豫鄂高質量發(fā)展目標銜接。

完善人才協(xié)作機制。充分利用京內高校、科研院所、領軍企業(yè)在人才、技術等方面優(yōu)勢,打造體系化、高層次人才培養(yǎng)平臺,圍繞豫鄂重點產業(yè)打造專家智庫,推進北京大院大所落戶,在“輸血”的同時增強水源區(qū)“造血”功能,為南水北調中線后續(xù)工程高質量發(fā)展長期提供智力支撐。

持續(xù)推進水源區(qū)高水平保護與高質量發(fā)展。加強項目規(guī)范化管理,發(fā)揮北京的科技、教育、醫(yī)療優(yōu)勢,結合豫鄂的產業(yè)、資源優(yōu)勢,打造一批高質量協(xié)作項目,并以此為切入點,協(xié)調推進水源區(qū)高水平保護與高質量發(fā)展、推動產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合升級。

以南水北調對口協(xié)作促進南北協(xié)調發(fā)展。經過十年發(fā)展,南水北調對口協(xié)作在跨區(qū)域創(chuàng)新聯動發(fā)展中具有一定的引領作用,應更加充分發(fā)揮京豫鄂之間優(yōu)勢互補、良性互動格局,持續(xù)推動不同創(chuàng)新要素創(chuàng)新聯動發(fā)展,協(xié)調不同創(chuàng)新主體合作,促進各類創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、提升協(xié)作效率。以南水北調對口協(xié)作為紐帶,全方位鏈接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成南北協(xié)調發(fā)展格局。

飲水思源,感恩回饋。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中,北京與水源區(qū)一道,堅決貫徹中央決策部署,充分發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢,圍繞工作主線,聚焦水質保護,共守一泓清水,實現兩地生態(tài)效益、經濟效益、社會效益的多贏,為建設社會主義現代化國家貢獻力量!

責編:馮一帆/美編:王嘉騏

責任編輯:張宏莉