截至2023年末,私人控股企業(yè)貸款余額超過41.2萬億元,去年全年增加3.8萬億元,同比多增9500億元;授信戶數(shù)716萬戶,去年全年增加116萬戶,同比多增8萬戶;去年11月份新發(fā)放私人控股企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.24%,比上年同期又下降了23個(gè)基點(diǎn)……近年來,金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力,不斷推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。隨著政策措施相繼落地,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)積極變化,呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展離不開金融“活水”澆灌。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難和挑戰(zhàn),民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資更容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì),有助于穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的預(yù)期和信心。接下來,各項(xiàng)金融政策要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),尤其要致力于打通堵點(diǎn)、難點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降,努力做到金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。
首先,要抓好政策激勵(lì)傳導(dǎo),不斷完善政策工具。充分了解供需雙方所想所盼才能出實(shí)招、有實(shí)效。要做好銀企融資對(duì)接,回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)切和訴求??紤]到金融機(jī)構(gòu)也有盈利指標(biāo),人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知提出,合理提高民營(yíng)企業(yè)不良貸款容忍度,建立健全民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制。這在一定程度上也減輕了金融機(jī)構(gòu)的顧慮,有利于充分保護(hù)金融機(jī)構(gòu)基層展業(yè)人員為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的積極性,從而助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
其次,要抓好金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)。銀行業(yè)是服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的主力軍,以國(guó)有大行為代表的全國(guó)性商業(yè)銀行應(yīng)切實(shí)發(fā)揮“頭雁”作用,提升民營(yíng)企業(yè)貸款穩(wěn)定性,擴(kuò)大小微企業(yè)授信覆蓋面,支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷發(fā)行等;地方法人銀行等應(yīng)發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)融資提供更多選擇。金融機(jī)構(gòu)要積極營(yíng)造幫助民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)動(dòng)能的良好氛圍,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,全面梳理績(jī)效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等政策安排,優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。
再次,要抓好多元化的資金供給。一是通過傳統(tǒng)信貸支持,二是通過債券等直接融資市場(chǎng)來支持。長(zhǎng)期以來,我國(guó)融資結(jié)構(gòu)以間接融資即信貸為主,民營(yíng)企業(yè)有時(shí)并不“解渴”。對(duì)此,一方面,要下大力氣深化債券市場(chǎng)體系建設(shè),暢通民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量、穩(wěn)定存量。另一方面,更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模,支持民營(yíng)企業(yè)通過并購(gòu)重組提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)。
值得一提的是,持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融資源投入,特別是做好面向民營(yíng)房企的金融服務(wù),對(duì)于激活民間投資增長(zhǎng)勢(shì)頭、有效發(fā)揮定向政策工具作用以及防控化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)等,均具有直接意義。要把金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看作系統(tǒng)工程,綜合運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和保險(xiǎn)保障等措施,提升金融機(jī)構(gòu)的積極性。同時(shí)加強(qiáng)部門合作,完善信用信息共享、融資擔(dān)保、稅收等配套政策和機(jī)制。此外,各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財(cái)稅、工商聯(lián)等部門也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升政策實(shí)效,確保真正惠及民營(yíng)企業(yè)。