2023年以來,凌源市堅持把軟弱渙散村黨組織整頓作為夯實基層基礎(chǔ)的重要抓手,注重從精準摸排、分類施策、嚴督實導三方面發(fā)力,力促軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。
精準摸排找準問題病灶。積極搭建縣鄉(xiāng)村三級同步“會診”體系,按照“應納盡納、應整盡整”的原則,推動全市11名縣級領(lǐng)導聯(lián)村、13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、12名第一書記駐村、11家機關(guān)單位結(jié)對對所轄黨支部進行全面摸底排查,通過走訪入戶、問卷調(diào)查等方式,廣泛收集群眾與黨員干部意見,精準查實整頓對象軟弱渙散成因。定期開展分析研判,對照中央組織部明確的11類整頓問題,對確定的軟弱渙散村和基層治理重點村開展調(diào)研指導,特別是對新排查識別的軟弱渙散村黨組織中存在集體經(jīng)濟薄弱、治理難度較大、容易出現(xiàn)矛盾問題的村進行深入研究、分類管理、重點整頓。目前,全市共摸排軟弱渙散村黨組織12個,“四個一”包聯(lián)入村調(diào)研指導350余次。
分類施策開出對癥良方。堅持分類施策、對癥下藥,以“一村一策”為抓手,形成鄉(xiāng)村兩級“一村一策”整頓方案12個,明確領(lǐng)導小組、作戰(zhàn)指揮圖、整頓前后對比、評估總結(jié)等工作任務、完成時限、方法步驟和保障措施,讓任務目標明明白白、讓質(zhì)量標準清清楚楚、讓整改節(jié)奏緊張有序。制定完善村級組織運行規(guī)章6個,開展上黨課、我為群眾辦實事等針對性幫扶活動46余次,爭取各級獎補資金367.11萬元,切實解決不同類別軟弱渙散黨組織的實際問題。其中,河坎子鄉(xiāng)河坎子村針對推動工作上力度不夠等問題,全面落實“陽光三務”和村干部經(jīng)濟責任審計等制度,更新公開黨務、村務、財務信息32條,逐步解決了“三務”公開不規(guī)范、不到位、不徹底、管理不民主等問題;宋杖子鎮(zhèn)翟杖子村通過幫助理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,整合、傾斜涉農(nóng)項目和資金,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),盤活翟西組120余畝閑置土地資源,吸引農(nóng)戶承包種植高粱、大豆,集體收入增加3.5萬元。
嚴督實導根除軟散病根。工作督導到位,13名縣級包保領(lǐng)導定期深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街幫助研究整頓辦法,推進工作落實。市委組織部定期對軟弱渙散村黨組織整頓建設進展情況進行調(diào)度,并將整頓情況與黨建工作考評直接掛鉤,不斷傳導工作壓力,確保措施落實到位、問題整改到位。問題反饋到位,采取電話抽查、暗訪檢查等方式,對“四個一”措施、整頓工作進展等情況進行督促指導,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了反饋,切實提升軟弱渙散村黨組織整頓工作水平。目前,已累計聽取軟弱渙散基層黨組織整改落實情況3次,研究解決相關(guān)問題困難18個。從嚴召開軟弱渙散基層黨組織整頓評估會議,下發(fā)通知明確測評會議程序要求,從嚴組織召開評估會議,確保會議程序規(guī)范、結(jié)果準確。經(jīng)評估,所有軟弱渙散村均完成整頓任務,測評滿意率均在90%以上。(遼寧朝陽凌源市委組織部 王占東)