綠色制造是實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。做大做強綠色制造業(yè),對于傳統(tǒng)產業(yè)的綠色化改造、新興產業(yè)的提質增效、新質生產力的加快培育具有重要意義。
綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,綠色制造作為綠色發(fā)展的根本要求,從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的產品全生命周期,必須綜合考慮環(huán)境影響和資源效益,目的是革新傳統(tǒng)設計、制造技術和生產方式,多方面、全流程實現(xiàn)“綠色化”,從而構建起以綠色為特征的制造體系。黨的十八大以來,我國綠色制造業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。產業(yè)結構明顯改善,傳統(tǒng)制造業(yè)加快調整優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源等領域建成45個國家先進制造業(yè)集群,主導產業(yè)總產值達20萬億元。同時,資源利用效率明顯提升,鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產品綜合能耗大幅降低,單位產品能效處于世界先進水平。綠色供給明顯增強,多晶硅、硅片、電池、組件產量全球占比很高。此外,融合程度明顯加深,數(shù)字技術與制造業(yè)快速融合發(fā)展,越來越多的中國工廠入選世界數(shù)字化典型的“燈塔工廠”,成為中國制造業(yè)邁向高質量發(fā)展的縮影。
當前,我國綠色制造業(yè)仍然面臨能源結構偏煤、關鍵技術不強、資源循環(huán)利用機制不暢、中小企業(yè)綠色轉型壓力較大等困難和問題。做強綠色制造業(yè),就要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,從產業(yè)、產品、技術等層面入手,讓制造業(yè)向“綠”而行。
在總體思路上錨定“雙碳”目標。堅持以推動高質量發(fā)展為主題,以碳達峰碳中和目標為引領,以減污降碳協(xié)同增效為抓手,深入實施綠色制造工程,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,大力推進工業(yè)節(jié)能降碳,全面提高資源利用效率,積極推行清潔生產改造,提升綠色低碳技術、綠色產品、服務供給能力。構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代化產業(yè)格局,確保“雙碳”目標任務如期實現(xiàn)。
在產業(yè)發(fā)展上加快綠色轉型升級。加快推進產業(yè)結構調整,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,繼續(xù)依法依規(guī)推動落后產能退出,深化鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化改造升級,加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產業(yè)布局,全力推進產業(yè)綠色創(chuàng)新,打造全生命周期的綠色產業(yè)鏈,努力構建新型綠色產業(yè)體系。
在供需對接上引導綠色產品供給。增加綠色低碳產品、綠色環(huán)保裝備供給,構建工業(yè)領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系,鼓勵企業(yè)運用綠色設計方法與工具,開發(fā)推廣一批高性能、高質量、輕量化、低碳環(huán)保產品。增加綠色消費場景,擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費,引導綠色消費,創(chuàng)造新需求,培育新模式,構建綠色增長新引擎,為經濟社會各領域綠色低碳轉型提供堅實保障。
在技術支撐上加快綠色低碳研發(fā)應用。抓緊部署前沿技術研究,完善產業(yè)技術創(chuàng)新體系,強化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低碳轉型的支撐作用。要集中科研優(yōu)勢資源,開展減碳零碳負碳技術、碳捕集利用與封存技術、零碳工業(yè)流程再造技術、復雜難用固廢無害化利用技術等關鍵核心技術攻關,積累一批原創(chuàng)性科技成果。加大先進適用技術推廣應用,在加快數(shù)字化與綠色融合的基礎上,遴選一批水平先進、實用經濟性好、推廣潛力大、市場亟需的工藝裝備技術,鼓勵企業(yè)加強設備更新和新產品規(guī)?;瘧谩?/p>
在國際合作上構建綠色發(fā)展新平臺。加強與有關國際組織在綠色制造領域的合作交流,鼓勵有條件的地方建設中外合作綠色工業(yè)園區(qū),推動綠色技術創(chuàng)新成果在國內轉化落地。同時,以綠色“一帶一路”建設為重點,擴大綠色貿易,與相關國家共建一批綠色工廠和綠色供應鏈,加快綠色產品標準、認證、標識國際化步伐。圍繞生態(tài)標準的制定和應用、低碳產業(yè)的配置和發(fā)展、生態(tài)城市建設與推廣等領域,重點打造一批中外合作新平臺和綠色低碳生態(tài)的國際化園區(qū)。