湖南省永州市新田縣積極優(yōu)化營商環(huán)境，通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、推動(dòng)惠企政策落地等措施，幫助企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。圖為該縣一企業(yè)車間，工人在趕制新材料產(chǎn)品訂單。

劉貴雄攝（人民視覺）

最近，全國各地陸續(xù)召開“新春第一會(huì)”，立足地方發(fā)展實(shí)際，對新一年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。其中，“優(yōu)化營商環(huán)境”成為高頻詞。實(shí)踐中，各地方各部門紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)下功夫：有的列出任務(wù)清單，進(jìn)一步優(yōu)化市場主體全生命周期服務(wù)；有的圍繞“高效辦成一件事”，深化機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提速提效行動(dòng)；有的不斷創(chuàng)新辦稅服務(wù)舉措，為廣大市場主體強(qiáng)信心、增動(dòng)能、添活力……這些，正為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好積聚新動(dòng)力。

出實(shí)招，聚焦發(fā)展新需要

在北京亦莊，科翰龍半導(dǎo)體裝備科技有限公司的測試產(chǎn)線正在加緊調(diào)試。據(jù)公司副總經(jīng)理王向陽介紹，企業(yè)銷售額和納稅額已連續(xù)3年成倍增長，目前產(chǎn)線正開足馬力，確保首季度重點(diǎn)訂單產(chǎn)品按時(shí)交付。良好的發(fā)展態(tài)勢，折射出營商環(huán)境的底色。

2月23日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布“2024年全面優(yōu)化營商環(huán)境十大行動(dòng)方案”，將通過實(shí)施聚鏈升級(jí)、創(chuàng)新領(lǐng)航、數(shù)字標(biāo)桿、綠色轉(zhuǎn)型等十大行動(dòng)，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些新特點(diǎn)新需要，政策就在哪里出真招出實(shí)招。

比如，截至2023年底，山東全省經(jīng)營主體突破1465萬家，全年新登記經(jīng)營主體216萬戶，均居全國第二位。“我們將大力推進(jìn)‘跨域辦、就近辦、幫代辦、智能辦’，對已推出的100個(gè)高頻‘一件事’服務(wù)場景完成迭代更新，逐一制定工作指引和辦事指南，最大力度利企便民。”山東省政府副秘書長孫起生近日在談及下一步工作打算時(shí)說。

再如，吉林省2023年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1679.1億元，創(chuàng)歷史新高。其中，“紅旗”牌汽車等國貨出口表現(xiàn)十分亮眼。長春海關(guān)副關(guān)長張君說，今年長春海關(guān)將更好服務(wù)吉林省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持生物醫(yī)藥、重大裝備制造等行業(yè)中符合要求的企業(yè)，申請適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

解難題，提升企業(yè)獲得感

從國家市場監(jiān)管總局加大涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治力度，到商務(wù)部舉辦多場外資企業(yè)圓桌會(huì)議，再到上海、江蘇、四川等多地紛紛出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的政策……一系列解難題、促發(fā)展的政策紅包讓企業(yè)獲得感更強(qiáng)了。

在河北秦皇島，“一窗通、零成本、一日辦”讓投資興業(yè)更加便捷容易。據(jù)了解，秦皇島市將注冊登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中到企業(yè)開辦專區(qū)，大幅優(yōu)化辦事流程。同時(shí)，在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的支持下，每家新開辦企業(yè)可節(jié)省刻章費(fèi)用1020元、原金稅盤費(fèi)用440元。“以前開辦公司要用好幾天時(shí)間跑手續(xù)，如今所有手續(xù)一次就辦完了，當(dāng)時(shí)就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照和公章，辦理速度真快！”2月21日，剛剛辦完手續(xù)的秦皇島文寧商貿(mào)有限公司工作人員吳寧澤感嘆道。

在廣西柳州，減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的好處。“近年來，柳州市稅務(wù)部門主動(dòng)深入一線，給予我們?nèi)轿坏恼叻?wù)，特別是有針對性地解答企業(yè)國際業(yè)務(wù)中的涉稅難點(diǎn)和疑點(diǎn)。今年開年，我們就收到5000萬元的退稅款。”廣西柳工機(jī)械股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，企業(yè)將充分利用RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）帶來的稅收紅利，不斷提升柳工工程機(jī)械產(chǎn)品在海外市場的競爭力。

日前，安徽省政府副秘書長許光友在進(jìn)行相關(guān)政策解讀時(shí)說，安徽梳理分析當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，對企業(yè)提出的投資預(yù)期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、招人留才、生產(chǎn)成本等方面問題，拿出針對性措施。“我們明確要求省相關(guān)部門一個(gè)月內(nèi)公布細(xì)則，讓政策‘及時(shí)雨’澆灌經(jīng)營主體，確保政策紅包轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”許光友說。

謀未來，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量

當(dāng)前，為企業(yè)松綁減負(fù)、激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，成為很多地方優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。

廣東省佛山市高明區(qū)在政府工作報(bào)告中提出，“要以更開放、更創(chuàng)新的意識(shí)和行動(dòng)，將高明打造成為最容易做生意的地方”。

上海市徐匯區(qū)在政府工作報(bào)告中提出，要大力開展平臺(tái)招商、源頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引入更多億元級(jí)、千萬級(jí)、百萬級(jí)項(xiàng)目。同時(shí)，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，努力培育本土一流企業(yè)。

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任倪乾說，園區(qū)構(gòu)建了線上線下一體全方位、全天候、全生命周期的企業(yè)服務(wù)體系。園區(qū)將實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，著力集聚一批全球頂尖人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加速產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。

“我們將繼續(xù)做好工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的‘引路人’‘推車手’‘服務(wù)員’，通過政策引領(lǐng)、建用并舉、揭榜攻關(guān)、涵養(yǎng)生態(tài)等舉措，不斷培育新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。”福建省工信廳二級(jí)巡視員朱法水說。