“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一原創(chuàng)性新概念繼承了馬克思主義生產(chǎn)力理論思想精華，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新為核心，并且以創(chuàng)新性、融合性、引領(lǐng)性、超越性等特征超越原來(lái)依靠大量資源投入、高度能源消耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)力增長(zhǎng)路徑，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力在高效能、高質(zhì)量、高水平方面的躍升。現(xiàn)階段，我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和部分關(guān)鍵核心技術(shù)上仍然面臨著“卡脖子”難題。面向未來(lái)，唯有以基礎(chǔ)研究夯實(shí)科技創(chuàng)新成果，不斷推進(jìn)顛覆性技術(shù)戰(zhàn)略攻關(guān)，才能形成新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，形成“產(chǎn)學(xué)研用”的創(chuàng)新體系。立足新發(fā)展階段，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，而科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵所在。因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先，要完善國(guó)家創(chuàng)新體系。優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高水平應(yīng)用研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的空間分布，完善國(guó)家創(chuàng)新資源的整體配置，進(jìn)而增強(qiáng)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)性攻關(guān)能力。其次，積極促進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，并且通過(guò)期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅等激勵(lì)形式，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。再次，支持企業(yè)與科研院所、研究型高校的對(duì)接合作，進(jìn)而共建需求對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。最后，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)高度協(xié)同耦合，推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新體系，進(jìn)而提高科技創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效率。

二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。現(xiàn)階段，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，唯有在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固長(zhǎng)板強(qiáng)項(xiàng)，進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)集群，加快推進(jìn)重點(diǎn)制造業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈，穩(wěn)步促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。依托現(xiàn)有創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)龍頭發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極打造前沿產(chǎn)業(yè)中各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，進(jìn)而為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建提供核心支撐。營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。建立以市場(chǎng)化為根本、法治化為保障、國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，并且積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)的互聯(lián)互通。

三是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新一代數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，也是統(tǒng)籌國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略選擇。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，重點(diǎn)是推進(jìn)行業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字服務(wù)企業(yè)進(jìn)行跨界創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)在數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容端的整合共享，同時(shí)著力發(fā)展以智慧銷(xiāo)售、無(wú)人配送、智能制造等基于數(shù)字技術(shù)為核心的智能經(jīng)濟(jì)。要積極推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、核心基礎(chǔ)材料的供應(yīng)水平，以此提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新與供應(yīng)能力。此外，還要完善人工智能、區(qū)塊鏈、5G、6G、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)定制化、平臺(tái)化、輕量化服務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)而提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是培育高水平科技人才，打造國(guó)際人才創(chuàng)新高地。高水平科技人才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，堅(jiān)持以人才引領(lǐng)科技創(chuàng)新是我國(guó)在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵一招。完善科技人才培養(yǎng)體系，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。一方面，通過(guò)完善人才評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)和報(bào)酬機(jī)制，讓各類(lèi)人才各盡其才；另一方面，通過(guò)持續(xù)性激勵(lì)政策供給、數(shù)字資源專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)激發(fā)科技人才、科研團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力。廣泛匯聚創(chuàng)新資源，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才、實(shí)用人才等，依托產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和創(chuàng)新鏈等各類(lèi)平臺(tái)厚植人才潛心研究與創(chuàng)新的“優(yōu)渥土壤”，積極構(gòu)建引才聚才的全方位人才鏈。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。通過(guò)穩(wěn)步開(kāi)展人才發(fā)展體制改革試點(diǎn)，集中建設(shè)一批涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新型科研機(jī)構(gòu)，為科技人才提供國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)而形成新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

五是堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，重塑全球技術(shù)合作新格局。高水平對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是新質(zhì)生產(chǎn)力重塑全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，打造多元化布局、國(guó)際化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、科研院所、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)在前沿領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作，增強(qiáng)前沿技術(shù)企業(yè)在全球資源的配置整合能力，進(jìn)而形成多元、多層次、多領(lǐng)域的前沿技術(shù)合作新格局。大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的制定和治理，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代在貿(mào)易投資深化過(guò)程中的新變化，搶占未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。

與此同時(shí)，要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力不是對(duì)立關(guān)系，而是相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。從整體角度來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是形成和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與前提，關(guān)乎著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完整性與安全性。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程、管理方式等進(jìn)行高科技化改造，能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實(shí)事求是、因地制宜。由于各地在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才配給上存在差異，因此要避免在產(chǎn)業(yè)布局上“盲目扎堆”，變“彎道超車(chē)”為“換道超車(chē)”。應(yīng)在尊重客觀規(guī)律、開(kāi)放視野的前提下，立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，以此找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和突破口，進(jìn)而培育出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。