作者：吳奕、劉瓊（江蘇大學）

自2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”概念首次提出以來，互聯(lián)網(wǎng)普及率增長迅速，數(shù)字基礎設施建設進一步加快，資源應用不斷豐富，網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設邁出新步伐。2020年4月，《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》對外發(fā)布，明確數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素的重要地位。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、消費、流通、分配和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式，成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的關鍵動力。2023年12月15日，國家數(shù)據(jù)局公告《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》，列出了智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等12個數(shù)據(jù)要素的應用方向。這預示著，“數(shù)據(jù)要素×”產(chǎn)業(yè)將不斷催化，我國開始進入數(shù)據(jù)要素大時代。

從萬眾創(chuàng)新到高質量發(fā)展：新矛盾

2015年《政府工作報告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同時國家出臺了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》,不僅推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術之間的融合，也推動了“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等以互聯(lián)網(wǎng)技術為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟或數(shù)字經(jīng)濟的誕生，催生了大量經(jīng)營主體，極大地拓展了市場空間。隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)數(shù)量的逐漸增加，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資本、技術）無法為數(shù)字經(jīng)濟提供更多動力，因而在一段時間內造成了新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、區(qū)域內產(chǎn)業(yè)結構趨同、資源配置效率低等問題。

黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。”正是由于全要素增長率降低，需要新的動力要素加入，以解決當前高質量發(fā)展和生產(chǎn)要素驅動力不足之間的矛盾?；ヂ?lián)網(wǎng)技術使個人數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)激增，并將生產(chǎn)者、消費者、使用者之間信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，形成新的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)要素與其他要素融合，激發(fā)技術進步、生產(chǎn)率提升、商業(yè)模式創(chuàng)新并促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，從而更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

從萬物互聯(lián)到萬物智聯(lián)：新需求

“互聯(lián)網(wǎng)+”幾乎席卷了各行各業(yè)，其去中間化、信息透明以及虛擬現(xiàn)實技術等讓萬物互聯(lián)成為現(xiàn)實。隨著計算機技術的迭代、演化和萬物互聯(lián)時代的興起，象征著一種“普遍聯(lián)結”的“萬物賦能”“萬物重構”的新一輪技術革命已然來臨，與此相適應的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等時代征候應運而生。萬物互聯(lián)打破了行業(yè)之間的壁壘，成為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐，實現(xiàn)了創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通，為經(jīng)營主體利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)質的飛躍。萬物互聯(lián)帶來的海量數(shù)據(jù)為大數(shù)據(jù)、人工智能提供了豐富資源，推動萬物互聯(lián)。通過萬物數(shù)聯(lián)，最終走向萬物智聯(lián)。

新一代信息技術推動“互聯(lián)網(wǎng)+”進入新發(fā)展時期，數(shù)據(jù)要素結合5G-A、新型短距離無線通信、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、“IPv6+”及人工智能等新技術為萬物智聯(lián)提供了無限可能。目前IMT—2030(6G)技術正在快速推進中，為加快與XR、數(shù)字孿生、機器人等新產(chǎn)業(yè)新應用的融合發(fā)展提供了可行性技術方案，進一步提高智能化能力和感應能力，即將開啟萬物智聯(lián)的發(fā)展新階段。在萬物智聯(lián)的發(fā)展過程中，互聯(lián)主體之間的關系從物理空間轉向“云端”，云主體、云關系、云服務成為智聯(lián)的關鍵，而數(shù)據(jù)成為優(yōu)化調配公共資源，連接云主體關系，實現(xiàn)智能化、精細化管理的關鍵要素。萬物智聯(lián)超越互聯(lián)關系的雙向互動，更強調個性化、精準化、便捷化、智能化和多元化，讓人和物之間產(chǎn)生更多的可交互性，從而生成更多新業(yè)態(tài)。

從技術融合到數(shù)據(jù)融合：新契機

“互聯(lián)網(wǎng)+”的實質是融合。在過去十余年里，融合思維推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”的全面實施，為各個行業(yè)帶來了深刻的變革，如“文旅融合”“科教融合”“產(chǎn)城融合”“媒介融合”等，但其實質都是通過技術融合突破新技術、研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新服務、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而推動中國經(jīng)濟社會全面轉型升級。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進，技術融合逐漸演變?yōu)閿?shù)據(jù)融合，強調各類數(shù)據(jù)在不同技術領域之間的交流、整合和應用。數(shù)據(jù)逐漸作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵驅動力量，為“數(shù)據(jù)要素×”戰(zhàn)略的發(fā)展提供了契機。

技術融合使得多種技術突破技術邊界交叉融合形成了新的技術，催生了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、語義網(wǎng)四種新興信息技術，加速了信息的傳播速度，提高了各行業(yè)的效益和生產(chǎn)力，更顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，如物聯(lián)網(wǎng)技術通過傳感器、嵌入式系統(tǒng)等技術，實現(xiàn)了設備之間的信息共享和協(xié)同工作，為社會各個領域帶來了巨大的變革和創(chuàng)新。

隨著技術的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施催生了大規(guī)模數(shù)據(jù)的關聯(lián)和交叉。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)據(jù)融合的概念范疇擴大，向計算機技術、情報分析、信息資源管理、圖像識別等領域延伸，通過數(shù)據(jù)收集、分析和共享，為各行業(yè)提供了更準確的信息支持。數(shù)據(jù)融合強調不同來源、格式、類型的數(shù)據(jù)整合和協(xié)同利用，涉及跨組織、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交換與共享，不僅加強了決策能力，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科學研究提供了更廣闊的空間。